淺談項目實施過程中的工程造價

陜西華油建筑工程有限公司 趙志玉

淺談項目實施過程中的工程造價

陜西華油建筑工程有限公司 趙志玉

工程造價，在一定意義上就是指工程價格，與一般商品價格具有一定的共性，同時，因為工程本身具有龐體性和大額性因素，使得工程價格具有動態(tài)性。任何一項工程從策劃、到前期研究、決策、設計、竣工交付使用，都要經過一個漫長的過程，在這個過程中，工程的價格也在不斷的變化，直至竣工驗收決算后才最終確定下來。正是由于工程價格的動態(tài)性，就需要建筑單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程，既要全面又要狠抓重點，而項目實施過程中的工程造價管理是實施建設工程全過程管理的重點。而本文就是針對實施過程中的工程造價管理問題進行簡單的說明。

工程造價 設計管理 招投標管理 施工管理 竣工驗收結算管理

所謂工程造價，傳統(tǒng)的理解就是指一項工程預計開支或實際開支的全部固定資產投資費用。也就是一項工程通過建設形成相應的固定資產、無形資產所需用一次性費用的總和。這一含義是從投資者的角度來定義的。從這個意義上說，工程造價就是指工程價格，即為建成一項工程，預計或者實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程的總價格。

工程價格與一般商品價格具有一般共性，同時也因為工程本身的龐體性及大額性因素，使得國內工程價格與一般商品價格又有很大的區(qū)別，體現(xiàn)在工程價格的動態(tài)性。任何一項工程從其策劃、到前期研究、決策、設計、竣工交付使用需要經歷一個較長的過程。在這個過程中，工程價格不斷變化，直至竣工驗收決算后才能最終確定下來。正是由于工程價格的動態(tài)性，這就需要建筑單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程，既要全面又要狠抓重點，而項目實施過程中的工程造價管理是實施建設工程全過程管理的重點。

項目工程實施階段的工程造價管理可以分為以下階段：設計管理、招投標管理、施工管理以及竣工驗收結算管理。

一、設計階段的造價管理

設計階段的設計費用支出僅占建設工程全費用的1%以下，但對于整個工程造價的影響力卻占居75%以上、設計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制，比如，在設計的過程中，選用材料方面對于框架結構的，盡量選用一些輕質的填充材料。使用這些材料不僅在費用開支方面可以降低節(jié)約開支，而且這些材料也可以大大的降低對于整棟建筑物的荷載度，從而大大降低工程總造價，正因為如此，應當將設計階段的造價控制作為這個動態(tài)控制的重中之重。

二、招投標階段的造價管理

項目招投標階段是造價管理的重要組成部分。建設部第107號部令發(fā)布的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》中明確指出，在招投標中應采用提供工程量清單。工程量清單的編制應當遵循客觀、公正、科學、合理的原則。其編制依據應按照國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則、工程子項劃分、工程計算單位規(guī)定、項目設計圖紙等招標文件進行計算。工程量清單時招標文件的組成部分，一經中標且簽訂合同，即成為合同的組成部分。因此，無論是招標人還是投標人都應當慎重對待。

在實施合同中，應加強合同管理，保證合同造價的合理性，減少合同履行過程中雙方可能發(fā)生的潛在糾紛，有效控制工程投資造價。

三、施工階段的造價管理

施工階段盡管節(jié)約投資的可能性很小，但是其浪費可能性較大。因此要把握好每一個關口，嚴格把關。這就要求建筑單位細化施工管理，控制預算外費用的支出。

1. 嚴格控制材料用量，合理確定材料價格。

設備材料費在建筑安裝費用中約占工程造價的70%，設備材料價格的高低，直接影響工程造價。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效的控制工程造價。同時，可以引進競爭機制，開展設備材料采購招投標工作，在保證產品質量的同時，降低了工程造價。對金屬腳手架、模板等周轉材料進行合理循環(huán)使用，也能達到降低工程造價的目的。

2. 加強設計變更管理，將工程預算控制在概算內。

設計變更的原因很多，也會來自各個方面。常常會出現(xiàn)工程量、材料、施工進度等的變化，從而導致工程費用發(fā)生改變，因此應當合理控制這些工程變更。

對于必須發(fā)生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的，應按照規(guī)定履行相應的審批程序，并盡早實現(xiàn)這類變更，將損失減到最低。

3. 嚴格控制現(xiàn)場簽證，掌握工程造價變化。

現(xiàn)場簽證是工程結算的重要依據，因此需要建設單位隨時掌握項目費用額度，對工程造價做到心中有數(shù)。

四、竣工結算階段的造價管理

竣工結算階段是工程造價管理的終點站。在這個階段要認真的審核工程預結算，剔除其中多算的工程量、高取費用、高套定額等增加的費用。根據掌握的材料價格，審查材料價格；加強合同管理，核對合同條款，使工程造價通過具有法律約束力的合同得以確認和控制。

綜上可以看出，工程造價管理在工程實施過程中的每個環(huán)節(jié)、每個步驟都密切相關，建筑單位在控制工程造價的過程中，要嚴把關口、認真負責，只有嚴格對影響工程造價的所有方面進行控制，才能達到預期的目的，用最低的投資創(chuàng)最大的利益。

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