何 娜 (四川省達州職業技術學院師范系 635000)
2005年,北京市擬為“動物福利”立法,由市政府法制辦起草完畢的《北京市動物衛生條例(征求意見稿)》也開始廣泛征求市民的意見。一時間,街頭巷尾,“動物福利”的話題急速升溫,在社會各界引起廣泛反響,引發了多方爭議。
動物福利的理念是追求動物與自然的和諧,主張一切生命的互動平衡。對動物福利的重視,不僅是為了讓動物生活舒適,確保家畜享有動物福利,同時也能提高畜禽的生產性能和經濟效益。在規模化、集約化的生產方式中,重視動物福利對提高家畜的健康和生產性能有著重要作用,是降低規模化、集約化風險和影響的重要途徑。目前,越來越多的發達國家已將動物福利與國際貿易緊密掛鉤,動物福利潛在的貿易壁壘不可小視。因此,應當更新觀念,重視動物福利問題。
動物福利理念的提出已有20多年歷史。早在1976年,就有人將飼養于農場的動物的福利定義為“動物與它的環境協調一致的精神和生理完全健康的狀態”。之后,英國“畜禽福利協會”提出,畜禽應享有5項權利:不應受饑渴;不應生活在不舒適環境下;不能遭受疼痛、損傷和疾病;不能受驚嚇和精神打擊;不能被剝奪自然生活習性。1990年,臺灣學者提出,動物福利可以簡述為:“善待活著的動物,減少死亡的痛苦”。
2004年3月2日,在世界衛生組織的巴黎會議上,一些學者將動物的福利概括為五個方面的自由:一是享有不受饑渴的自由;二是享有生活舒適的自由;三是享有不受痛苦傷害和疾病的自由;四是享有生活無恐懼和悲傷感的自由;五是享有表達天性的自由。這5大自由可以被稱為動物的“憲法自由”。
自我國加入世貿組織后,隨著新一輪世界貿易組織農業談判的展開,西方國家原有的關稅保護和技術壁壘逐漸失效,而我國禽畜產品的質量安全性不斷達到西方的檢測標準。這些因素刺激一些發達國家去尋找新的貿易壁壘,以達到保護本國農民利益和禽畜產品市場的目的。因此,不能讓動物福利成為新的貿易壁壘。
許多人對于動物權利和動物福利兩個概念的區別混淆不清。支持動物福利的人接受人類位于食物鏈最上層的觀點,認為在很多方面,動物對人類非常重要,對一些在特定區域內生活的人們甚至起到生死攸關的作用。自古以來,動物就給人類提供食物和衣服,人類也逐漸學會了人工飼養特定的動物種群來提供這些必需品。自然環境也因為人類的活動受到影響并被人類長久地改變。在現代社會,拯救了無數人類生命的醫藥學方面的突破也源于人類能夠在試驗過程中利用動物來測驗藥物效果。因此,基于動物對于人類的巨大而無窮盡的作用,和人類對于他們的重大影響,動物福利觀點的支持者認為我們人類有義務照顧好我們接觸到的動物們的福利,并盡力保護好他們的自然生態系統。
動物權利觀點的支持者認為動物應該享有同人類一樣的權利。因此,無論出于何種目的,人類都沒有權利使用或者控制利用動物。因此,動物權利組織反對如下行為:醫學研究、動物養殖、肉、奶、 和蛋(包括有機產品)、狩獵和打漁、制造皮革和毛皮(包括蛇皮、鱷魚皮等)、制造羊毛、山羊絨、羊絨、安哥拉毛(兔毛、羊毛)、絲綢、動物園、馬戲團、動物收留所、寵物、使用馬拉馬車、耕地等等。
動物權利組織通過反對高端動物產品如毛皮、皮革、絲綢、羊絨、蛇皮等來提高他們的形象和取得活動資助。他們的活動通常利用人們的情感來取得效果。動物權利組織通過制造先例的方式,最終目的是剝奪消費者選擇使用任何動物產品的權利。通過獲得對特定產品的禁令(無論這些產品是否來自非常規范和負責任的行業,如毛皮貿易行業),繼續活動來制造對其它動物產品—如肉類和羊毛等的禁令就變得相對容易,因為已經有先例可循。
動物福利概念由五個基本要素組成:生理福利,即無饑渴之憂慮;環境福利,也就是要讓動物有適當的居所;衛生福利,主要是減少動物的傷病;行為福利,應保證動物表達天性的自由;心理福利,即減少動物恐懼和焦慮的心情。
按照國際公認標準,動物被分為農場動物、實驗動物、伴侶動物、工作動物、娛樂動物和野生動物六類。世界動物衛生組織尤其強調了農場動物的福利,指出農場動物是供人吃的,但在成為食品之前,在飼養和運輸過程中,或者因衛生原因遭到宰殺時,其福利都不容忽視。動物不僅僅看作是財產,而要考慮動物本身應該享有的“權利”。 養動物的人要以最好的措施對待動物。
中國現行的《野生動物保護法》,從法律上確定了野生動物的權利。目前,只有瀕危物種受到法律保護。但是,對于其他的動物,比如農場動物、寵物還沒有相關的保護法律和法規。傷害或者殺死其他動物賣作食品或寵物,則不會受到任何懲罰。2001年11月,中國的《實驗動物管理條例》修改工作已經啟動,進入了修改稿征求專家意見的階段。這個已交由專家討論的修改稿,最為引人關注的內容是增加了生物安全和動物福利兩個章節。
從環境的可持續發展的角度來看,動物福利立法已是刻不容緩。人類和自然界的動植物以及其他各種資源構成了我們生活的環境。自然創造了一個物種如此豐富多彩的世界,但是在近40年里,地球上動物種類滅絕的速度已是自然滅絕速度的100~1000倍。而人類的活動是這一現象的根本原因。物種的不斷滅絕是環境惡化的表現。“動物福利”關心的不只是動物,動物福利同時也關系到經濟問題。中國是一個農業大國,農產品出口越來越多。歐盟及美國、加拿大、澳大利亞等國都有動物福利方面的法律,世界貿易組織的規則中也有明確的動物福利條款。如果肉用動物在飼養、運輸、屠宰過程中不按動物福利的標準執行,檢驗指標就會出問題,而影響肉食品的出口。這樣的情況已經發生,以前歐盟銷毀的我國進口的肉食品就是出于這樣的原因。警惕動物福利成為畜產品出口壁壘,所謂動物福利,就是讓動物在康樂的狀態下生存,其標準包括動物無任何疾病、無行為異常、無心理緊張壓抑和痛苦等。基本原則包括:讓動物享有不受饑渴的自由、生活舒適的自由、不受痛苦傷害的自由、生活無恐懼感和悲傷感的自由以及表達天性的自由。
總之,動物福利一般指動物(尤其是受人類控制的)不應受到不必要的痛苦,即使是供人用作食物、工作工具、友伴或研究需要。對于動物,我們應該尊重其存在,尊重它們的棲息地,給它們一個生存的空間;同時,不要大規模地商業地剝削它們、利用它們。關于生活在我們周圍的動物,是人類把它們帶到現在的社會中;怎么去文明地利用它們、文明地去處置它們,這是人與動物和諧發展的最基本的一個原則。這個立場是建基于人類所做的行為需要有相當的道德情操,而并非像一些動物權益者將動物的地位提升至與人類相若,并在政治及哲學方面追尋更大的權益。