淺議礦山企業固定資產管理

曾何明,萬 靈

(江西銅業集團公司城門山銅礦,江西九江 332100)

淺議礦山企業固定資產管理

曾何明,萬 靈

(江西銅業集團公司城門山銅礦,江西九江 332100)

隨著企業規模不斷擴大,理清固定資產管理思路,完善固定資產管理制度,提高固定資產使用效率和增加效益就顯得越來越重要了。完善固定資產日常管理,加強固定資產管理制度建設、信息化建設等,不忽視固定資產管理中容易忽視的問題,不斷優化固定資管理,增強企業經濟效益。

礦山企業;固定資產;基建剝離

固定資產在企業資產總額中一般都占有較大的比例,從固定資產投資建設、購置到投入使用,再到固資產報廢處置,固定資產管理貫穿于企業管理全過程。隨著固定資產投資規模的不斷擴大和企業的發展壯大,固定資產管理工作也變得更加復雜。因此,有必要對企業固定資產管理進行深入剖析。

1 固定資產管理的特點

1.1 固定資產的定義

《企業所得稅法》第 11條所稱“固定資產”,是指企業為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用時間超過 12個月的非貨幣性資產,包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。

1.2 固定資產核算的特點

固定資產單位價值較大,增減變化方式繁多,如固定資產的增加就有購置、自行建造、投資者投入、融資租入、更新改造、以非貨幣性交易換入、接受捐贈等多種方式。相應涉及的會計科目也很多,核算較復雜。

固定資產有著獨特的反映其價值轉移的核算方式——折舊。影響一項固定資產應提折舊額的因素有固定資產原值、已提累計折舊、已提減值準備、預計凈殘值四個方面。

固定資產的折舊方法一經選用一般不得隨意變更。

1.3 固定資產管理的特點

固定資產管理是一項復雜的組織工作,涉及工程部門、設備管理部門、財務部門、使用部門等,必須由這些部門共同參與管理。同時,固定資產管理是一項較強的技術性工作,固定資產管理應配備有工作責任心,工作能力強,懂業務、會計算機操作,會講肯干的專職人員。固定資產管理一旦失控,其所造成的損失將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產的損失。

2 加強固定資產管理的意義

固定資產在企業資產中比重大,相應的成本也是企業生產成本的重要組成部分。固定資產管理貫穿企業生產經營全過程,是企業“精益化”管理的重要體現。通過優化設計方案,規范招標行為,可降低投資成本和工程成本,有效降低企業折舊費用和財務費用,提高固定資產的使用效益;在投資環節,做好投資規劃,可以有效避免資產閑置,提高固定資產的使用效率等;在生產經營環節,加強固定資產管理,可以有效優化資源配置,也可以延長固定資產使用壽命,降低固定資產運行維護成本,從而提高企業經濟效益,可有效防止國有資產流失,確保國有資產保值增值。因此,企業科學管理和正確核算固定資產企業管理中具有重要地位。

3 固定資產日常管理程序

3.1 固定資產分類

固定資產按具體用途可分為三類。一是通用設備。包括機械設備,傳導設備、運輸設備、自動化控制及儀器儀表、工具、施工機械、非生產設備及器具;二是專用設備,包括采礦場專用設備、選礦廠專用設備、其他、電力專用設備;三是房屋、建筑,包括生產用房、非生產用房、簡易房(含圍墻),危險物品專用倉庫、其他建筑物。

3.2 固定資產日常管理工作與職責

根據企業相關規定和各部門職責,實行固定資產分級歸口管理。固定資產實物由固定資產管理部門管理,固定資產價值形態由財務部門管理,固定資產更新改造由基建投資部門管理,固定資產使用部門負責保管和維護相關固定資產(見圖 1)。

圖 1 固定資產管理流程圖(大型集團企業)

3.3 固定資產的建帳和日常管理

(1)固定資產管理員根據固定資產管理部門出具的固定資產驗收單,在規定時期內建立《固定資產臺帳》。臺帳內容主要包括資產代碼、資產名稱、類別、使用部門、存放地點、購買日期、原值、使用年限、月折舊額、累計折舊額、責任人等,并利用 ERP軟件固定資產模塊新增卡片。

(2)財務部門固定資產崗位會計應復核卡片內容,按《企業固定資產分類折舊年限表》和本企業的有關規定采取平均年限法按月計提固定資產折舊,平均年限法的固定資產折舊率和折舊額的計算公式如下:

