公路工程項目生態管理應用探討

張玉蘭

近代以來，全球在取得巨大的經濟增長的同時，也造成了導致資源的過度消耗，“三廢”肆意排放，生態環境不斷惡化。生態環境的破壞使人類可獲得的資源數量不斷減少，質量不斷下降，由此造成了生態危機。面對現代生態危機，人類開始全面反思人與自然之間的關系。與此同時，“生態問題”成為人們非常關心的問題之一，生態施工、生態城市、生態文化、生態住宅區等名詞也時常見諸報端。生態管理這種理念正是在這樣的背景下逐漸形成。

1 生態管理概述

關于生態管理的定義，潘詳武等把其歸納為:運用生態學、經濟學和社會學等跨學科的原理和現代科學技術來管理人類行動對生態環境的影響，力圖平衡發展和生態環境保護之間的沖突，最終實現經濟、社會和生態環境的協調可持續發展[3]。生態管理是以相關生態環境系統(包括生態人)為管理對象，以生態學方法和其他管理方法為工具進行管理的，它是在生態哲學指導下形成的一種新的管理理念。

2 公路工程項目生態管理的三個層次體系

2.1 管理對象層次，以生態效益為標準

傳統的公路工程項目管理是以施工階段為對象，以質量管理、進度控制和成本控制為標準。公路工程項目生態管理以公路工程項目生態環境系統為對象，以生態效益為標準。公路工程項目的生態管理不僅僅關注項目的施工階段，同時也關注項目前期策劃和后期運行階段。生態管理除了力爭傳統意義上的三大管理控制目標均衡，還力爭實現生態環境目標最佳，用盡可能低的成本獲取盡可能高的經濟社會和生態效益。

2.2 管理方法層次，以生態方法為工具

公路工程項目生態管理的方法層次就是生態方法在項目管理中的應用。公路工程項目生態管理的管理對象是公路工程項目生態系統。公路工程項目生態管理不僅可以利用傳統的管理方法，還可以應用生態學的理論和方法對公路工程項目進行管理。

2.3 管理哲學層次，以生態哲學為指導

傳統的公路工程項目管理較少注意文化、哲學對項目的影響。在項目管理過程中，項目組織中管理者和其他相關者的行為或多或少會受到文化及哲學的影響。相反，公路工程項目生態管理強調在項目管理中以生態哲學、生態倫理等為指導。生態哲學以人與自然的關系為哲學基本問題，以追求人和自然的和諧發展為根本目標[4]。以生態哲學為指導的公路工程項目生態管理具有更高的集成性，為公路工程項目管理注入新的理念，能夠實現公路工程項目的可持續性。

3 公路工程項目生態管理的措施

3.1 公路工程項目全生命周期貫徹生態理念

公路工程項目生態管理需要在公路工程項目全生命周期貫徹生態理念，包括生態規劃理念、生態設計理念、生態施工理念、生態運營理念。生態規劃理念就是按照生態平衡規律的原則和要求，搞好資源開發與利用的平衡配置，以實現資源的平衡、協調和持續利用的目標。生態設計理念就是在主體結構設計上要符合生態性要求，不僅要求經濟、受力、美觀、性能等方面科學合理，而且要樹立全新的生態設計理念，滿足生態需求。生態施工理念，就是在施工方式、方法和技術上要符合生態性要求。生態運行理念就是在建后運行上要符合生態性要求，生態運行是對資源及項目設施的生態性使用盡量做到對資源的再利用和循環利用。

3.2 公路工程項目管理職能中應用生態管理

生態管理理念也應在公路工程項目管理幾大職能中得到體現。首先，在項目的前期階段應做出相應的生態計劃。生態計劃即是指在公路工程項目的計劃過程中應考慮項目對生態環境的影響，并在計劃中提出相應的生態環境破壞預防措施。其次，公路工程項目生態管理不僅對傳統項目管理強調控制的成本、工期和質量，還應重視控制項目實施過程中對生態環境的影響，即實行生態控制。最后，在公路工程項目生態管理中也應完成相應的生態評價和提出相應的調整措施。

3.3 加快施工企業生態轉型

公路工程項目的生態管理能夠促進施工企業的生態轉型，施工企業的生態轉型能夠保證公路工程項目管理中更好的實施生態管理。施工企業生態轉型是社會發展的客觀要求，是優化施工產業結構的重要舉措。施工企業的生態轉型會使項目相關者更加深刻的理解生態理念，在工作中更好地貫徹它。

3.4 其他實施措施

公路工程項目生態管理還可以在項目的風險管理、項目財務核算方面采取相應的生態管理措施。另外，為促進公路工程項目生態管理的實施，可以建立生態補償機制。生態管理是全過程、全周期和全方位的管理。

4 推行公路工程項目生態管理的意義

1)有利于實現公路工程項目的效益最優。2)有利于公路工程項目實現自身的突破。3)有利于改善當前生態危機。

5 幾點建議

5.1 開展生態教育、提升生態意識、形成生態世界觀

要更好的實行公路工程項目生態管理，就需要對公路工程項目相關者，特別是對公路工程項目管理者大力開展生態教育、提升其生態意識、使其形成生態世界觀。要努力改變人們以往不顧自然規律盲目單一的追求小范圍內的經濟效益的觀念，認識到在追求經濟發展的同時也要重視對生態環境的保護，努力追求項目經濟效益、社會效益和生態效益最佳;認識到人是自然的一部分，科學技術不是用來征服自然，而是用來使人類與自然協調，人的一切生產實踐活動都需要遵循客觀的自然法則和規律。

5.2 加強公路工程項目生態管理的理論研究

由于自身的復雜性，生態管理無論是作為理論還是實踐至今仍處于發展中。因此，要搞好公路工程項目的生態管理研究，如制定類似于質量管理標準體系的生態管理標準體系，完善相應的生態管理理論，以指導公路工程項目生態管理的實踐。

5.3 制定公路工程項目生態管理的法律法規體系及其他相應政策

政府應該建立有效的公路工程項目生態管理相關法律法規體系及其他相應政策，通過法律法規體系來約束項目相關者(如公路工程項目生態管理標準)，通過有利于促進公路工程項目生態管理的政策(如進行生態管理則給予優惠財稅政策)來引導和鼓勵項目相關者進行生態管理。

6 結語

進入21世紀以來，人類面臨著越來越嚴重的資源過度消耗、自然環境日益惡化等生態問題。因此，我國政府已經提出了科學發展觀和可持續發展戰略。面對我國建筑行業對資源的過度消耗和引起的環境破壞，在今后公路工程項目實施過程中應該堅決貫徹生態理念，推行公路工程項目生態管理。公路工程項目生態管理將促進我國建筑行業的可持續發展，能夠有效地改善當前面臨的生態危機。

[1] 黃有亮.施工業面臨的技術—經濟范式變革:綠色革命[J].施工經濟，2005(6):10-13.

[2] 王如松.資源、環境與產業轉型的復合生態管理[J].系統公路工程理論與實踐，2003(2):125-132.

[3] 潘詳武.生態管理:傳統項目管理應對挑戰的新選擇[J].福建論壇(人文社會科學版)，2002(6):17-20.

[4] 唐興莉.企業生態管理的層次體系分析[J].商業研究，2006(7):73-75.

[5] 于洪軍.淺談開發建設項目的生態理念[J].水利科技與經濟，2005(5):271-272.

[6] 謝琳琳.初探生態化施工項目管理[J].建設監理，2003(3):63-65.