對成都市d花e卉產業發展思考

□曾必榮 朱廷樸 張 兵 李 濤

隨著城市化進程的加快和人民生活水平的快速提高，民眾對生活環境的要求不斷提升，因此，對作為美化環境的花卉苗木的需求日益擴大。成都的花卉苗木產品正是在此背景之下開始逐漸進入市場，經過多年的發展，成都的花木產品在全省、全國享有了較高的聲譽。花卉產業已成為成都快速發展的新興產業，在全市農業的主要支柱產業中，花卉產業已成為產業化程度最高、單位面積效益最高、人均收入最高、自身土地上解決勞動就業最好、土地流轉面積最大的一個產業。同時，花卉苗木產業成功實現了一、三產業的互動，促進和帶動了鄉村旅游，創造了良好的經濟和社會效益。

一、成都市花卉產業的現狀

1.產業概況 根據行業統計，全市2009年花卉苗木的種植面積37.2萬畝，其中綠化苗木28.2萬畝，鮮切花2.5萬畝，盆栽花卉5.5萬畝，其他包括藥用、食用和工業用花卉面積1萬畝；2009年全市花卉生產銷售總額達29.9億元，比上年增長35%；全市從事花卉苗木生產企業達3185家，其中已注冊的企業有近2000家；專業技術人員近5643名，苗木經紀人近萬人，從業人員近20萬。

2.產業布局 一是以溫江、郫縣為主，輻射至崇州、都江堰一帶近28萬畝的綠化苗木基地，有享譽全國的獨干桂花、紅花紫薇、晚櫻花等特色品種，產品銷往中國西部、華南、華東、華中和華北地區，部份遠銷國外，2009年年銷售額達到17億；二是以郫縣、溫江、錦江、崇州和都江堰等地為主的5萬畝盆景、盆花基地，產品主要銷往省內及省外周邊地區，尤其是川派盆景和國蘭馳名全國，2009年年銷售額達到9.4億；三是以錦江、郫縣、金堂、雙流等地為主的盆花、鮮切花的生產基地，目前種植面積已達到2.5萬畝，溫室大棚的面積也有150萬m2，其栽培設施，快繁技術，管理水平均達到國內先進水平，2009年全年銷售額達到2.9億。

3.各主產區生產情況

（1）溫江區 以綠化苗木、盆景、地被植物為主，面積約為13萬畝。主要品種為桂花、紫薇、銀杏、櫻花、盆景、金葉女貞、紅花繼木、八角金盤等。2005年全國第6屆花卉博覽會在溫江的召開，更加確立了溫江在成都乃至整個四川的產業龍頭地位。近30km長的成青快速通道兩旁入住的300多家花木產業，成為聞名全國的溫江綠化苗木馬路市場，主要進行大中規格苗木、盆景產品的展示和銷售。目前溫江周邊產區的較大部分苗木也是通過溫江這個口岸銷售到全國各地。通過建立花木電子商務中心和花木服務中心，溫江已成為花木總部經濟和花木銷售展示大市場。

（2）郫縣 以綠化苗木、盆景、鮮盆花、地被植物為主，面積約為8.7萬畝。主要品種為桂花、紫薇、櫻花、銀杏、杜鵑花、盆花、盆景等，是著名的“中國盆景之鄉”和中國農家樂發源地。羅漢松、銀杏、貼梗海棠、金彈子盆景享譽全國。桂花、紫薇、櫻花及其小苗銷往全國各地；鮮盆花輻射中國西部。在安靖鎮有西部最大的金林灣花卉市場，經營的鮮盆花和觀賞植物銷往整個中國西部。有新近打造面積為5000畝的新民場花木標準化示范園區和正在“一、三聯動”規劃以及打造中的“沙西線”、“IT大道”的花木產業。郫縣蘊藏著巨大的發展潛力，現正全面加快花卉產業提檔升級，確立了以基地型市場為載體的產業發展規劃。在逐步調優產品結構,總面積相對穩定的情況下,形成以蜀都花卉產業園區和紅東路鮮盆花基地為載體的產業聚集、集群發展。

（3）都江堰市 以桂花、紫薇、銀杏、盆景、貼梗海棠等品種為主，主要集中在安龍、柳街等鄉鎮，面積約為5.7萬畝。貼梗海棠盆景等品種很具特色，銷往全國各地。都江堰市是一個不可小視的既傳統又新興的苗木產區。隨著成青快速通道都江堰段的開通，部分企業已在路邊建立中小型準標準化苗木生產基地，為以后的產業升級打下一個良好的基礎。