年折舊率 =(1-預計凈殘值率)/折舊年限 × 100%

月折舊率 =年折舊率 ÷12

月折舊額 =固定資產原值 ×月折舊率

(3)對流動使用的固定資產,各部門應完整的記錄每次使用情況。

(4)對單位之間調整使用的固定資產,固定資產管理部門應及時開出調撥單并及時通知財務部辦理相關手續,以便日后進行資產核對,確保固定資產的賬、卡、物相符。

(5)報廢或丟失的固定資產,應由固定資產管理部門負責人組織相關人員查清原因、提出處理意見,經批復后到財務部門辦理相關手續。

(6)閑置和暫停使用的固定資產,由固定資產管理部門統一進行庫存管理;庫存資產重新使用前應由相關人員進行檢查、保養后,方可投入使用。

3.4 固定資產的盤點和清查

(1)固定資產管理員于每年年末會同各相關部門負責人對各單位、部門各自所管轄的固定資產進行清查和盤點。清查和盤點內容包括:固定資產的數量、固定資產的流向、固定資產的使用情況及現狀。

(2)固定資產實物管理部門在固定資產清查和盤點工作結束后,應根據清查結果編制固定資產盤點報表。

3.5 固定資產清查結果的處置

(1)對不能維修或已無使用價值的資產,由使用部門填寫《固定資產報廢申請表》,經相關技術部門檢查鑒定,并經批復后方可到財務部門辦理報廢及除賬手續。

(2)如報廢資產的零配件拆除后或以出售或作為其他資產維修配件使用的,辦理相關審批手續后報財務部入賬。

(3)需維修的固定資產,由使用人按相關部門的相關規定處理。

(4)盤盈或盤虧的固定資產參照《會計核算標準作業程序》的有關規程進行相關賬務處理。

4 固定資產管理過程中一些難題及容易忽視的問題

4.1 人員組織機構精簡,但容易帶來專業管理精細化不足

按照精簡、高效的原則建立現代企業組織機構,符合現代企業制度,但這也給固定資產專業管理的精細化方面帶來一定難度,還可能同時伴有各單位、部門對固定資產管理的權責不明確因素。固定資產管理是一項復雜的系統工作,涉及部門較多,只有這些部門共同參與管理,明確職責,才能做好固定資產管理工作。同時,要提高人員素質,固定資產管理應配備有工作責任心、工作能力強、懂業務、會計算機操作的專職人員。

4.2 固定資產管理過程中“重采購,輕管理”

在固定資產管理過程中,一些企業往往出現“重采購,輕管理”現象或極易走到“重人力、財力管理,輕物力管理”的錯誤傾向。固定資產購建完成后,應對設備及時進行測試和清點,并貼上標識牌。驗收不合格,不得辦理結算手續,不得交付使用,并按合同條款及時向有關責任人提出退貨或索賠。定期對設備進行盤點,核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。要抓落實,不搞形式,動真格,不走過場,要真正做到物物有人管,環環緊相連,依法辦事,照章理財。

4.3 固定資產完工后的驗收審批入賬時間過長

在一些企業特別是大型企業集團,在其固定資產管理過程中,由于種種原因,容易出現固定資產完工后從竣工結算時間過長,導致一些固定資產已投入使用許久甚至幾年后尚處于“在建工程”狀態。企業應完善工程驗收審批環節措施和管理制度,明確固定資產管理所涉各單位、部門職責,在收到施工單位提交的完工報告后在規定時間內組織驗收,在規定時間內完成最終竣工決算工作。

4.4 固定資產的內部調撥手續不完善,造成內部單位間賬、卡、物不相符

按照規定,資產內部轉移有審批后的資產轉移申請單作為資產卡片信息變更的依據;資產轉移申請單由資產責任人確認并簽字;固定資產專業管理部門在其權限內審核申請單;財務部門資產會計變更資產卡片信息,變更內容以及變更時間與資產轉移申請單要保持一致。但在實際工作中,往往在上述一個或幾個環節出現于規定不一致的現象。

4.5 固定資產報廢處置程序不完善

對于需報廢的固定資產需經過資產專業管理部門技術鑒定后,應有完整的報廢申請、審批手續,待報廢申請批復后才能處置固定資產。因此,必須完善報廢處置手續。首先應防止未經審批自行報廢、自行處置的現象出現,規范固定資產報廢處置程序。其次是對已報廢固定資產的處置應有完備的處置手續,特別是對于一些已拆除的房屋建筑物、殘值價值不高的固定資產等,在善后處置手續方面則容易被忽視。企業應根據本企業政策規定,管理層和授權部門在其權限內對資產的處置進行確認、批準[1]。

