建設工程評標專家動態管理探索

趙云峰 劉寨成 王貴云

在評標過程中,評標委員起著重要的作用,決定著評標工作的結果。為了公平公正的對招標投標過程中的投標單位進行選擇,有必要對評標專家進行優化管理,從而做到科學、公正、公平的進行評標工作。

現在所采取的評標專家是由省政府有關部門和招標代理機構組建而成的,并對評標專家進行考核和教育制度,建立評標專家個人檔案和進行評標專家的統一編號。評標專家庫及評標專家的科學合理管理有助于增強招標投標制度的推廣和發展,也有利于招標投標工作的公平公正進行,減少并預防招投標市場不良行為的發生和出項。

如何做到評標專家庫的優化管理及評標專家的動態管理,以下是本人的一點想法,希望能夠為評標專家庫的優化及評標專家的動態管理提供一些幫助。

1 在原有的評標專家庫的管理基礎上,采用積分制度

通過對評標專家日常工作中的態度、工作熱情度和客戶滿意度等方面,給予參加評標的專家適當的分值。對工作中態度端正,工作富有熱情,客戶滿意的專家進行加分獎勵;對于工作中存有徇私舞弊、不科學公正、給客戶留下不良印象的專家進行扣分。具體措施如下。

1.1 進行評標現場考核

對參加評標的專家,由招標單位、投標單位和監督部門進行評標評價和滿意度調查,對其給予分值獎懲。

1.2 進行社會考核

對評標專家庫的專家進行公開,由社會進行監督,鼓勵社會對存有不良行為的評標專家進行揭發和舉報,根據事情輕重給予評標專家獎懲。

只有使評標專家對招標投標工作進行科學、公正的評審,才能有效地預防招標投標市場中不正當行為的發生。

2 加強評標專家的思想道德教育和職業精神教育,提高其思想道德素質

可以由省政府有關部門或招標代理機構組建的評標專家管理機構對評標專家開展定期的思想道德教育,學習公平、公正的做事原則,加強其道德素質和敬業精神。另一方面,開展專業知識培訓,使評標專家的專業知識更加豐富,思維更加嚴密,使其在評標過程中更加靈活多變,避免出現專業知識上的錯誤,從而能夠更加高效的、快捷的、科學合理的進行評標工作。

3 對評標專家加強審核力度,嚴格把關

對申請加入評標專家庫的專家人員進行嚴格的專業知識考核、思想道德素質考核及工作作風考核,避免審核過程中的弄虛作假現象發生,做到嚴格把關。同時必須杜絕腐敗作風在審核過程中出現,在審核過程中采用由監督部門監督的辦法。抵制有不良思想和行動的專家進入評標專家庫,從而為評標工作提供優質的、可靠的、公正的評標專家。

加強評標專家庫的管理有利于招投標工作的順利進行,為招投標的良性發展提供保障,同時我們也應該科學的、公正的選擇評標專家,切實做到科學、公正的評標。

現階段,評標專家是由評標專家庫中隨機抽取的,然后對其進行記錄。我覺得可以在此基礎上,對評標專家采用“三方到場隨機抽取制度”,并進行錄像監控,即招標單位人員到場、評標專家庫管理機構人員到場以及監督部門人員到場,這樣有利于各部門之間的相互監督,做到公平、公正的評標。同時,在確定評標專家后,對其采用封閉式的統一管理制度,在中標公布之前,嚴禁招標單位與評標專家進行接觸,避免出現不良行為,從而維護各方的合法利益。

4 結語

加強評標專家庫的優化管理及評標專家的動態管理有助于招投標工作的良性發展,有利于科學的、合理的、公正的進行招投標工作,從而為招標投標工作提供一個健康的、良好的社會環境和發展環境。

[1]孟慶波.淺析綜合評分法評標及其電算化的實現[J].山西建筑,2009,35(24):268-269.