施工項目如何搞好安全管理

李 巖

施工項目的安全管理是建筑施工企業最重要的基礎管理工作，項目在施工工程中，通過對生產要素過程控制，使生產要素的不安全行為和狀態減少或清除，達到減少一般事故，杜絕傷亡事故，從而保證安全管理目標的實現。要搞好項目的安全管理，應做好三個方面的工作:1)要抓好項目的安全管理;2)要抓好現場文明施工管理;3)要抓好施工安全技術措施管理。

1 要抓好項目安全管理

1)項目安全目標、指標管理。項目組建后應制定切實可行的安全管理目標、指標，并按照安全生產責任制的要求，分解到項目的每位管理人員，按照職業健康安全管理體系PDCA的循環原則，不斷持續的改進、完善，最終實現項目的安全管理目標。

2)項目危險源識別、預防和控制管理。項目開工前及施工過程中，要組成以項目經理為組長的危險源識別小組，依據工程進度實際情況與變化，適時評價更新項目存在的危險源，并編制針對性的專項治理方案，采取可行的防范措施，消除現場的危險源。

3)項目配置專職安全員，定期進行安全檢查。項目要按照山西省DBJ 04-253-2007建筑工程施工安全管理標準的要求，按建筑面積或總造價配置專職安全員，并定期(每周或每旬)由項目經理組織，對施工現場進行安全檢查，項目安全員應每天對現場存在的安全隱患進行排查，并按照“五落實”(落實責任人、整改期限、整改資金、監控措施、應急預案)的原則進行整改到位。

4)項目勞務隊伍安全教育。a.勞務隊伍進場后，項目現場經理在開始施工前要對勞務隊伍進行安全入場教育，教育的內容包括:現場作業人員安全生產技術操作規定、施工現場安全管理規章制度、安全生產紀律和文明施工要求、在施工程的基本情況(包括現場環境、施工特點、可能存在不安全因素的危險作業部位及必須遵守的事項)。b.施工作業班前安全教育，施工作業隊伍在班前要進行上崗交流、上崗教育、做好上崗記錄。c.在項目施工工程中，對勞務隊伍應進行安全生產的經常性教育，根據勞務隊伍作業人員的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行，具體形式如:施工現場入口處的安全紀律牌，舉辦安全生產培訓班，印發安全保護簡報、通報等，辦安全保護黑板報、宣傳欄，張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號。d.勞務隊伍在施工過程中變換工種應進行安全教育，各工種除掌握一般的安全生產知識外，尚要懂各自的安全技術操作規程，變換工作崗位時，要對作業人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。

5)安全技術交底管理。a.在單位工程開工前，項目工程師必須將工程概況、施工方法、工藝、程序、施工技術措施向勞務隊伍作業人員進行交底。b.危險性較大工程施工前，項目工程師應針對性的進行全面、詳細的安全技術交底。c.在分部分項工程作業前，項目現場經理應以書面形式進行安全技術交底，安全技術交底應按工程結構層次的變化反復進行，要針對每層結構的實際狀況，逐層進行有針對性的安全技術交底;安全技術交底必須履行交底認簽手續，由交底人簽字，由被交底勞務隊伍負責人簽字認可，不準代簽和漏簽;安全技術交底必須準確填寫交底作業部位和交底日期。

2 要抓好現場文明施工管理

1)項目開工后，應根據現場情況及施工組織設計要求編制施工現場平面布置圖，要嚴格按照施工現場平面布置圖進行現場布置。

2)施工現場必須采用封閉圍墻，其高度不得小于1.8 m，圍墻應穩固、整潔、美觀。

3)施工現場辦公區、生活區、生產作業區分開設置，并保持安全距離，職工食堂、飲食、休息場所等應符合建設部JGJ 146-2004建筑施工現場環境與衛生標準。

4)施工現場臨時用房應選址合理，并應符合安全、消防要求和國家有關規定，在建工程嚴禁兼作住宿、辦公。

5)施工現場大門樣式符合施工現場文明標準要求，必須設置公司名稱和公司徽志，并在施工現場大門處設置“六牌兩圖”。

6)施工現場的主要道路，加工區必須進行硬化處理，排水系統暢通，裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。

7)施工現場的砂、石、鋼筋等建材應按照施工總平面圖布置，分類存放整齊，并設置材料標識牌，水泥應存放在專用庫房，并有防潮、防雨措施。

3 要抓好施工安全技術措施管理

3.1 施工驗收

針對危險性較大工程(腳手架工程、模板工程、基坑支護工程、起重吊裝工程等)編制專項施工方案，對超過一定規模的危險性較大分部分項工程進行專家論證，要按照專項方案進行施工，施工過程中項目經理要組織進行分段驗收，未經驗收不得進行下道工序的施工。

3.2 “四口”及臨邊防護

1)電梯井口、通道口、樓梯口、預留洞口均應設置開關式、工具式或固定式的防護門，門柵網格的間距不應大于150 mm，也可采用防護欄桿，電梯井內應每隔兩層并最多隔10 m設一道安全平網。

2)基坑周邊，或尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，或雨篷與挑檐邊，或無外腳手架的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處，均必須設置防護欄桿。

3.3 施工臨時用電

1)施工臨時用電執行JGJ 46-2005施工現場臨時用電安全技術規范，檢查標準執行JGJ 59-99建筑施工安全檢查標準的具體規定。

2)施工現場配電系統應采用三相五線制，實行三級配電、兩級保護(總配電箱、分配電箱、開關箱實行三級配電，在總配電箱和開關箱中設置漏電保護器)，電纜必須采用五芯電纜。

3.4 起重機械設備管理

1)施工項目采購、租賃的起重機械必須具備生產(制造)許可證和產品合格證。

2)塔吊、施工電梯、龍門架等起重機械的安裝拆除應編制專項方案，由項目工程師審核后，由有資質安裝單位的專業人員進行安拆，安拆前要對操作人員進行安全技術交底。

3)起重機械安裝完成后，由有資質的安裝單位自檢合格后向當地技術監督局特種設備檢測中心申請驗收，驗收合格后到當地質量安全監督站登記備案后，方可使用。

3.5 施工機具管理

1)施工機具操作人員應體檢合格，無妨礙作業的疾病和生理缺陷，并經過專業培訓，考核合格取得建設行政主管部門頒發的崗位技能證書，方可持證上崗。

2)設備必須按照出廠使用說明書規定的技術性能、承載能力和使用條件，正確操作，合理使用。

3)設備上的各種安全防護裝置及監測、指示、儀表、報警等自動報警、信號裝置應完好齊全，有缺陷時應及時修復。安全防護裝置不完整或已失效的機械不得使用。

4)機械設備的操作開關應采用按鈕開關，不得使用倒順開關，施工機具應按規定作保護接零和裝設漏電保護器。

4 結語

施工項目的安全管理是一項系統工程，是建筑施工企業最重要的基礎管理工作，建筑施工企業要搞好安全管理，就必須從項目的安全管理抓起，扎扎實實地做好安全生產工作，確保企業穩步、健康、安全的發展。

[1] DBJ 04-253-2007，建筑工程施工安全管理標準[S].

[2] JGJ 146-2004，建筑施工現場環境與衛生標準[S].

[3] JGJ 46-2005，施工現場臨時用電安全技術規范[S].

[4] JGJ 59-99，建筑施工安全檢查標準[S].

[5] 封功文，陸 梅.淺談安全管理工作要點[J].山西建筑，2009，35(30):207-208.