4.6 固定資產管理信息化管理不足

采用計算機對固定資產進行核算與管理,利用其強大的數據處理能力,對數據信息集中保存,規范化處理,細化核算,及時反映固定資產增減變動及使用情況,達到資源共享,提升固定資產管理信息化水平[2]。電算化的使用減輕了勞動強度,提高工作效率,但同時也對工作人員也提出了更高的要求,工作人員不但要熟練掌握資產的增加、變動和減少的日常操作方法,還要復核卡片錄入的準確性,應用固定資產賬薄,固定資產折舊計提及分配,利用計算機的優勢規范固定資產管理等。

目前,很多企業在推行 ERP綜合性管理軟件, ERP軟件系統中有財務管理、物資供應管理、生產管理、固定資產管理、人力資源管理等多個管理模塊,通過 ERP軟件的固定資產管理模塊與企業固定資產的管理的實際情況相結合,普及固定資產管理理念,使固定資產管理更加科學、有效。

加強組織領導,建立健全管理機構,強化固定資產管理體制,明確各職能部門的責、權、利,建立健全完善的資產管理機構。利用現代化手段,對固定資產進行管理。固定資產名目繁多,分布廣泛,固定資產的管理也必然是一項情況復雜、工作量龐大的工作。為了及時管理和掌握固定資產的流動,合理調配資源,建立科學有效的網絡管理系統,一方面可以及時登記和掌握固定資產的增減變動、庫存情況,另一方面可以合理組織和調配閑置的資產,促進閑置資產的再利用,避免浪費[3]。

5 露天礦山基建剝離工程折舊探討

(1)露天礦山開采開拓工程包括基建剝離、運輸線路、防洪溝渠、排土場地等。“維簡費”的概念是在 1954年首先由煤炭生產企業提出的,最后經國家批準允許在礦山企業設置該項費用。其定義為維持企業簡單再生產的費用,具體解釋為礦山企業為進一步進行采掘生產需再投入的采掘工程費及采掘工程維護費。根據財政部規定,為支持資源性產業的發展,解決冶金礦山維持簡單再生產資金嚴重不足的問題,財政部決定從 2004年 1月 1日起,將冶金礦業維持簡單再生產費用 (即“維簡費”)標準提高到每噸原礦提取 15元～18元。其中,國有大中型冶金礦山企業維簡費標準為 18元/t,其他冶金礦山企業可根據自身條件在 15元～18元/t的范圍內自行確定提取標準。企業提取的維簡費全部計入生產成本。

(2)根據露天礦山與地下礦的生產特點及其投資結構,基建剝離工程不同與其他固定資產項目,其既無具體物質形態,也無凈殘值,則按服務的礦石量分攤基石折舊費更合理,設備及安裝工程和工器具投資則按其使用年限分類分別計算提折舊費。將基建剝離工程作為普通固定資產計提折舊不符合礦山企業的生產特點。首先,基建剝離工程為一項特殊的固定資產,其凈殘值為零;其次,應有確切地質勘察資料確定其對應的礦體 (礦帶)服務年限;再次,其服務年限又隨開采規模的變化而變化。

REFERENCES

[1] 索芳萍.固定資產內部控制對策研究.財會研究,2009,(11).

[2] 郝凈,高卉.固定資產管理資產標識碼系統及其開發.中國管理信息化,2007,(8).

[3] 錢建芳.企業固定資產管理淺議.企業與經濟管理,2007,(9).

A brief discussion to fixed assetsmanagement of m in ing enterprise

ZENG He-ming,WAN Ling
(Chengmenshan coppermine of JCCL,Jiujiang,Jiangxi,China 332100)

W ith the development of the business scope,it’smore and more important for a company to have a clearmind on fixed assetsmanagement,to complete the fixed assetsmanagement system,to improve the service efficiency and increase benefits.This paper focuses on completing the dailymanagement of fixed assets and regulation and information system construction.It’s important not to ignore issueswhich are easily to be ignored,and to constantlyoptimizing themanagementof fixed assets,enhancing enterprise economic benefits.

mining enterprise;fixed assets;Infrastructure Peeling

book=117,ebook=35

F273.4

C

1009-3842(2010)02-0117-04

2010-02-04

曾何明(1980-),男,漢族,江西寧都人,本科學歷,主要從事成本管理、分析與控制工作。E-mail:jtcmscw@tom.com