劉志方 姚文獻 許英杰
(安陽鋼鐵股份有限公司)
淺談建筑安裝工程結算的審核
劉志方 姚文獻 許英杰
(安陽鋼鐵股份有限公司)
結合實際工作經驗,分析闡述了建筑安裝工程結算中存在的問題及審核重點,對審核建筑安裝工程結算的應注意的一些問題進行了探討。
建筑安裝工程 結算 審核
建筑安裝工程結算造價是在合同實施階段,在工程結算時按合同調價范圍和調價方法,對實際發生的工程量增減、設備和材料價差等進行調整后計算和確定的價格,它是一項復雜而繁瑣的工作。由于建筑安裝工程結算既是對建設工程建安費用的真實反映,也影響著承包商的經濟利益,因此在進行審核時要嚴格按照合同及相關規定審核,做到客觀、公正、科學。下面筆者結合工作實際加以探討。
建筑安裝工程審核中常常出現這樣的情況,有的結算審核前后造價相差不大,有的結算審核結果卻是大相徑庭,相差很遠。這主要由于編審人員的素質或者出于立場、目的考慮,高估冒算的結果。因此審核人員要認真地審核結算,從而真實反映造價。在審核結算中常見以下幾個問題:
1.1 工程量的計算出現漏算、重算和錯算
工程量的計算的準確性是依據工程量計算規則和施工圖等資料。發生錯誤是由于幾個方面造成:未看懂圖紙;沒有按計算規則計算;計算式列錯;計算過程有錯或是故意算錯,甚至是計算單位不一致而造成工程量的小數點錯位從而出現出現漏算、重算和錯算。比如管道制作工程量的計算必須扣除管件閥門的長度,結果沒有扣除,計算出來的制作工程量就會大大增加。
1.2 定額高套,不注意定額的計量單位
定額都有其使用時間及使用范圍。使用哪種定額要看合同要求。比如,合同要求河南省定額優先,卻套用冶金定額。或在定額子目套用中的需換算的子目不換算系數,規格相近的套用高定額。再如定額內鋼材以“公斤”計價時,輸入材料價格卻是“噸”,如此一來計算出的工程造價就會相差甚遠了。
1.3 費用計算不符合合同及相關法規的規定
工程合同中有明確的費率要求,但是沒有依據合同套用。把三類工程卻高套成一、二類工程。在縣城(鎮)的工程稅金卻套用市區的費率。短途的費率套用長途的費率等。或者是定額中已包含的腳手架費用,再次計取。
1.4 材料的型號和材質不符合實際
對于設計的主材的型號、材質,采用高價格材料進價,例如用無縫鋼管代替焊接鋼管,以法蘭閥門代替絲扣閥門入價;此外除去規定的材料價格外,還有大部分采用的是市場價,市場價的波動性和材料產地、廠家、品牌、型號這也影響了結算的造價。
1.5 設計變更或簽證表述不清
施工單位利用設計人員或現場監理人員對造價管理和有關規定及合同掌握不夠,在設計變更或簽證上巧立名目,以少報多;或者以非包干項目對已包干的項目進行變更、簽證。設計人員或現場監理人員由于對定額劃分不清楚,變更、簽證表述無法套用子目。例如把應簽為“米”的簽為“噸”,或者應簽為“噸”的簽成“臺”,從而造成二次簽證。
針對以上情況,在審核結算過程中的重點審核工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取否準確合理及變更簽證方案的計取。
2.1 工程量的審核
工程量的審核一是審查項目的完整性,另一方面審核工程量的準確性。對已算出的工程量計算表要依據圖紙、規則和其他資料進行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算,審查要抓住重點詳細計算和核對,并且注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法。例如審查土方工程量。要審查是否符合現行定額計算規定和施工圖紙標注尺寸,有無重算和漏算,是否加大放坡系數。回填土工程量是否減去構筑物所占體積等等。
2.2 定額子目套用的審核
