工信部召開全國工業系統節能減排電視電話會議

工業節能降耗打響攻堅戰

“我們必須打好工業節能降耗攻堅戰，確保完成'十 一 五 '節 能 目標.” 在6月11日 舉行的“全國工業系統節能減排工作電視電話會議”上，工業和信息化部部長李毅中立下了“軍令狀”。

距離“十一五”規劃節能目標完成還有不到7個月，工業節能降耗正式進入攻堅階段。作為國民經濟主體的工業，能耗數量大、比例大、節約的潛力也大，完成單位GDP能耗下降目標，工業節能降耗責無旁貸。

根據“十一五”規劃《綱要》，我國將單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放總量減少10%作為約束性目標。工業則是我國能源消耗和污染物排放的最主要領域。數據顯示，2009年工業能耗占全社會能耗總量的71.3%，工業二氧化硫排放量和化學需氧量分別占全社會的84.3%和34.4%。

近年來，在各方的共同努力下，工業節能取得明顯成效。根據工信部公布的數據，"十一五"前四年，規模以上企業單位工業增加值能耗分下降1.98%、5.46%、8.43%和6.62%，四年累計下降超過20%，為單位GDP能耗下降做出了重要貢獻。

據估算，要完成“十一五”節能目標，2010年單位工業增加值能耗下降幅度應在7%以上。然而一季度全國單位GDP能耗上升3.2% ，單位工業增加值能耗同比也上升了0.38% 。要完成目標，任務將十分艱巨，需要付出巨大努力。

為了推動工業完成節能減排的任務，工信部日前下達了2010年18個行業淘汰落后產能的目標任務，以及各地區的目標任務。其中，對煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、玻璃、造紙等六大行業下達的淘汰指標，與5月初《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》要求相比大幅提高。工信部明確要求，各地應確保今年淘汰的落后產能在第三季度前全部關停，同時要落實停止對高能耗、高污染項目和產能過剩行業新增項目的審批、核準。

為了完成“軍令狀”，除了堅決完成淘汰落后產能的各項任務外，在此次全系統的電視電話會議上，工信部也發出了更為明確的指令：

在嚴控“兩高”和產能過剩行業新上項目上,工信部要求，立即停止審批、核準、備案 “兩高”和產能過剩行業擴大產能項目。據悉，目前工信部已配合國家發改委、財政部、商務部制定細則和目錄，嚴格控制"兩高"行業產品出口，降低出口退稅率。

目前工信部正積極實施節能降耗技術改造，通過技改提高重點工業行業的節能降耗水平。

天津：挖掘用能大戶節能潛力

作為我國的老工業基地之一,近年來天津市在實現經濟快速展的同時，單位能耗也呈現出穩步下降的良好勢頭。

數據顯示，截至2009年底，天津市單位生產總值能耗累計下降20.1%，提前一年完成“十一五”節能降耗任務；全市規模以上工業萬元增加值能耗累計下降37.14%，提前兩年完成“十一五”工業節能目標。今年一季度， 規模以上工業增加值增長29.6%，萬元工業增加值能耗繼續下降6.3%。

天津市經濟和信息化委員會主任李朝興在“全國工業系統節能減排工作電視電話會議”上表示，隨著濱海新區的進一步開發開放，一批大項目好項目相繼竣工投產，天津也面臨著用能總量增加、環境容量有限的嚴峻形勢，節能減排任務艱巨。

在優化結構節能方面，天津加快構筑高端高質高新化產業結構。大力發展節能環保、新能源,新興信息產業、高端制造業等戰略性新興產業，發揮“攤薄效應”；加速推進產業聚集,重點建設航空航天、石油化工、裝備制造等十大產業聚集區和50個產業集群，發揮“集約效應”；圍繞龍頭企業，構建產業鏈，發展配套產業，提高產業關聯度，降低物流成本,發揮“節約效應”。

在技術節能方面，天津將推廣變頻調速、分層給煤等量大面廣適用技術，新增節能能力50萬噸標準煤；加快實施十大重點節能工程，全面推廣工業窯爐改造、余熱余壓回收利用、電機系統改造、能量系統優化改造等重點工程，新增節能能力100萬噸標準煤。繼續實施“節能產品惠民工程”，推廣綠色照明節能燈500萬只，使節能新技術、新工藝、新設備為節能發揮更大支撐作用。

在管理節能方面，天津市通過完善三級節能管理網絡，做到了“廠級有人管，車間有人問，班組有人做”，最大限度堵住管理上的能耗漏洞。同時，加強能耗計量、統計和分析三個環節，確保計量準確、統計科學、數據真實。嚴把準人、審計和考核三個關口，對2000噸以上標煤項目全面實施能評審查，不新上帶病增量；對3000噸以上標煤企業全面開展能源審計，不姑息有問題的存量，嚴格實施節能間責。

在服務節能方面，天津將培育50家節能服務機構，推動節能服務社會化；吸引聚集10家國內外重點節能服務公司開展合同能源管理，促進節能國際化；建立統一的能效水平監控平臺，實施在線實時監控，實現節能信息化；積極推進碳排放交易試點，探索能效產品交易的市場化。