崔雪冬
(廊坊師范學(xué)院,河北 廊坊 065000)
隨著民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展,一般會(huì)出現(xiàn)七種風(fēng)險(xiǎn),即:開(kāi)業(yè)后頭1年可能出現(xiàn)開(kāi)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn);開(kāi)業(yè)后第2-3年可能出現(xiàn)授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn);開(kāi)業(yè)后第4-7年可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和興旺風(fēng)險(xiǎn);開(kāi)業(yè)10年后可能出現(xiàn)管理上的接班風(fēng)險(xiǎn)。
民營(yíng)企業(yè)在高速增長(zhǎng)的同時(shí)也面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)是出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)或企業(yè)以外,分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn)主要是指項(xiàng)目的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要指企業(yè)決策失誤、經(jīng)營(yíng)管理失當(dāng)造成的損失等。
一般而言,民營(yíng)企業(yè)在成長(zhǎng)期尋求發(fā)展的過(guò)程中,由于企業(yè)家風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,常會(huì)出現(xiàn)兩種錯(cuò)誤:一是分散投資,分散投資使企業(yè)的有限財(cái)力不能集中使用,使原有的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金短缺,周轉(zhuǎn)不靈,新項(xiàng)目難以形成一定的規(guī)模,多項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)不足,使原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)漸失;二是受過(guò)去的成功創(chuàng)業(yè)所惑,急速擴(kuò)張,將日常運(yùn)轉(zhuǎn)資金大量投入新項(xiàng)目,“鋪攤子,建規(guī)?!保率姑駹I(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)期資金頻頻告急,銀行貸款出現(xiàn)困難。在成長(zhǎng)期,相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)就失敗于此。他們對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況過(guò)分樂(lè)觀,盲目地進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)。
內(nèi)部控制環(huán)境是指對(duì)建立、加強(qiáng)或削弱既定政策、程序及其效率產(chǎn)生影響的各種因素,包括管理人員的管理理念、董事會(huì)及其所屬委員會(huì)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)劃分、人力資源的政策與程序等,內(nèi)部控制環(huán)境是內(nèi)部控制發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)期的內(nèi)部控制環(huán)境比其他形式的企業(yè)存在的問(wèn)題更嚴(yán)重,尤為突出的是:家族式管理機(jī)制制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
盡管家族式管理能夠適合企業(yè)創(chuàng)立時(shí)期的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,表現(xiàn)出了較大的優(yōu)越性,但隨著民營(yíng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的拓寬、技術(shù)層次的提高以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,家族式管理的弊端日益顯露出來(lái)。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主集所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身,企業(yè)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)均由家族內(nèi)部成員所掌控。所有重大的決策都由民營(yíng)企業(yè)主自己做出,主觀性和隨意性較強(qiáng),有很多企業(yè)主僅僅靠自己的感性認(rèn)識(shí)和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)做決策。曾經(jīng)輝煌一時(shí)的珠海巨人集團(tuán)、“德隆”集團(tuán)實(shí)質(zhì)上實(shí)行的是“一個(gè)人說(shuō)了算的機(jī)制”,集團(tuán)董事會(huì)形同虛設(shè),在集團(tuán)討論重大決策時(shí),堅(jiān)持自己的意見(jiàn),這種決策機(jī)制導(dǎo)致了巨人集團(tuán)、“德隆”集團(tuán)在輝煌一時(shí)之后淪為“曇花一現(xiàn)”。
監(jiān)督是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中評(píng)估政策、制度執(zhí)行情況的過(guò)程。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要組成部分,并且監(jiān)督其他內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中的地位越來(lái)越高。民營(yíng)企業(yè)在其創(chuàng)業(yè)階段,為減少人員費(fèi)用開(kāi)支,基本不設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門(mén),隨著民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大,民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)適時(shí)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門(mén),有效監(jiān)督其他組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中,除經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些民營(yíng)企業(yè)中設(shè)有內(nèi)部審計(jì)部門(mén)并發(fā)揮重要作用外,許多民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有獨(dú)立性,形同虛設(shè),不能有效地監(jiān)督其他組織的活動(dòng),甚至有些民營(yíng)企業(yè)根本沒(méi)有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門(mén)。
民營(yíng)企業(yè)在成長(zhǎng)期規(guī)模不斷擴(kuò)大,由于企業(yè)內(nèi)部各成員的管理理念和企業(yè)文化背景的差異,雙邊或多邊交流出現(xiàn)問(wèn)題在所難免,而民營(yíng)企業(yè)的信息往往掌握在大股東手中,大股東與其他小股東存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)。大股東有時(shí)利用這種信息不對(duì)稱(chēng)為所欲為,嚴(yán)重侵害了中小股東的權(quán)益。在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部股東與員工之間也缺少必要的溝通,使員工不能很好地領(lǐng)悟企業(yè)成長(zhǎng)期的政策、措施,不能很好地為企業(yè)服務(wù)。
沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),每個(gè)人或部門(mén)往往只針對(duì)自己工作中的風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)立地采取一定對(duì)策,缺乏系統(tǒng)性、全局性。
在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下,有一些民營(yíng)企業(yè)倒閉了。盡管其中的原因背景比較復(fù)雜,但是從中反映出一個(gè)問(wèn)題,就是缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。因此,要實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的和諧,不僅需要一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍,更需要一套嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理制度做保障,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的需要。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)以觀念建設(shè)為突破口,盡快建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)。
企業(yè)管理未能將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。目前企業(yè)管理中,通常將風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制隔離開(kāi)來(lái)。出了問(wèn)題主要決策人負(fù)主要責(zé)任,全體員工都要受到不同程度的處罰,而沒(méi)有按風(fēng)險(xiǎn)管理的要求從體制上找原因,按操作流程找出管理責(zé)任,導(dǎo)致不少企業(yè)重復(fù)著同樣的錯(cuò)誤,不能有效地吸取教訓(xùn)。
民營(yíng)企業(yè)家必須轉(zhuǎn)換思維,面對(duì)日益復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,正視各種風(fēng)險(xiǎn),在企業(yè)目標(biāo)的制定方面,應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,不能單純百分百地以效益為最大兼最近目標(biāo),而是要注重企業(yè)使命感和責(zé)任感,制定利于企業(yè)長(zhǎng)期生存和發(fā)展的戰(zhàn)略管理目標(biāo),
全面風(fēng)險(xiǎn)管理就是指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過(guò)在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理的過(guò)程和方法。全面風(fēng)險(xiǎn)管理一般應(yīng)包括八個(gè)方面的要素,即內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、內(nèi)部控制活動(dòng)、信息和交流、監(jiān)控,這幾個(gè)要素主要來(lái)自管理層經(jīng)營(yíng)企業(yè)的方式,并和管理流程整合在一起。確定全面風(fēng)險(xiǎn)管理是否有效,主要就是判斷八要素是否存在,是否運(yùn)作有效??梢酝ㄟ^(guò)這些因素來(lái)分析我國(guó)民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的現(xiàn)狀及其問(wèn)題。
對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)來(lái)自外部的風(fēng)險(xiǎn)難以施加影響,只能密切監(jiān)視,審時(shí)度勢(shì),靈活調(diào)整,將可能帶來(lái)的損失降至最低限度。據(jù)德國(guó)一家研究所的調(diào)查,民營(yíng)企業(yè)的主要問(wèn)題是對(duì)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),待到發(fā)現(xiàn)時(shí),往往來(lái)不及采取應(yīng)變措施。倫敦商學(xué)院兩位學(xué)者在調(diào)查中也得出了相似的結(jié)論,認(rèn)為:民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵不是經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也不是市場(chǎng)條件,而是企業(yè)自身的管理工作,尤其是在創(chuàng)業(yè)初期,關(guān)閉率很高,但是如果善于根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整自己的工作,2/3的破產(chǎn)是可以避免的.
民營(yíng)企業(yè)一個(gè)很突出的特點(diǎn)就是家族式管理,其所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)具有高度統(tǒng)一性,非常不利于決策的制定和風(fēng)險(xiǎn)的防范。因此,民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展壯大首先必須改革其管理模式,健全管理機(jī)構(gòu),厘清管理權(quán)責(zé)。
要使民營(yíng)企業(yè)管理科學(xué),推行產(chǎn)權(quán)多元化是其重要的發(fā)展方向。民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化方式有多種,如對(duì)外發(fā)行股票或者實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部股份化、推行員工持股計(jì)劃、采用績(jī)效配股等。
企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是內(nèi)部控制的硬件因素,不同的企業(yè)可能具有不同的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)而有不同的組織結(jié)構(gòu)。但是,就企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)而言,任何企業(yè)都必須設(shè)置不同的責(zé)任層,設(shè)置不同的企業(yè)治理層次,并賦予不同治理層次相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)也不能例外,應(yīng)該健全企業(yè)治理結(jié)構(gòu),明確各層次管理者的責(zé)權(quán)關(guān)系,特別是企業(yè)的決策層人員、決策執(zhí)行層人員和監(jiān)督及審計(jì)層人員,必須徹底分離,科學(xué)分工,杜絕高層管理人員交叉任職。
建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系關(guān)鍵是要抓好兩個(gè)重要環(huán)節(jié):一是要探尋影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)因素,分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根本原因;二是要建立風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)與限制,權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益,評(píng)估不同戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn),并最終選擇應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。這種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系一旦發(fā)展起來(lái)并投入實(shí)施,就可以逐步完善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息管理機(jī)制。
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