發展循環經濟實現煤炭企業可持續發展

孫愛琴

(西山煤電集團多經煤炭運銷公司)

·專題綜述·

發展循環經濟實現煤炭企業可持續發展

孫愛琴①

(西山煤電集團多經煤炭運銷公司)

從發展循環經濟實現煤炭企業實現可持續發展的必要性,以及對煤炭行業、企業內在的資源、環境、可持續發展方面存在的問題,論證了發展循環經濟是煤炭企業科學發展的必由之路。提出了“做強煤炭主業,大力發展煤的深度轉化和相關資源的綜合利用,打造資源—產品—再生資源的反饋循環產業鏈的經濟系統,走新型工業化道路”的發展思路和戰略重點。

循環經濟;煤炭企業;可持續發展

發展循環經濟就是發展可持續生產的綠色經濟,形成節約資源、減少污染的生產模式和消費方式。建設資源節約和生態保護型礦區,是落實科學發展觀、走新型工業化道路的需要,也是提高企業經濟效益和運行質量、實現永續生存和可持續發展的需要。

1 煤炭企業發展循環經濟的必要性

1)循環經濟的概念、特征、模式和原則。循環經濟本質上是一種生態經濟,它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。它是一種以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續發展理念的經濟增長模式,是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。從資源流程和經濟增長對資源、環境影響的角度考察,增長方式存在著兩種模式:一種是傳統增長模式,即“資源—產品—廢棄物”的單向式直線過程,這意味著創造的財富越多,消耗的資源就越多,產生的廢棄物也就越多,對資源環境的負面影響就越大;另一種是循環經濟模式,即“資源—產品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環過程,有效地利用資源和保護環境,盡可能小的資源消耗和環境成本,獲得最大的經濟效益和社會效益,使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧,促進資源永續利用。

人類社會在經濟發展過程中也經歷了三種模式:

a)傳統經濟模式。人類從自然中獲取資源,又不加任何處理地向環境排放廢棄物;是一種“資源—產品—污染排放”的單向線開放式經濟過程。

b)“生產過程末端治理”模式。它開始注意環境問題,但其基本具體做法是“先污染,后治理”,強調在生產過程的末端采取措施治理污染。

c)循環經濟模式。它要求遵循生態學規律,合理利用自然資源和環境容量,在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,實現經濟活動的生態化。循環經濟是最佳選擇的一種經濟模式。

發展循環經濟是以人為本、實現可持續發展的本質要求。要加快發展、實現全面建設小康社會的目標進而實現現代化,必須大力發展循環經濟,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。

2)發展循環經濟是煤炭企業科學發展的必由之路。煤炭企業是能源資源性開發生產企業,用科學發展觀和循環經濟的模式來審視其傳統的發展模式,存在三大問題,一是供需差距大,二是丟棄浪費大,三是污染影響大。以煤炭為主體的能源約束,已成為我國可持續發展的首要瓶頸,因此,發展循環經濟,建設節約型企業是勢在必行。

a)發展煤炭循環經濟是維護國家能源安全的需要。當前能源安全問題已成為世界范圍內競爭和斗爭的焦點,也成為我國經濟能否持續發展的最大癥結和隱患。我國人均資源少,供需差距大,這個矛盾會越來越尖銳。

中國是世界能源大國,一次能源的生產和消費都位居世界前列,但人均消費水平并不高。以標準煤為例,中國2008年消費24.6億 t,居世界第二位(第一是美國,人均消費12 t),可我國人均消費不到2 t,當前各發達國家中日本、英國、德國、法國人均消費6 t左右標煤。但問題是,我國能不能像美國那樣消費能源?可以肯定地說,如果我國真的達到美國的人均能源消費水平,那是什么概念,全中國13億人,就等于人均能源消費再高6倍,全世界的能源都給中國也不夠用。所以,中國不能照搬美國的生活方式和生產方式。中國人必須創造屬于自己的獨特的發展道路。而發展循環經濟,恰恰是科學、合理、高效利用煤炭的一把“金鑰匙”,是符合國情國策的正確道路。

