山東省徒駭河水污染分析及防治措施

程保軍

徒駭河系海河流域,發(fā)源于莘縣古云鎮(zhèn)文明寨村,流經(jīng)莘縣、陽(yáng)谷、東昌府區(qū)、茌平、高唐五個(gè)縣(區(qū)),四十五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),在高唐縣李集進(jìn)入德州市。在我市的干流長(zhǎng)度為169 km,流域面積5 182 km2,約占全市總面積的60%,起著防洪、抗旱、排澇、改堿的重要作用。自二十世紀(jì)六七十年代按“六一年雨型”防洪,“六四年雨型”排澇標(biāo)準(zhǔn)治理以來(lái),20世紀(jì)90年代又對(duì)徒駭河進(jìn)行了疏浚,建筑物配套,沿河建有攔河閘、壩8座,橋梁73座,排水涵洞132座,揚(yáng)水站 47個(gè),設(shè)計(jì)蓄水能力 2 266萬(wàn)m3,設(shè)計(jì)灌溉面積41萬(wàn)畝,是沿河工農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要水源。

1 徒駭河水污染分析

徒駭河8座攔河閘、壩正常情況關(guān)閉,抬高其上游河道水位,主要用于沿途的農(nóng)業(yè)用水,大閘關(guān)閉期間上游的生活污水、工業(yè)污水大量匯集于河道,徒駭河上游污水來(lái)源主要是河南省滑縣、范縣、臺(tái)前生活污水和工業(yè)廢水直接排入金堤河,再通過(guò)張秋閘、趙升白閘進(jìn)入趙王河、小運(yùn)河匯流后入徒駭河。其次是莘縣、陽(yáng)谷城市居民生活廢水和工業(yè)污水,通過(guò)金線(xiàn)河、俎店渠等流入徒駭河。上游王堤口閘上河段,水呈墨棕色,下游陶橋閘下水呈深黑棕色,每至汛前,水色更深,且有臭味,汛期隨著雨水增多,涵閘上游水位迅速提高,泄入河內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)多年來(lái)排入的工業(yè)、生活廢水年平均高達(dá)4 500萬(wàn)m3,主要是造紙、化工、印染、釀造等行業(yè),河水中主要有害有機(jī)物COD的含量,高錳酸鉀指數(shù),水體總硬度指數(shù)及有毒物質(zhì)酚、砷含量都嚴(yán)重超出國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)。主要排水支流金線(xiàn)河、俎店渠、羊角河、趙王河、班滑河、四新河、西新河、周公河、茌中河、茌新河,該污水水源是城市排放的工業(yè)和生活污水,匯集后入徒駭河為長(zhǎng)年不間斷排放。

2 徒駭河水污染治理情況

為搞好徒駭河的污染治理工作,我市各級(jí)政府河道管理部門(mén)及有關(guān)單位進(jìn)行了積極努力,1993年以來(lái),根據(jù)政府下達(dá)的通知,我市共關(guān)停“五小”企業(yè)和5 t以下造紙廠(chǎng)45個(gè),減少?gòu)U水年排放量2 250萬(wàn)m3,削減主要污染物COD 9.2萬(wàn)t,完成流域內(nèi)污染治理項(xiàng)目40個(gè),新建了污水處理廠(chǎng),修建了排污導(dǎo)污工程,有力減輕了污染,局部環(huán)境得到了明顯改善,聊城化工廠(chǎng)、魯西化工總廠(chǎng)、硫酸廠(chǎng)等均提前完成了治理任務(wù),徒駭河治理后,河道管理部門(mén)適時(shí)調(diào)蓄黃河水,大流量沖刷河道,水質(zhì)有了明顯改善,但是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口增加,污水排放量也在與時(shí)俱增,水體污染愈加惡化,直接影響城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。同時(shí),我市對(duì)惡意、超標(biāo)排放和偷排的企業(yè),將嚴(yán)懲不貸,對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重或?qū)医恢埂㈨旓L(fēng)而上、麻木不仁的企業(yè),從重處罰,通過(guò)關(guān)停、限產(chǎn)、限批處理等措施,遏制污染反彈勢(shì)頭,多管齊下,鐵腕治污。

3 對(duì)徒駭河水污染治理建議

1)建議加強(qiáng)流域統(tǒng)一管理,水資源保護(hù)和水污染防治監(jiān)督管理權(quán),水污染防治需要巨大投入,僅僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須建立和完善機(jī)制。水污染防治要堅(jiān)持“污染者治理”或者污染者付費(fèi)。必須建立和完善防治的良性機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,依靠全社會(huì)的力量加強(qiáng)水污染的防治工作。2)加大水污染防治力度,建議有關(guān)部門(mén)立即關(guān)停一切仍在非法生產(chǎn)的“五小”企業(yè),增加資金投入,在集中排放的污水排水口建設(shè)污水處理廠(chǎng),實(shí)施污染物排放總量控制,對(duì)排污大戶(hù)實(shí)施限期治理,做到達(dá)標(biāo)排放。3)征收水資源污染補(bǔ)償費(fèi),依據(jù)水環(huán)境容量有償使用和污染水資源的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償原則,真正做到“誰(shuí)污染、誰(shuí)承擔(dān)”,通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿減少污染,依據(jù)水價(jià)管理辦法收取排水費(fèi)。

4 采取不同對(duì)策,搞好水污染防治工作

1)政府充分發(fā)揮執(zhí)法者,監(jiān)督者,管理者的責(zé)任,防治水污染,保護(hù)水環(huán)境,要明確責(zé)任,制定政策,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。通過(guò)建立嚴(yán)格的責(zé)任制,使水污染的防治工作責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,建立強(qiáng)有立的執(zhí)法機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)水污染防治工作。2)加強(qiáng)節(jié)水措施,工業(yè)用水采用先進(jìn)技術(shù)工藝和設(shè)備,通過(guò)適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)企業(yè)清潔生產(chǎn),將污染控制在生產(chǎn)的全過(guò)程,減少污水排放,鼓勵(lì)使用中水,實(shí)現(xiàn)用水閉路循環(huán),或提高廢水的處理效果和重復(fù)利用率。生活用水,推廣節(jié)水型生活用水器具,對(duì)于排到公共污水管網(wǎng)的污水,要達(dá)到排放公共管網(wǎng)排污標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)污水處理廠(chǎng)集中處理、排放。3)新建,在建項(xiàng)目必須通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià),并且環(huán)境保護(hù)措施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),改原來(lái)的末端治理為源頭治理。4)流域內(nèi)建立定期排放制度,對(duì)部分沿河水工建筑物加強(qiáng)管理,科學(xué)調(diào)度,集中排放,減少對(duì)地下水質(zhì)的污染和侵入,適時(shí)調(diào)蓄黃河,保持水體的適當(dāng)流動(dòng),增加水體的自?xún)裟芰Α?/p>

總之,徒駭河水質(zhì)的嚴(yán)重污染,已造成沿河農(nóng)作物減產(chǎn),危及到群眾利益,特別是劉橋閘—陶橋閘河段較為嚴(yán)重,合理調(diào)節(jié)水源,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水和生活用水,進(jìn)而促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

[1] 劉振軍,李 磊,陸明秋.永定河管理處水管體制改革推動(dòng)與建議[J].山西建筑,2009,35(7):359-360.