淺談初步設計概算的編制

張秋菊

初步設計階段是工程建設投資過程中非常重要的一個階段,它是可行性研究的延續,施工圖設計的前期,初步設計概算是初步設計中的非常重要的文件,初步設計概算把可行性研究的投資估算進一步細化,并把其投資分解到各個分部分項,初步設計概算總投資即是施工圖設計的最高限價,施工圖預算不超初步設計概算則工程可以順利實施。

而現在施工圖預算超初步設計概算現象卻普遍存在,導致工程施工無法全部完成,延長了施工工期,增加了工程成本,嚴重地影響了投資效益。剔除政策性調整及材料價格上調這兩方面的原因,而因為初步設計編制深度不夠,初步設計概算工程造價偏低也是很重要的一個原因。如某水利工程,在初步設計階段,沒有詳細的地質勘查資料,初步設計階段概算中未編制施工降水費用,而在工程施工過程中,卻發現該工程地質構造變化非常大,地下水位很高,需要不斷地進行施工降水,同時石方開挖工程量、棄土工程量也增加了許多,這不但導致工程費用增加,還延長了施工工期。這些工程造價的增加,遠遠大于初步設計概算 5%的零星費以及 6%的預備費用,導致施工預算嚴重超出了初步設計概算,工程不得不停止施工。建筑紅線周圍已完工程的基礎大小、埋深也是需要在初步設計階段掌握的非常重要的地質資料,某工程在其紅線附近,已完工程是一幢三層辦公樓,某設計單位沒有掌握該已完工程的基礎情況,在離該建筑物 2m處設計了新建工程的基礎,并配套完成了各個專業的工程設計,當基礎開挖后卻發現,已完工程的基礎寬度為 2.7m,新建工程的基礎壓在了已完工程的基礎上,設計單位不得不修改設計,這看起來是很小的一個結構設計變更,其實則不然,可謂牽一發而動全身,建筑房間要變化,相應的建筑規模也跟著發生了變化,房間采暖、供電也發生了變化,這一變更導致了人力、物力的浪費,并且耽誤了最適宜施工的工期。以上類似實例舉不勝舉,應該引起每一個工程設計人員的重視,要想徹底改變目前這種現狀,提高初步設計編制深度尤其是提高初步設計概算編制深度是一個較好的舉措。這其中,提高初步設計概算編制深度,不只是初步設計概算一個專業能單獨完成的任務,還需要初步設計的各個專業的密切配合。首先,初步設計資料的完整性及深度是一個非常重要的因數,如詳細的地質勘查資料,場外工程管線的準確距離等。第二,初步設計設計人員的專業技術水平高低,也直接影響著初步設計的編制深度。第三,初步設計概算編制人員的專業技術水平,也是非常重要的一個方面。

如何真正做到施工圖預算不超初步設計概算,我認為應該腳踏實地地做好如下工作:1)在初步設計前期應收集與該工程有關的全部資料,如本工程的詳細的地質勘查報告、建筑紅線周圍建筑物的基礎資料,場外引入給水、排水、采暖、電氣、通訊等管線的距離、高程。2)建筑專業設計人員應精雕細琢工程設計方案,首先符合國家長遠規劃,優先選用節能、環保材料,把節能、環保、減排落到實處,其次是細化建筑功能,去除多余功能,使建筑物各個使用功能準確、到位,提高建筑物使用工程功能的性價比,降低工程成本,節約工程投資。結構設計專業應準確計算建筑物的埋深,通過經濟比較,合理選擇建筑物地基處理方案,以縮小初步設計與施工圖設計中最可能發生設計變更的地基處理變更的距離,以控制工程造價。3)設備安裝專業應準確計算建筑物的負荷,同時還應對設備型號、產品檔次準確定位。4)初步設計概算編制人員應提高自己的專業水平:在編制建筑工程專業概算時,要用編制施工圖清單的標準完成工程裝飾概算的編制,這樣就可以做到不漏項;在編制總圖工程概算時,還應該熟練掌握制圖軟件,用于不規則圖形面積、長度的測量;如完成建筑面積、綠化面積、道路、管線等工程量的計算。在編制結構工程專業概算時,應分析本建筑物的特點,層高、抗震等級等主要結構特性,結合已完同類型建筑物的施工圖數據,較準確地計算各種構件的含鋼量,這對初步設計概算的編制人員提出了更高的要求,要在平時的施工圖預算編制工作中積累收集編制建筑物主要材料用量表。在編制安裝工程專業概算時,不但要從各個專業提供的工程量中編制概算,還要從初步設計圖紙中隱含的條件中提取工程量,這就要求初步設計概算的編制人員具有很高的各個專業的技術水平,熟悉設備安裝工程規范及常規工程做法,準確地理解設計人員的設計意圖,這樣才能準確地完成工程量的分解,如電氣工程,工程師往往只提供主要設備材料表,如配電柜、照明箱,主要使用功能房間的燈具,而其他的如開關、插座及其相應的配線、配管則要概算編制人員根據配電柜、照明箱、燈具在房間的位置自行設計,提取其工程量,然后進行概算編制;采暖專業,工程師只按管徑大小提供管材工程量,而這些管材哪些是保溫哪些是不保溫,則要概算編制人員自己去分解,這就要求概算編制人員在平時的工作實踐中積累經驗。設備價格也是初步設計概算中很重要的一個組成部分,設備價格的編制需要概算編制人員走出辦公室,找各個設備供應商去詢價,編制準確的設備價格。因此,初步設計中,初步設計概算編制人員的專業水平直接影響著工程造價的準確度,所以這就需要初步設計概算編制人員不斷學習本專業及相關專業的現行國家規范、施工操作規程,提高綜合素質,編制科學的初步設計概算的工程造價。

[1] 王 原.談施工企業定額編制的意義及方法[J].山西建筑,2010,36(14):236-237.