b)發展煤炭循環經濟是建設節約型社會的重要途徑。當前,我國資源開采中存在的資源浪費現象十分嚴重,煤炭資源綜合回收率平均在30%～40%,比發達國家低20%。不僅存在無序開發、亂采濫挖,破壞資源以及采厚棄薄、采易棄難等問題,而且工藝粗放,加工層次淺,一些原本可以再加工利用的煤炭產品廢棄嚴重,一些主要耗能設備能耗強度高、效率低、能源使用率只有33.4%,比國際水平低10%左右。實踐證明,較低資源回收率和利用水平已成為企業降低生產成本,提高經濟效益和社會效益的主要障礙;大力發展循環經濟,節約資源,提高資源回收率和利用效率,增強國際競爭力,已成為我國面臨的一項重要而緊迫的任務。

c)發展煤炭循環經濟是從根本上減輕環境污染和生態失衡的有效途徑。能源既是社會經濟發展不可缺少的物質,又是重要污染源。我國能源消費以煤為主,環境問題日益突出。煤炭的大量開發和利用,不僅會造成開采地的地面塌陷、破壞地下水系和生產過程中產生的煤矸石長期占地積存自燃,而且近70%的原煤沒有經過洗選直接燃燒,二氧化硫和煙塵排放量占總排放量的70%～80%,二氧化硫排放形成酸雨面積已占國土面積的1/3,化石燃料二氧化碳排放是我國溫室氣體的主要來源。煤礦抽放的瓦斯85%以上直接排空。煤炭開采和利用帶來的生態環境壓力越來越大。

據我國有關部門測算,我國能源利用率若能達到世界先進水平,每年可減少二氧化硫排放400萬 t左右;粉煤灰綜合利用率若能提高20%,就可以減少排放近4 000萬t,這將使環境質量得到極大改善。大力發展循環經濟,推行清潔生產,大搞綜合利用,可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度,從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾。

d)發展煤炭循環經濟是由煤炭企業自身的特點和規律所決定的必然選擇。煤炭企業是從事能源資源開采生產的產業。煤炭資源是不可再生的資源,在規劃區域內儲量是有限的,企業的生命周期是沿著“礦井開發—采量上升—采量平穩—采量下降—礦井關閉”的生命曲線而變化的,這是煤炭企業必然發展的規律。因此,煤炭企業可持續發展的關鍵點是資源接續、產業接續;不能實現資源接續、產業接續,可持續發展是一句空話。必將造成礦井關閉、職工失業、居民無靠、煤盡人散、無業則亂的被動局面。一些煤炭資源型城市會出現煤竭城衰的危機。而發展循環經濟是合理開發、充分利用資源、延伸產業鏈,再造新產業,延長礦井生命周期,新老產業平穩過渡,保持礦區穩定的有效途徑。

2 煤炭企業發展循環經濟的思路

循環經濟的內涵十分豐富,就一些煤炭企業的實踐探索,先進示范提供的經驗,結合自己的理解,對煤炭企業發展循環經濟的發展思路、戰略重點和保障措施歸納如下:

1)發展思路。做強煤炭主業,大力發展煤的深度轉化和相關資源的綜合利用,打造“資源—產品—再生資源”的反饋循環產業鏈的經濟系統,走新型工業化道路。

循環經濟模式對各種類型資源礦區經濟發展具有普遍意義,但因各家特有的經濟、資源和人文條件和發展階段的不同,在發展思路上因地因時制宜各具特色。

2)戰略重點。重點實施“精收、拉伸、潔凈、利廢、修復”五大戰略。

a)“精收”戰略—合理規劃,科學設計,精采細收。努力提高資源回收率,最大限度地減少資源浪費。要加強總體規劃,合理資源配置,完善監管體系,實現有序開發,從源頭上控制和制止亂采濫挖;要合理開采布署,搞好厚薄難易煤層配采;科學布置工作面,提高回采率;根據煤層參數合理選擇機型,推廣采用一次采全高落煤方式、薄煤層機械開采,邊角煤回收、帶采煤柱、離層注漿開采等工藝。