（4）崇州市 以桂花、櫻花、楨楠、天竺桂、銀杏等品種為主，主要集中在安梓路，面積約為4.2萬畝。晚櫻花和楨楠的種植面積在四川是最大的，晚櫻花暢銷全國各地，而楨楠則大量積壓。

（5）錦江區三圣鄉 成都市錦江區三圣鄉被譽為“中國花木之鄉”，其高店子市場是全省唯一的大型鮮切花批發市場，是“國家重點花卉市場”。錦江區的花卉生產主要以月季、玫瑰、非洲菊等鮮切花為主，面積在5000畝以上，以花卉產業打造的“五朵金花”成為新農村建設和現代田園城市的示范亮點。現已形成賞花、購花、批發、零售、觀光、休閑、娛樂為一體的大型花卉產業園區。

其它縣區的花卉苗木種植面積和產業情況分別為：雙流縣1.7萬畝，主要以切花玫瑰為主；新都區5000畝，主要以桂花為主；彭州市5000畝，主要以牡丹為主；金堂縣為8000畝，主要以鮮切花為主。近期，雙流、青白江、彭州、武侯、大邑等區縣都在努力打造以花卉為主，“一、三聯動”的花卉種植園區。

4.市場建設 全市目前有國家和省重點花卉市場3個。其中地處錦江區的高店子花卉市場，主要為鮮切花的二級批發市場，年銷售額達到了3億元；地處郫縣安靖鎮的金林灣花卉市場，是西部地區規模最大、年銷售額達到10個億的專業花卉交易市場，主要銷售花卉、盆景、奇石、景觀工程以及相關的生產資料等；地處綠化苗木生產基地中心位置的溫江區，依托天府花城和花木服務中心以及成青快速通道的馬路市場，建立形成了花木展示、交易、物流為一體的大市場。尤其是溫江中國西部花卉苗木流通市場建設項目被四川省農工辦列入2009年確定的重點抓好的全省兩個特色市場建設項目之一。已建花木電子商務平臺，承擔了全省、全市花卉市場的一級批發、配送、電子商務等功能。此外，市內還有青石橋、火車南站、月亮灣、新西部、金科等花卉市場，但這些花卉市場規模不大，且由于搬遷，未形成具有影響的市場。

In the work, the parameters of MESFET have been used to prove the model, as shown in Table 1.

5.產業互動 近年來依托花卉苗木規模種植形成的農業景觀，著力發展鄉村旅游業，拓展苗木花卉產業鏈，將園藝展銷與體驗式觀光旅游有機結合，通過建立“展、銷、儲”于一體的花卉苗木產業，逐漸形成花卉苗木和鄉村旅游兩條既各成體系又緊密聯系的產業路線。例如三圣五朵金花、郫縣農科村等都是著名的“一、三產業”互動的鄉村旅游樣板。

二、花卉產業存在的主要問題

1.生產的盲目性

（1）綠化苗木 主要問題是面積增加過快。據行業內調查估計，成都綠化苗木實際面積可達40萬畝以上。從品種布局來看存在著結構失調，市場需求脫節的問題。綠化苗木種植面積和數量遠大于市場需求，尤其是中規格的苗木數量過大，直徑5cm左右的苗木占總量的75%，絕大部分分布在個體農戶手中；品種單一、商品規格單一，如桂花大量為分枝點1～2m之間的規格，紫薇和櫻花則只有一個分枝點為1.3～1.5m和1.4～1.6m的標準；主栽品種的后續小苗長達3～4年之久的斷檔或短少，桂花、紫薇直徑2.5cm以下的小苗奇缺。難以滿足市場對不同規格和標準的要求。

（2）鮮切花和盆花 本地生產的鮮切花僅非洲菊、玫瑰、菊花等少量幾個品種；盆花以仙客來、一品紅、紅掌、蝴蝶蘭、海棠及各種盆栽草花為主。市場需求的鮮切花、盆花大量從廣東、福建、昆明、西昌等地購進。由于受成都地區的氣候條件所限，本地生產的紅掌、蝴蝶蘭等高檔盆花，生產成本高，還難以達到高質量。部分溫室設施運營成本高，沒有發揮應有的作用。盆栽草花品種以萬壽菊、雞冠花、海棠、矮牽牛等十幾個品種為主，但由于缺乏行業管理，生產者相互殺價的現象比較嚴重，使得盆花利潤空間收窄，競爭無序。

（3）川派盆景 以成都為代表的川派盆景與嶺南派、楊派、蘇派、海派盆景齊名，為全國五大盆景派系之一。盆景植物品種以羅漢松、金彈子、銀杏、貼梗海棠等品種為主。目前，全國的傳統盆景高端市場均不太景氣，但中低檔的羅漢松、金彈子、貼梗海棠等品種的盆景，近年來在廣東、華東、華中等地有一定量的銷售。但是傳統的川派盆景因其復雜的造型，形成商品的周期長、成本高、管理難，使得川派盆景的市場縮小。長期生產經營川派盆景的藝人也因市場和效益低下而轉向生產綠化苗木，造成川派盆景后繼無人；又因缺乏適應市場需求的先進技術和工藝，致使川派盆景面臨拯救的境地。

