房屋建筑旁站監理工作探究

董 強

2002年7月17日,建設部頒布了《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》(試行)(以下簡稱《辦法》),對在關鍵部位、關鍵工序實施現場監督活動(即旁站監理)做出了強制性的規定。《辦法》自施行以來,大大加強了監理人員對工程質量控制意識,規范了監理單位在施工過程中對工程質量控制的監理行為,有效地遏制了承包商的誤操作和違規操作行為,對保證工程質量起了關鍵作用。監理人員如何做好旁站,首先要全面了解旁站監理的重要性,掌握旁站監理的程序、內容、工作方法,才能做好這項監理工作。

1 監理旁站工作的重要性

隨著我國經濟的發展,房屋建筑迅猛發展、建筑企業極度膨脹,施工企業的管理人員、技術人員出現嚴重缺口,使得施工企業內部原有的質量監督體系大為削減,由于缺乏有效地管理,工程質量得不到有效控制,使得許多工程埋下了質量隱患,實踐表明將監督檢查手段伸展到施工現場是解決質量控制的有效途徑,此項工作由監理單位來承擔是建筑市場的必然結果。

全國整頓和規范建筑市場秩序專項工作表明:“人員不到位,行為不規范,效果不明顯,特別是監理工作的旁站管理沒有到位”。高度重視監理旁站工作,采取過硬措施確保監理旁站到位,這是《辦法》出臺的歷史背景,也是貫徹《建設工程質量管理條例》的必要。從建設部建筑市場管理司領導答記者問中就反映到國家對房屋建筑質量問題的重視程度。

實行旁站管理也是執行《建設工程監理規范》這一國家標準所要求的。《建設工程監理規范》5.4.8要求:“對隱蔽工程加以旁站管理”。《辦法》正是對此的細化和延伸。

2 旁站監理的作用

通過對建設工程質量形成工程中的一些關鍵部位、關鍵工序和施工過程的跟蹤檢查和監控,及時制止和糾正不恰當的施工操作,同時見證施工過程。最終形成旁站監理記錄,是重要的質量可追溯文件。

3 旁站監理的管理方法

3.1 制定旁站監理方案

項目監理部在編制監理規劃時,應同時編制旁站監理方案。這個指導方案應包括:1)旁站監理范圍。在一般高層框架結構或多層磚混結構中,通常在分項工程中旁站范圍有以下幾個內容:基礎工程:土方回填、混凝土澆筑、樁基澆筑、地下室外墻防水;主體工程:混凝土澆筑、衛生間防水;屋面工程:防水卷材;安裝工程:管道試壓。2)旁站監理的內容。根據《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》,結合房屋建筑的旁站內容,確定以下各專業工程的旁站內容:a.土方工程:檢查材料的證明文件和復試報告;檢查灰土拌合比例、虛鋪厚度、含水率、壓實系數;檢查碾壓速度、寬度、遍數、平整度、標高。b.樁基工程:檢查材料的證明文件和復試報告;檢查樁位坐標;記錄成孔有關數據;檢查鋼筋焊接質量、澆筑混凝土方量(并與理論方量進行對比);見證取樣并送檢;記錄荷載力試驗數據。c.混凝土工程:檢查材料的證明文件和復試報告;抽查坍落度、振搗情況;檢查配合比計量;檢查施工縫(后澆帶)、預埋(預留)的位置;檢查鋼筋移位、保護層厚度、模板支撐、混凝土成型、標高、養護。d.防水工程:檢查特殊人員上崗證、材料的證明文件和復試報告;檢查基底、附加層、搭接等細部做法;檢查空鼓情況;檢查特殊地方的處理情況;見證取樣送檢(衛生間)、蓄水試驗。e.安裝工程:管道試壓包括給水管道試壓;排水管道的通水、通球試驗,滲漏密封性試驗;消防管道試壓。檢查材料的證明文件和方案;檢查試壓器具,儀表讀數,試壓時間等;試壓時檢查管道接口、法蘭、堵頭、水嘴等處的滲漏情況。3)配備相應旁站人員和檢測設備。如在現場配備照相、攝像設備,將相關的第一手資料以影像的方式長久保存;利用混凝土超聲回彈儀、混凝土坍落度檢測儀等對混凝土的質量進行有效的監控。4)確定旁站監理人員的主要職責。a.檢查施工準備情況。b.在現場監督施工執行施工方案及強制性標準情況。c.核查進場各種材料的出廠質量證明文件、質量檢驗報告,監督施工單位進行現場取樣,并送第三方復驗。d.做好旁站監理記錄和監理日記,保存旁站監理原始資料。e.現場發現問題應要求施工單位立即改正或及時向監理工程師和總監理工程師匯報,由總監理工程師采取必要的措施。

3.2 旁站監理的程序

1)編制旁站監理程序。2)向建設單位和施工單位送達“旁站監理方案”,要他們知道監理的計劃,讓施工單位在關鍵工序施工前24 h,書面通知監理單位。

3.3 旁站監理人員的培訓

就目前監理行業的現狀來看,相當部分的監理公司人員配置與規范要求還存在一定的差距。各種原因是多方面的,能去旁站的大多是年輕同志,他們發現、解決、協調處理問題的能力較弱,因此必須進行專業培訓。總監、專業監理工程師有責任對旁站人員進行技術交底和輔導,對可能發生的問題預先提出解決方案,明確在什么情況下需要報告。

4 旁站監理的內容

《辦法》所規定房屋建筑工程的關鍵部位、關鍵工序,“在基礎工程方面包括:土方回填,混凝土灌注樁澆筑,地下連續墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑,卷材防水層細部構造處理,鋼結構安裝;在主體結構工程方面包括:梁柱節點鋼筋隱蔽過程,混凝土澆筑,預應力張拉,裝配式結構安裝,鋼結構安裝”。《辦法》還規定對于超出規定的范圍,建設單位要求監理單位實施旁站監理的,建設單位應當另行支付監理費用。

旁站監理人員的主要工作:1)檢查施工單位人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況。2)在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況。3)核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的出廠質量證明文件、質量檢驗報告,督促施工企業進行現場檢驗和進行必要的第三方復驗。4)發現有違反工程建設強制性標準行為的,有權責令施工單位立即改正;發現可能危及工程質量時,及時匯報,由總監理工程師采取必要的措施。5)做好旁站監理記錄和監理日記,保存旁站監理原始資料。

5 旁站監理的工作方法

1)要熟悉圖紙、施工組織設計、相關規范的強制性條文及旁站監理方案,對要做什么、怎樣做、做到什么標準做到心中有數。2)要認識到施工單位才是工程質量形成的最主要的主體,其質量保證體系是工程建設質量的基礎,如何保證該體系有效地運轉是監理實施質量控制的最重要的工作。3)旁站監理應與平行檢驗、抽查巡視結合進行,目的是要讓施工人員按規定自覺施工,關鍵是要發現問題、解決問題。4)旁站要有合適的工作方法,對發現的問題決不能放過;對客觀原因造成的問題要積極幫助、共同研究解決;對主觀原因造成的問題則要堅決制止。

[1] GB 50319-2000,建設工程監理規范[S].

[2] 房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)[Z].

[3] 馬藏柱,高紹輝,崔立新.淺談工程建設全過程監理[J].山西建筑,2008,34(21):208-209.