重在調查研究——姚兵同志在中國建筑金屬結構協會工作會議上的講話

今天，我們召開2009年中國建筑金屬結構協會工作會議，各委員會、分會、職能部門以及秘書處都匯報了2009年協會工作和2010年工作計劃，總體看來，過去的一年大家做了大量工作，取得了較好成績。可以這樣說，2009年是協會的發展年、開拓年，對于2010年，我認為這應該是協會的調研年、創新年。我們要以更加富有成效的實際行動迎接2011年協會30周年慶典，而不應是簡單的籌備慶祝活動之年，而是強調協會以調查研究和創新的實際行動迎接慶典，對于富有成就的實際行動要強調重在調查研究，調查研究的根本目的就是要把協會做大做強，而做大做強的前提必須是企業強、行業強。只有企業強、行業強，協會才能成為 “儒商智商行商之友、敬業興業行業之柱”。重在調查研究，首先要確立宗旨、目的，還要明確以下四個問題。

一、調查研究的特別重要性

1.大國國情的決定性

中國是個13億人的大國，國情決定了中國沒有小行業，只存在不同特點、不同要求的行業。如地暖行業，從業人員大約有100萬人，相對國外這就不算小行業。目前，中國經濟學家都在研究西方經濟學，但西方經濟學并不是完全適用中國經濟，中國是個大國，經濟狀況不是很好說明，因為13億人要生存、要發展，有人說，誰要是能弄明白中國經濟，就該獲得諾貝爾獎。對于協會來說，同樣如此，大國國情決定了我們必須進行調查研究，否則不可能成為行商之友、行業之柱。

2.行業迅速發展的決定性

中國仍處在改革開放時期，發展速度相當快，城市正處在翻天覆地的變化時期，過兩三年再去一個城市就有不認識的感覺。我們的行業也是如此，在行業迅速發展過程中，很少有企業一直都是行業領頭羊，而過去很多小企業經過近幾年發展，迅速成為大企業。在座大家可以回想一下，你們在協會工作期間，有多少企業在五至十年內實現了由小到大、由弱到強的迅速發展？對此，如果不進行調查研究，我們就很難說清楚行業狀況。因此，行業迅速發展決定了不能依靠過去掌握的情況，必須要堅持開展調查研究。只有與時俱進，掌握發展的規律、特點和問題，才能為振興行業做出貢獻。

3.協會工作創新的決定性

協會工作的特點是沒有固定模式，沒有上級部署，像各單位匯報的2009年工作，都是我們創新工作的結果。我對協會工作總結過兩句話 “干起來沒完沒了，不干也不多不少”。這些 “干起來沒完沒了”的工作，是我們深入調查研究的結果。就我而言，今天點評了各單位工作，是建立在近1年調研的基礎上的，還有分會的一些委員會沒有調研，我就沒有發言權，調查研究特別重要，要牢記協會工作不創新不行、創新不調查研究不行。

以上三方面決定了調查研究的特別重要性，希望大家有清醒認識。

二、調查研究的主要內容

1.行業發展狀況

作為協會，我們必須要了解行業狀況，比如產業結構、市場狀況、科技創新。談到科技創新，中國要成為科技創新型國家，尤其在行業有充分體現，各行業科技是不一樣的，醫藥行業的科技創新和我們行業的科技創新就不同，協會要指導行業科技發展，協會專家組就必須掌握行業科技狀況，研究推廣新技術、新材料、新產品、新工藝，淘汰或限制使用落后技術。

2.重點企業發展狀況

之前，劉哲秘書長談到的行業集中度 （行業集中度是指行業內規模居于前幾位的企業的產值在行業總產值中所占的比重，集中度越低，競爭越激烈，行業利潤率越低），就是強調重點企業的重要性。行業內企業數量很多，有小作坊、夫妻店、家族式企業、現代化大企業，面對成千上萬的企業，協會精力有限，只能將工作重點放在扶持重點企業發展上，發揮重點企業作為行業領頭羊的作用，因此，對于重點企業發展狀況，我們需要跟蹤掌握。

3.國際同行業發展狀況

協會工作起點要高，要站在全人類可持續發展角度、站在經濟全球化角度上，掌握國際上不同國家同行業的發展狀況，學習外國先進技術、先進理念，最終實現總結全人類智慧，謀求行業發展的目的。盡管中國經過三十年改革開放，行業不斷發展壯大，國際影響力逐步增強，但是我們不能妄自尊大，外國有值得中國學習的地方，更不能妄自菲薄，總認為中國人口多，底子薄。我們只有充分掌握國際同行業發展狀況，才能更好地指導本國行業發展。