2.標準化程度低 成都花卉產業標準化生產起步晚，程度低，已經嚴重影響了產業的發展。尤其是綠化苗木生產周期長，從小苗長成商品需要幾年的時間。要使生長幾年后的商品苗適應當時市場的需求，應該對成都綠化苗木的主栽品種制定出具有前瞻性的生產和商品標準，以適應市場的多種需求。目前成都僅溫江區制定出《日香桂扦插苗培育技術規程和質量分級》、《一品紅盆花生產技術規程及質量分級》、《紅葉石楠穴盤扦插苗培育技術規程和質量分級》3個地方標準。還有很多綠化苗木以及盆景、盆花、鮮切花等生產和商品標準急待制定，才能實現標準化生產。

3.科技創新能力弱 目前，在花卉新品種引進選育、設施栽培技術的開發與應用上，與國內部分先進城市相比有一定的差距，多數生產企業技術開發能力和創新能力相當薄弱，缺乏技術創新的資金和優秀人才；其次生產方式上，雖然各地花卉生產專業化水平有了一定提高，但“小而全”或“大而不全”的生產方式普遍存在；第三，在花卉設施栽培技術的開發與應用方面，設施生產面積的比重過小，花卉質量難以提高，以致一些中低檔花卉產品市場出現惡性競爭，價格持續走低，嚴重影響花卉產業經濟效益的提升。

4.花卉市場不健全 成都作為西部地區的中心城市，擁有西部地區最大的綠化苗木基地，具有輻射省內外巨大消費市場的區位優勢，是全省花卉苗木的銷售中心。但目前僅除溫江中國西部花卉苗木流通市場納入省市規劃外，其余近20個花卉市場由于缺乏統一規劃，市場建立的隨意性很大，往往是剛剛形成，很快又與政府規劃沖突被責令搬遷，未能形成像昆明斗南、廣東陳村和浙江蕭山等具有極大影響的花卉市場。特別是近期發展較好的金林灣花卉市場和高店子花卉市場目前并未被納入規劃，這對市場建設和發展存有隱患。

5.設施化程度差 盡管成都有溫室大棚面積150萬m2，仍遠遠不能滿足市場需求，特別是價值高的鮮切花、盆花和觀葉植物的需求。同時由于部分溫室運營成本高，未能充分發揮其應有的作用，致使大量的鮮切花和盆花需從外地購進。因此，設施化程度差是造成鮮切花生產檔次不高的主要原因。

三、推動花卉產業發展的對策和建議

1.發展思路和目標

（1）發展思路 以科技為先導，實施標準化生產，設施化栽培，規模化經營，市場化運作；重點是穩定面積，提高品質，開拓市場，擴展領域，增加效益。

（2）發展目標 到2020年的未來10年中，全市花卉面積穩定控制在40萬畝以內，年銷售收入40億元以上。其中盆花、鮮切花面積達到3萬畝，設施栽培2萬畝以上，建標準化生產基地30萬畝，建現代大型花卉市場3個，基本完成花卉苗木交易電子商務化，實現花卉產業西部第一，全國領先。

2.對策和建議

（1）高度重視，明確花卉產業的定位 成都自然條件優越，適宜多種花卉苗木生長，特別是綠化苗木深受省內外消費者青睞，同時還有很多野生花卉資源如百合、蘭花開發潛力大。成都作為西部特大城市，節會和會展較多，需要大量的盆花、切花和觀葉植物，尤其是世界現代田園城市的建設，更需要花卉苗木的裝扮。目前花卉及相關產業在農業產業結構中所占比重較大，規模化、市場化率高，已成為近郊農民致富增收的支柱產業。作為省市農業十大特色產業之一的花卉業，要像茶葉、獼猴桃和食用菌等特色產業一樣得到同等重視和支持。建議以各級政府名義制定和出臺花卉產業發展意見，指導和促使花卉產業健康發展。

（2）合理規劃，完善花卉產業布局在政府高度重視花卉產業發展的同時，要制定和完善花卉產業發展規劃。雖然成都在現代農業發展規劃中已有了花卉產業的發展規劃，但該規劃線條較粗。還應根據規劃區各自的自然特點、產業特點和最適發展區充實完善并細化，以適應規模化、標準化、特色化花卉產業的發展。對規劃區內的花卉產業在政策上可給予一定扶持，而規劃區外嚴格控制發展，避免盲目生產。