出于立場考慮,施工單位選套子目單價常是就高不就低。因此,審核人員應對定額子目套用是否正確進行嚴格的審核。審查定額時,首先要看選用的定額子目與該工程各分部分項工程特征是否一致,其次要注意看定額子目所包含的工作內容,最后要細看章節說明是否有換算系數,以防止高套、重套或漏套;對于定額有爭議的部分,詳細了解定額綜合解釋,雙方協商解決力求做到公正、合理。比如在起重機安裝中已經包括車擋的安裝工作,因此不能另行再套用車擋安裝子目,施工單位在套用此定額時,往往忽略這一點。
2.3 費用計取的審核
取費標準應嚴格按照定額、合同及當地主管部門下達的文件規定執行。重點審核:費用定額是否與采用的定額相配套;取費基數是否正確;取費標準的取定與地區分類及工程類別是否相符;按規定有些簽證應放在措施費中的費用,是否放在了定額直接費中取費計算;結算中是否正確地按國家或地方有關調整文件規定收費。特別是施工措施費這一塊,對于二次搬運費、遠途施工費、縮短工期費、安全文明施工費等計取要審核合同是否有明確規定,實際是否達到規定要求。
2.4 材料價格和價差調整的審核
材料費用在工程造價中所占的的比重很大,因此小的疏忽就會導致造價偏差過大,因此審核材料重點在:
1)建筑工程材料的數量是否按定額工料分析出來的材料數量計取。安裝工程未計價材的消耗量、品種、規格是否符合設計圖紙和定額含量。例如,對于管道安裝工程由于定額的未計價材綜合考慮去除管件長度,所以以10m分析出來的米數要<10m,定額本身是綜合考慮,因此不能隨意調至≥10m,而應嚴格按分析出材料數量執行。但是,對于裝置內界區主管廊和外管廊 (主要因管件含量少)主材工程量,按施工圖凈用量加規定損耗率計算。
2)材料市場價格的取定是否符合當時的市場行情。①當地定額站公布的材料市場預算價格,是否已包含安裝費、管理費等費用,若包括,則不應再另外計取任何其他費用;②采用市場價,要核實其真實性、可靠性及材料價格的完整性。必要時進行市場調研;③對于大宗材料由于建設工程復雜、施工期長,材料的價格隨著市場供求情況而波動較大,審核人員應認真審核其是否按施工階段或進料情況進行綜合加權平均計算。
2.5 簽證變更方案的審核
對簽證、變更、方案工程量的審核應根據實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應作好調查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。例如,對于簽證上大的土方量,一定要現場核實,并且與圖紙嚴格對照,細心觀察是否有重算現象。
3.1 審核中需要特別注意的問題
1)資料的齊全性和真實性。工程結算的主要依據是招投標文件、施工合同、會審紀要、設計變更、隱蔽紀錄、施工簽證、施工圖紙、竣工圖紙、竣工驗收單、施工方案等,為此審核前認真檢查其齊全性和真實性。①審查結算工程范圍是否合同一致。②竣工驗收單是否已手續完畢;落實施工圖紙變動情況和工程內容是否完成;③審查施工合同對工期、質量、材料市場價、工程變更計量計價及獎懲規定等有否具體說明;④施工變更,簽證、方案手續是否齊全等。只有充分了解資料,才能從實際出發,把施工圖紙及變更設計有機地結合起來,完整地體現在工程結算書中。
2)爭議的處理。由于現行定額與實際施工的差距,在某些方面會造成雙方意見分歧很大。處理這些問題時首先以合同為依據,整理審查資料并與編制單位交換意見。對于復雜的問題可以組成技術小組根據工程情況、施工情況進行認真的分析討論,實事求是地處理,并促成雙方達成一致。對于分歧大的問題,可以多方咨詢或報請上級造價管理部門裁定,力求公正、公平。
3)審核中隱形問題的存在。對于多算工程量、高套定額、不按規定取費,的應變,如圖8所示。