b)“拉伸”戰略—向上下游延伸產業鏈條。提高資源利用率,增加產業附加值。要加大煤炭深加工的力度,對選煤廠進行技術改造,提高精煤回收率。大力調整產品結構,進行合理的配采、配洗、配煤、配銷,合理利用煤炭資源;大力推進煤轉焦、煤轉電、煤化工、煤建材等產業。

c)“潔凈”戰略—保護環境,減少污染。要大力。研究推行“潔凈煤技術”,增加原煤入洗比重,推行選煤、動力配煤、爐前成型、爐內固硫組合技術改造,采用先進的脫硫除塵技術,大幅度降低污染物的排放;推廣水煤漿產業;煤層地下氣化技術,將高硫煤轉化為潔凈能源,用于礦區民用、發電和燒制陶瓷。

d)“利廢”戰略—廢棄物的再生利用。主要是利用煤泥、中煤、煤矸石和對空排放煤氣上發電項目,利用煤矸石和粉煤灰為主要原料生產砌塊、磚、板等建材;對礦井水、工業廢水和生活污水進行綜合治理和循環利用,有條件的對井下瓦斯抽放用于工業與生活用氣。構造以煤矸石發電為龍頭的熱、電、氣聯供網絡。發展集中供熱,淘汰不符合環保的小型燃煤鍋爐。

e)“修復”戰略—修復受損的生態環境。一是對矸石山綜合治理;二是利用矸石修筑公路,充填塌陷地;三是利用粉煤灰井下覆巖離層注漿,緩解地表塌陷,對塌陷地經矸石充填復墾還田后用于農林種植,重塑生態環境,實現良好的經濟社會生態效益。

3)保障措施。微觀方面,企業內部要加強宣傳教育,轉變思想觀念;制定規劃目標、落實項目、資金;加強科研攻關,搞好技術改造;健全機構,明確職責,強化管理;列入領導目標責任制,完善指標考核體系,嚴格考核與獎懲,逐步形成發展循環經濟的長效機制。宏觀方面,政府應解決好市場經濟與產業技術政策的矛盾。市場經濟有其優化資源配置的優點,但也有失靈和缺陷的方面,政府應對其負面影響加強宏觀調控,提供法制保障。

[1] 張連城.發展中的經濟理論與政策研究[M].北京:中國經濟出版社,2006:210-221.

[2] 杜祥琬.中國能源的可持續發展之路[J].求是,2006(22):36-39.

[3] 杜復新.打造世界焦煤航母[EB/OL].[2005-04-11]http://www.zgmt.com.cn/.

[4] 宋長生.發展煤炭循環經濟的思路與實踐[EB/OL].[2006-04-06]http://www.zgmt.com.cn/.

Development Circulation Economy Realizes Sustainable Development of Coal Enterprise

Sun Ai-qin

From the necessity of realizing sustainable development of circular economy in coal enterprises and existing problems in some respects of the coal industry,internal resources of enterprise,environment,sustainable development,demonstrates that developing circular economy is the only way of scientific development in coal enterprise.Then puts forward the development of ideas and strategic focus of the"strengthening coal main business,developing vigorously the deep conversion of coal and comprehensive utilization of relevant resources,making the economic system of the feedback loop industrial chain of‘resources-product-renewable resources’,taking a new industrialization road".

Circulation economy;Coal enterprise;Sustainable development

TD[-9]

B

1672-0652(2010)05-0023-03

2010-04-03

孫愛琴 女 1967年出生 2006年畢業于中央黨校 經濟師 太原 030053