提高統計質量為節能降耗工作提供保證——上海閔行區統計局節能工作先進事跡

近幾年，閔行區統計局認真貫徹落實全區節能降耗工作要點，結合區域實際，完善了《閔行區單位GDP能耗統計指標體系》和《閔行區單位GDP能耗監測體系》（以下簡稱兩個體系），進一步提升了能耗統計工作及相關工作的工作效率和工作成效，為全區節能降耗工作的順利開展提供了保障，在2009年被光榮評為上海市節能工作先進集體。

完善統計方法制度

正確的統計數據是搞好節能工作的基礎，為此，閔行區統計局千方百計完善統計制度。該局有關專業人員按照制定的工作制度統計能耗數據，及時進行統計、匯總；同時在完善工業企業能源統計制度基礎上，建立健全了農、林、牧、漁業以及建筑業、房地產業、批發和零售業等非公能源統計制度。統計方法制度的完善，為區節能降耗領導小組掌握全區節能降耗工作，了解全區企業能耗水平，進一步開展節能降耗工作，提供了全面、準確的數據支持。

加強數據質量控制

為了確保數據真實、可靠，努力提高數據質量，該局采取多項措施，加強數據質量控制。他們首先加強審核力度，做好關聯指標匹配。他們加大工業能源月報審核力度，將累計能耗與當月能耗趨勢、能耗與產值增長趨勢、電耗與能耗比重情況等，從以往的基本審核衍生至匯總數據審核及關聯指標審核，進一步完善了統計數據監測方法。數據審核加大以及關聯指標的審核，有助于上級有關部門對區內企業的具體能耗情況進行分析和了解，對企業進行有重點的指導，并能更準確地解決企業遇到的問題，不斷提高節能工作的效率。

同時，他們進一步加強對部分工業企業數據核查及調研工作。近兩年，他們先后開展了大范圍的能耗數據核查、數據波動異常新增能耗大戶工業企業統計數據核查，了解核實能耗數據及企業開工情況，有效保障了全區能源數據的質量。

此外，他們還不斷擴大能耗監測范圍。在對重點耗能企業進行監測基礎上，不斷擴大監測范圍，及時整理年耗能500噸標準煤以上的工業企業月度能耗情況，并將市月度考核情況匯總處理提供給區節能降耗領導小組辦公室。對重點耗能企業月度情況的梳理，有助于掌握工業企業節能降耗工作重點，詳細的數據充分反映了企業的能耗情況，為下一步節能減排工作的計劃制定和實施提供了依據。

為鼓勵企業進一步搞好統計工作，定期組織開展統計評比活動，為使評比切合實際，他們在市局評比辦法基礎上，結合本區實際，制訂區工業能源統計試行評比辦法，將評比標準進行細化，受到了企業的歡迎，確保評比活動正常進行。

加強統計業務培訓

搞好統計工作，提高統計工作質量，關健是要不斷提高有關人員的業務水平。為此，該局定期組織各鎮、街道、莘莊工業區能源統計人員開展統計制度、業務和程序等培訓。每月召開能源統計會議，通報上月能源統計數據質量情況，布置和安排下階段工作重點和要求，培訓能源統計程序、能源統計方法制度、能源數據匯總分析技術，加強能源數據審核。通過培訓，統計人員素質有了提高，從源頭上保證了數據的質量和時效性，提高了數據上報效率，并使相關問題第一時間得到處理。

同時，該局加強對企業能源統計報表制度、統計法規的培訓，規范統計口徑、統計方法。強化依法統計的觀念，夯實企業能源統計基礎，為統計制度的完善和相關數據的分析創造了便捷的條件。

通過努力，該局已建立了統計臺賬系統及互聯網直報系統，進一步規范了能耗數據提供的周期、形勢、范圍和時間節點，對相關上數據進行年度、季度的分析，及全區能耗的情況和變化趨勢反映，為全區的節能降耗工作的方向指明了重點和方向。 （張 魯）