圖7 圓柱型網格的處理模式

圖8 蠟泥模型內壁的應變結果圖
用ORIGIN對圖8數據處理,得到該蠟泥模型內壁在軋制時的軸向及徑向應變等高圖(如圖9)。

圖9 蠟泥模型內壁應變等高圖
由圖9可以看出,蠟泥模型內壁軸向應變基本在0.25到0.30之間,且各區域應變比較均勻,不存在過大的應變區,而徑向應變的值基本在0.15到0.2之間,總體分布非常的均勻。說明物理模擬時,模型內壁應變非常的穩定。同時由圖可知,蠟泥模型內壁的應變值比數值模擬結果[6]要稍微小,主要是因為圖7的投影處理使得總體的應變值有所減小,另外由于物理模擬的材料性能只是與高溫時的鋼材具有相似性,并不能完全代表鋼材,而材料受外界因素影響也比較大,所以在實驗和測量的時候存在誤差。總體來說,物理模擬比較直觀的說明了軋制時軋件內壁受力比較均勻,不存在過大的應變區,很好的證明了數值模擬的準確性。
1)物理模擬的截面收縮率率和軸向延伸率與實際軋制過程中的基本相當,不存在較大的偏差。
2)物理模擬比較形象的證實了軋制過程中的軋件受到切向應力、軸向應力以及徑向應力的三向應力作用。而金屬的流動也分為切向流動,徑向流動以及軸向流動,而這一結果與數值模擬的結論完全吻合。
3)物理模擬中蠟泥模型內壁網格化的應變計算與數值模擬的結果基本相符,從而說明了軋制過程中,坯管的各個部位不存在集中的大應變區,軋制過程非常穩定。
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R——試液分取比,此方法中為50/250;
0.01733——每1.00 mL濃度為1.00 mol/L的硫酸亞鐵銨溶液相當于鉻的量,g。
采用本熔解質進行堿熔法測定鉻含量時,分析樣品以500mg為宜,過少則會增加用酸量;分析樣品通過120~140目的篩孔即可,標樣不用過篩。本分析方法使用的主要試劑如下:
過氧化鈉:固體
無水碳酸鈉:固體
硝酸:比重1.42
硫磷混合酸:(3+2)
高錳酸鉀溶液:5%
氯化銨飽和溶液
硫酸亞鐵銨標準溶液:0.055 mo l
苯代鄰氨基苯甲酸溶液:2%(制取方法:稱取0.2 g試劑置于250 mL的燒杯中,加入0.2 g無水碳酸鈉,20ml水,加熱溶解,冷卻,用水稀釋至100ml)。
用2號熔解質對吉林鐵合金股份有限公司三份標樣進行分組試驗(見表2)。采用改進前的熔解質和改進后的熔解質對生產試樣的鉻含量的測定結果見表3。

表2 采用2號熔解質測定標樣的鉻含量 %

表3 改進前后熔解質測定生產試樣的鉻含量 %
由表2可以看出,采用改進后的熔解質的堿熔法測定鉻含量的結果與吉林鐵合金股份有限公司三份標樣的標準植誤差很小,在誤差范圍內。由表3同時也能看出與改進前的熔解質測定的結果誤差小,結果較滿意。
綜上所述,過氧化鈉熔解法雖然是目前應用最多的氧化熔解法,但于改進后的熔解法 (過氧化鈉+無水碳酸鈉)有不能比的優點。改進后的熔解質對標樣要求不再嚴格,無需通過200目的篩孔,另外整體用量少,時間快,易清洗,準確度高,利于提高試驗水平,能滿足正常生產和試驗要求,建議采用。
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AUD IT SETTLEM ENT CONSTRUCT ION AND INSTALLAT IONW ORKS
L iu Zhifang YaoW enxian Xu Yingjie (Anyang Iron&Steel Stock Co.,L td)
Based on work experience,described in the construction and installation,billing p roblemSand audit focus,p roposed construction and installation works have been reviewed and a num ber of attention to the issue settled.
Construction and Installation Settlem en t Aud it
2009—9—8