淺談歷史文化村鎮保護的經濟途徑

張萬玲

1 研究的背景

在經濟發展中城市化總伴以資源的過度耗費、環境的過分刺激,使人類生存空間急劇縮小、持續發展受到挑戰。特別是經濟進程不斷加快加深,城市化使原本緊張的人地關系隨之升級,尤其是使歷史文化村鎮面臨新的人為的不可逆的拆、遷、廢、棄。而眾所周知的另一方面卻是歷史文化村落、城鎮必須受到保護,因為它是區域傳統文化、民俗風情、建筑藝術的物化檔案,記錄了歷史文化和社會發展的脈絡,是傳承文明的寶貴遺產、構筑城市的重要資源、弘揚文化的重要載體。如何科學有效地保護歷史文化村鎮,既能保證經濟發展造福人民,又能切實而不是紙上談兵地處理好歷史文化保護與經濟發展的關系,已是當務之急。因此,歷史文化村鎮保護已是世界性熱點難點問題,學界關注數十年且研究成效卓著,但綜合運用經濟學系統進行研究卻為少見。

而我們面臨的現實是:經濟高速發展→催生快速城市化→使歷史文化村鎮面臨拆、遷、廢、棄,嘗試直面經濟,順應經濟形勢,挖掘探索性前瞻性的歷史文化村鎮保護的經濟途徑,不失為歷史文化村鎮保護研究領域一項較前沿課題。

2 研究的內容

2.1 對保護做時間維度上的脈絡梳理

首先,對新中國成立以來與繼承和保護傳統文化相關的經濟發展和經濟管理脈絡,以及同時代的歷史文化村鎮的保護工作進行梳理,可以考慮簡述上溯至近代歷史的一些相關概況的掃描性略述,其中以改革開放以后的經濟發展和保護工作為重點,然后轉入近幾年最新的進展。

2.2 保護的深邃價值及面臨的嚴峻挑戰

中國作為一個泱泱大國,富藏了海量的文化珍寶。尤其是對于蘊涵燦爛文明歷史和光輝文化傳統的歷史文化名城、名區、名鎮、名村的保護工作具有深邃的意義和時代的價值。在電影界以及文藝界有句名言“民族的才是世界的”,那些追求西化、模仿洋味的作品最終不能在地球村擁有一席之地。一個民族之所以成為一個民族,歷史文化起了決定性的作用。歷史的長河淹沒多少民族,就是因為它們沒有了自己的標志和傳統,被同化在茫茫人海。我認為歷史文化村鎮的保護是文化血脈的延續。在當前經濟迅猛發展的形勢下,隨著開發建設力度不斷加大,城市化雨后春筍般迅速推進,全國各地推土機轟鳴震天,經濟開發如火如荼,經濟殺傷力的副產品隨之而來,“山雨欲來風滿樓”,開展歷史文化村鎮保護工作面臨著極其嚴峻的必要性和迫切性。

2.3 分析保護的經濟契機

在人均GDP超過3000美元以后,中國下一階段歷史文化村鎮保護的工作優勢、契機和重點接踵而來。倉廩實而知禮節,經濟發展不應當成為歷史文化村鎮破壞的助推器,而應當成為歷史文化村鎮保護的助推器。隨著經濟進步的深入和文化層次的攀升,人們愈來愈重視文化傳統的價值,特別是歷史文化村鎮乃至一個國家和民族的無價之寶。在這個星球上,現在沒有,經濟發展以后也不會有,什么東西可以挽回毀滅的文物古跡、失去的傳統價值。在經濟起飛年代里,保護好歷史文化村鎮成為功在當代、利在千秋的課題。經濟發展了,人們的認識提高了,時代改變了,人們更加追尋那些恒久不變的精髓,那些讓人懷舊的情結。物質充裕了,人們更有能力、更會舍得保護傳統價值。

2.4 提出保護的主要經濟途徑

2.4.1 宏觀經濟謀略

跨入新世紀,國務院、國家發展和改革委員會對全國、各地方經濟規劃的編制更加投入和注重,力圖使經濟發展從粗放型增長轉變為綜合型提升。全國經濟功能的布局策劃,天津濱海新區、長三角、珠三角、泛珠三角等區域規劃的出臺。那么對于一個城市來說,同樣要進行經濟發展的區域功能劃分——經濟開發區、商業區、金融區、住宅區、生態自然保護區、歷史文化保護區等等,歷史文化保護區包括歷史文化名城、歷史文化街區和歷史文化村鎮,其中以歷史文化村鎮最為典型。在這樣的背景下,對歷史文化區和生態自然區不再進行該區域政府官員的經濟指標的政績考核。與之相對應的是,對各級官員及相關責任者的保護績效的考核、綜合素質的考核以及在構建和諧社會進程中的職能考核。

2.4.2 微觀經濟手段

在一個區域或城市的經濟發展過程中,必須樹立科學發展觀,必須有全局觀和系統性,城市規劃中要有歷史文化村鎮保護規劃的編制,同時涉及文化古跡、遺產、傳統建筑、文物保護單位和文物保護點的保護。在歷史文化保護的經濟手段中,包括具體的財政扶持,稅收政策,資金支持,其中包括慈善個人、團體、組織機構的支持。在經濟管理中的人力、物力、資源的調配與運用等等。

2.4.3 經濟規律和經濟杠桿的運用

在理論和學術上,現代與傳統相交織與博弈,在經濟實踐和經濟管理中,發展和保護相交織與博弈,這是不以人的意志為轉移的現實。現代化不等于去古化全新化,城市化不等于鋼筋化水泥化。我們要充分運用經濟規律和經濟杠桿協調和處理發展與保護、城市擴張與歷史文化村鎮永續的關系。文化也是生產力,文化也可以創造價值,英語為美、英、加、澳提供了多少就業機會,埃及的金字塔、德國的啤酒節創造了多少商業價值……一個地方的歷史文化名村名鎮不僅能夠啟動和促進旅游業,助推一地經濟,造福一方百姓,而且從長遠來看它的品牌形象和人文價值是無法估量的。充分運用經濟規律和經濟杠桿對歷史文化村鎮進行更好的保護、利用乃至開發。當然并不是一刀切地要開發文化遺產的商業價值,需要把握經濟規律、經濟學原理,尊重客觀規律和自然原則,協調經濟發展與傳統保護。保護歷史文化村鎮,經濟杠桿不僅要撬動經濟,還要撬動宣傳輿論、教育培訓、組織人事、行政管理、司法執行、法制體系,以至于撬動整個社會行動起來,使歷史文化村鎮的保護者受益,得到獎勵;破壞者受損,得到懲罰。

3 結語

研究擬借助多元分析法,設定多維視角為自變量,設定經濟因子為因變量,建立遞歸分析模型,盡量將歷史文化村鎮置入更大更廣的經濟發展中的城市化背景,分析和揭示復雜發展與簡單保護、整體發展與部分保護、有序保護與無序破壞之間的新形態,擬通過經濟途徑實現經濟發展與歷史文化村鎮保護相得益彰。

[1]金 萍.千年古鎮的保護和發展[J].山西建筑,2008,34(17):61-62.