以城鄉供水一體化改革為突破加快城鄉水務一體化進程

◎平遙縣人民政府縣長 李非忠

水是人類不可缺少的寶貴資源，是經濟社會發展的命脈。隨著平遙縣經濟社會的快速發展，人民生活水平的不斷提高，城鎮人口的不斷膨脹，旅游產業的蓬勃興起，水資源短缺和水環境污染問題日益嚴重，飲用水供需矛盾十分突出。如何加快體制改革，走城鄉水務一體化管理道路，管好水、治好水、用好水，是全縣經濟社會發展大局中至關重要的一個問題。

為積極推動平遙縣城鄉水務一體化進程，我們首先從供水改革上求突破，遵循“資源整合、優勢互補、有利城鄉水務建設、管理、發展”的原則，2006年，組建了城鄉供水總公司，從體制上為城鄉水務一體化提供了保證。3年多來，平遙縣的城鄉供水事業實現了跨越性的飛躍發展，為全縣城鄉經濟社會的統籌發展發揮了有力的保障作用。

一、全縣水資源基本情況

水資源是人類生產、生活及生命生存不可替代的基礎自然資源和環境資源，是可利用或有可能被利用的水源，在一定的經濟技術條件下能夠為社會直接利用或待利用。人類社會發展的實踐已充分證明，一切生物都離不開水的滋潤。作為生命之源，水資源是有限的。隨著人類社會經濟不斷發展與進步，水會越來越成為支撐和保障社會經濟發展的寶貴戰略資源。

平遙是全省的人口大縣、農業大縣、旅游大縣，地處內陸，十年九旱，是典型的水資源極度缺乏縣。晉中市第二次水資源評價結果表明，全縣地表水和地下水水資源總量8 958萬m3，人均占有量為184 m3，每公頃耕地平均占有量為1 875 m3，均不及全省平均水平的1/2。……