三、調查研究的方法

1.一般和重點，點、線、面相結合

我們在了解行業一般狀況的基礎上，需要重點解剖一個城市的行業狀況。我要求采暖散熱器委員會以天津市為試點，了解掌握天津市采暖散熱器行業發展狀況，我請北京市建委對北京市模板腳手架行業狀況進行調查研究等。希望通過一般和重點、點、線、面相結合的調研方法，更好地了解全中國行業發展狀況。

2.定性分析和定量分析相結合

過去，行業匯報往往習慣于定性分析，描述行業狀況通常是形勢一片大好，但是問題不少，不能做到定量分析。在這次各單位的匯報中，辦公室做的很好，工作匯報中列出不少數據，有助于更加清楚地掌握工作情況，而沒有數字的報告往往是空洞的，缺乏深層次了解，調查研究必須做到定性分析和定量分析相結合。

3.座談和研討相結合

調查是一方面，更重要的是研究。研究可以采取座談和研討的方式來實現。通過座談，我們汲取行業各方面人才智慧，集中討論問題，確定工作重點。在做好廣泛座談的基礎上，重點就某些主要問題展開研討，做到研討和座談相結合。只有這樣，才能對發展狀況認識更清楚，對發展問題認識更深刻，解決問題才富有成效。

四、調查研究的能力

調查研究是個本事、是種能力，協會每個工作人員都要有調查研究的能力。在與企業交往、在開展活動過程中，要不斷提高自身調查研究能力。

1.業務分析能力

協會工作人員在行業中工作，在某種程度上可以算是行業專家，應該具備一定的業務分析能力，而各專業委員會主任原則上就是行業專家組組長，應該對業務分析更加全面、深刻，或是成為懂行的人，具備推動行業發展的基本功和基礎能力。

2.戰略思維能力

我們要擁有戰略思維能力，要能從宏觀角度思考國民經濟現狀和發展趨勢，從中觀角度分析產業、行業現狀和發展趨勢，從微觀角度去分析重點企業現狀和發展趨勢。在了解掌握有關信息基礎上，要會去概括、羅列、提升，要有戰略思維能力。思維能力要表現出來，一是靠演講，二是靠寫作。寫作就要有文字能力，我對協會有些人員的文字水平不敢恭維，需要加以改進和提高。工作人員的戰略思維能力決定了協會的活動能力，需要每位工作人員認真思考和對待。

3.對會員單位和專家人士的親和能力

協會要做好調查研究，就要了解企業真實情況。在與企業溝通過程中，企業能不能講實話，是恭維你、還是敷衍你，我們要學會思考；還有些話中有話、話中有音，這就要求我們擁有親和能力，從而獲取企業真實情況。應該說，各專業委員會、各位專家親和能力還是不錯的，通過多年在行業內工作，他們和企業建立了比較深厚的友誼，能聽到一些真話、實話。我多次強調政府工作主要靠權力，協會工作主要靠魅力、靠親和能力，協會工作人員對會員單位和專家人士的親和能力決定調查研究的成敗。

以上四方面內容，我講得很簡單，關鍵在于在座各位充實。我強調調查研究的根本目的是發展行業、壯大企業，并在此基礎上，推動協會做大做強。能否做好調查研究，關鍵在對調查研究的特別重要性要有深刻認識。明年是調研年、創新年，切忌“情況不明決心大、數字不清點子多”。還要確立調查研究的主要內容，切忌“胡子眉毛一把抓”。還要學會調查研究的方法，切忌 “生搬硬套、東拼西湊”。更重要的是增強調查研究的能力，切忌“工作中的惰性，滿足于在協會還算混得過去”。我們要緊緊圍繞行業、企業，做好調查研究工作，努力提高協會工作能力、活動能力、調研分析能力。我經常講人有兩個家庭，一個是充滿親情的家庭，一個是充滿友情的家庭，在座74個人在協會工作是一種緣分。我們在做好協會工作的同時，也要促進自身成長。因為協會有了聰明才智的工作人員才能創新發展，同時工作人員因為在協會工作才能有施展才干的舞臺，這是非常重要的。協會更要做到出成果，出人才，出振興行業壯大企業之成果，出更多的行業專家和社會活動家之人才。最后，為了今年的調研年、創新年，讓我們攜手同進、奮力進取，以工作創新、工作成效的實際行動迎接協會30周年慶典，衷心祝愿協會在新的一年從過去的成就走向新的輝煌！