農(nóng)機化的春天來到了

本刊評論員

農(nóng)機興、農(nóng)業(yè)興，正在成為越來越多的人們的共識,也正在成為改革開放后中央空前重視農(nóng)業(yè)機械化的理由。7月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），把中央的重視具體化為目標、任務(wù)、政策、措施，向全國傳達了清晰的信息——中國農(nóng)業(yè)機械化的春天確實已經(jīng)到來！

《意見》對今后五年和十年農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展擬定了發(fā)展目標，明確了基本原則，做出了明確規(guī)劃，提出了重點任務(wù)，特別是制定了一系列鼓勵發(fā)展的政策措施，這是改革開放以來國家最高行政機關(guān)發(fā)出的關(guān)于推動農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展最全面、最有分量的文件，其重要性和積極作用不言而喻。

從2004年開始，由中央財政支出對農(nóng)民購置農(nóng)機進行補貼，當年雖然只有7000萬元，但年增速度迅猛，今年已經(jīng)達到155億元。增長2214倍。這一政策的實施，大大調(diào)動了農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，從而帶動了農(nóng)機工業(yè)快速增長。然而，我國當前農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的目標是什么，重點做什么，如何保證農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展符合農(nóng)業(yè)需求、農(nóng)民需要，達到市場機制作用和政府調(diào)控指導(dǎo)的結(jié)合，實現(xiàn)又好又快的統(tǒng)一，單靠一項補貼政策是遠遠不夠的。《意見》站在國家推動農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的高度，對未來十年做了精心設(shè)計，力圖在指導(dǎo)思想、政策目標、體制機制、組織領(lǐng)導(dǎo)等多元素上實現(xiàn)最佳組合，全面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、改革開放、機制優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新的理念，同時面對諸多現(xiàn)實困難、潛在矛盾、前瞻挑戰(zhàn)，提出解決問題的思路和辦法。在新的歷史條件和發(fā)展階段，《意見》立足促進，提出著力創(chuàng)新、著力協(xié)調(diào)、著力服務(wù)體系建設(shè)、著力提高農(nóng)機工業(yè)創(chuàng)新和制造水平，進一步加大政策支持力度，促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展，抓住了新時期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的特點和關(guān)鍵。《意見》提出的四項基本原則：因地制宜，分類指導(dǎo)；重點突破，全面發(fā)展；鼓勵創(chuàng)新，完善機制；市場引導(dǎo)，政府扶持，總結(jié)了符合我國國情，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的基本經(jīng)驗，凝結(jié)了農(nóng)機戰(zhàn)線長期不懈探索的智慧和心血，是堅持走中國特色農(nóng)業(yè)機械化道路的基本準則，新時期農(nóng)機化發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

有了行動綱領(lǐng)，行動本身就變得尤為重要。《意見》的生命在于各部門、各方面的貫徹執(zhí)行，在于落到實處。在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃中，農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)應(yīng)當有合適的地位；在農(nóng)機產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量提升的行動中，應(yīng)該得到各級政府的有力支持；在農(nóng)機技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)的結(jié)合中，需要有關(guān)部門的通力合作與協(xié)調(diào)；在完善農(nóng)機購置補貼政策中，必須調(diào)整思路、改進管理、強化監(jiān)督。而對農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)主管部門來說，責(zé)任更為重大，工作更為直接，必須一項一項地落實，一件事一件事地抓好。

如今，農(nóng)機化的發(fā)展方向已經(jīng)明確，道路已經(jīng)開通,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。面對新的形勢，全省農(nóng)機系統(tǒng)干部職工，要振作精神，抓住機遇，勵精圖治，肩負起新時期發(fā)展農(nóng)機化光榮而艱巨的歷史使命，奮力開創(chuàng)農(nóng)機化發(fā)展的新局面，為全面實現(xiàn)新階段農(nóng)機化發(fā)展的戰(zhàn)略目標、奪取農(nóng)機化發(fā)展的新勝利作出新貢獻！