在花卉產業規劃中，要鞏固綠化苗木的優勢地位，加快盆景與中高檔盆花的生產，擴大優勢切花、觀葉植物規模，加強野生花卉的馴化和開發力度；傳承和振興川派盆景；要大力推廣容器化、標準化和全冠型的產品發展，注重產品的新穎性、廣適性、抗逆性和鄉土化，以及不同規格品種的發展。依托花卉產業打造一批類似郫縣農科村和三圣鄉“五朵金花”的一、三產業互動的精品旅游點。

在市場規劃中應規劃建立綠化苗木和盆花、切花的兩類市場。綠化苗木以溫江中國西部花卉苗木流通市場為主線，分別在郫縣的“IT”大道、崇州的安梓大道和都江堰的成青段建立綠化苗木交易分中心，通過電子交易聯網，形成中國西部綠化苗木的最大市場。盆花和切花、觀葉植物市場應將已經比較成熟的郫縣安靖鎮金林灣花卉市場和錦江區三圣鄉的高店子花卉市場納入政府的建設規劃，同時在中心城區按農貿市場一樣建立與市民對接的中小型專業花卉市場，或在各大型農貿市場、大型超市建立專門經營花卉的展示銷售區，方便和滿足市民日益增長的消費需要。

（3）制定和頒布地方標準，推進標準化生產 成都市花卉苗木生產技術標準和產品標準的制定相對其他產業較為落后。目前只有溫江已制定和頒布了一品紅、日香桂和紅葉石楠3個地方標準，成都現有花卉苗木主栽品種近百個，急待需要制定生產技術標準和產品標準，以適應生產和市場發展的需要。在標準制定過程中要注重有利于規模化和高效生產，便于企業和農戶理解和掌握，并且有市場發展的前瞻性。通過標準的制定和貫徹，并在主要產區建立標準化生產示范基地，輻射帶動整個產業的標準化生產，特別對企業化生產和規模化基地要以標準化執行情況作為評定指標，逐步減少分散生產、規格零亂、低質同質和效益低的花木產品，推動標準化生產的升級。

（4）加強科技創新，增強花卉產業的市場競爭力 一是搞好新品種的引進、選育和示范推廣工作，特別是對成都特色地方品種和野生資源，應加大研究和開發的力度，加快選育和馴化，增加品種的新穎性；二是搞好新技術的研發和試驗、示范，對容器化、快繁技術、大樹古樹復活復壯、修枝整形以及盆景無土栽培等技術，應加大研發和推廣力度；三是針對成都光照弱、溫差小、濕度大的特點，加強對溫室大棚等設施栽培補光技術的研發力度，切實解決鮮切花和部分盆花生產技術的難點，大力發展鮮切花和盆花生產；四是鼓勵和支持花卉大戶和企業與科研院校緊密合作，共同研究新品種和新技術，努力提高花卉產業的科技水平。

（5）培育龍頭企業，促進產業發展花卉企業和種植大戶是實現花卉產業標準化和規模化的主體，要做強做大花卉龍頭企業，一是建議各級政府應制定扶持實施標準化、規模化花卉生產企業的政策措施，鼓勵企業實施標準化和規模化生產；二是加大招商引資力度，優惠政策對外對內應一視同仁，特別要重視對具有發展潛力的本地企業的扶持；三是各地制定招商引資和支持企業的優惠政策應堅持誠信原則并相對穩定；四是對招商引進落戶的外來企業應做好各方面的服務和協調工作，盡量減少負面影響；五是建議政府出臺解決花卉企業融資和貸款難的問題；六是鼓勵和支持企業之間的聯合和整合，加大國際合作，做強企業做大品牌。

（6）加強政府的投入 花卉產業的成長與其他產業發展一樣，離不開政府投入和支持，在花卉產業上建議政府應重點在以下幾個方面給予資金的投入：一是生產技術標準和產品標準的制定與“貫標”工作和培訓經費；二是新品種、新技術的引進、試驗、示范和科技的創新經費的支持；三是種植大戶和企業實施標準化、規模化生產基地建設的補助和獎勵；四是實施設施栽培中用電用氣的補貼；五是花卉協會的工作經費支持。花卉協會是花卉的行業組織，是花卉的會員之家，是政府的參謀，是聯系花卉會員與政府的橋梁，可以協助政府對花卉行業進行管理和協調。但目前各級花卉協會無任何經費來源，懇請政府重視對花卉協會的支持，充分發揮花卉協會的作用，更好地為花卉產業的健康發展服好務，為建設自然之美、和諧之都的世界現代田園城市作出更大的貢獻。