新建本科高?？茖W發展的理念與發展方略

□ 程幼金

新建本科高校科學發展的理念與發展方略

□ 程幼金

作為一種全新的社會發展理念，科學發展觀對當代中國社會各個方面的發展都有著重要的方法論意義。科學發展是一種理想的目標狀態，又是一種發展的現實要求。新建本科高校堅持什么樣的發展理念，以什么樣的發展方略促進科學發展，這對于新建本科高校自身，對于社會的發展和人類文化的進步，無疑具有重大價值。

一、從歷史與現實的維度來認識發展理念與發展方略問題

1．實現新建本科高校的科學發展必須樹立科學的發展理念

高?？茖W發展從整體上講就是要實現高校全面、協調、健康、可持續的發展?？梢哉f，高校要發展首先是要有辦學理念的創新。理念創新是大學的靈魂，是辦什么樣的大學、如何形成辦學特色以及怎樣辦好大學的思想認識基礎。堅持什么樣的辦學理念，就會有什么樣的辦學特色和教育創新之路。新建本科高校要找到適合于自己的發展道路，擴展生存和發展空間，提升競爭實力，就必須要以科學發展觀為指導，審時度勢，立足發展區位，創新辦學理念。因此，在推進新建本科高校發展中，需要我們以科學發展觀為指導，堅持理念創新為先導，為全面推進發展奠定思想基礎，使辦學更加符合高等教育的發展規律，更有針對性地為社會服務。

2．新建本科高校在發展中更要謀劃科學的發展方略

高等教育是人類社會實踐活動的一種具體形式，有著自身的發展規律和獨特的具體要求。全國新建本科院校占全國普通本科院校的1/3。多數面臨著合并后的融合發展問題，面臨著辦學水平的提升問題，面臨著以外延擴張為主到以內涵建設為主的轉型發展問題。它們作為直接為地方經濟建設和社會發展服務的主要承擔者，如何在日趨激烈的高等教育市場競爭中求得生存并實現可持續發展，從而找到既符合大學發展一般規律，又符合學校自身實際的發展方略，是當前新建本科院校面臨的最現實、最直接的問題。實踐表明，新建本科院校在發展戰略定位、人才培養模式、學科專業建設等方面都要進行全方位的思考和變革。只有以科學發展觀為方法論指導，科學謀劃發展方略，才能把握教育發展規律，把握社會大環境的變化，進行戰略思考，長遠設計，科學謀劃，才能把握高等教育發展的前沿，才能更好地解決在改革發展過程中遇到的各種問題。

二、新建本科高校應樹立的發展理念

大學以崇尚科學追求真理昭示價值追求，以理念創新推動自我發展，新建本科高校在推進科學發展中理應牢固樹立如下基本理念：

1．牢固樹立以人為本的理念

貫徹落實科學發展觀，就是要牢牢把握以人為本的核心，把辦好人民滿意的教育作為我們的責任和追求。首先，堅持“以師為本”，充分尊重教師的主體地位。牢固樹立人才資源是辦學興校第一資源的觀念，把實現好、維護好、發展好教師的根本利益作為學校工作的根本出發點和落腳點。把教職工的利益放在第一位，把教職工的發展作為第一要務，依靠教職工，充分發揮教職工的主體作用，讓學校改革發展的成果惠及全體教職工。其次，堅持“以生為本”，適應建設社會主義和諧社會的需要，培養和諧發展、全面發展的人才。凸顯大學生在成長過程中的主體地位，把人才培養作為第一使命，把提高人才培養質量作為工作重心。按照學生成長的規律和成才的需要，來配置教育資源，開展教育教學，全心全意為學生服務，促進學生的個性發展、全面發展和長遠發展。

2．牢固樹立內涵建設的理念

內涵建設是相對于物質形態的外延建設而言的，旨在根據高等教育發展的客觀規律提高教育教學質量，是全面提高人才培養質量和自主創新能力的需要，是新建本科高?？茖W發展的內在需要和規律性途徑。2009年，溫家寶總理在國家科技領導小組會議上的講話提出：“更重要的是要提高高等教育質量，把提高高等教育的質量擺在更加突出的位置”。就新建本科高校內涵建設的具體內容而言，準確科學定位是前提，教學基本建設是基礎，提升教學質量是關鍵，學科專業建設是龍頭，師資隊伍建設是關鍵，大學文化建設是活力，管理機制創新是保障。新建本科高校應從所處的區情和校情出發，以教育部“質量工程”為引領，以本?！百|量工程”為載體，以各“子工程”為目標和內容，傾學校之力提升本科教育能力，提高人才培養質量，辦人民滿意的高等院校。

3．牢固樹立開放創新的理念

大學之“大”，不僅在于學問之大，大師之大，大愛之大，而且在于大學是用全局的、發展的、聯系的、開放的視野來審視自身和觀照世界，彰顯的是有容乃大、海納百川的氣派。特別是在當代，新技術革命興起，經濟全球化和知識經濟時代來臨，高等教育從社會邊緣走向中心，其開放性和創新性實現了新的飛躍。創新是大學生命力的源泉。把改革創新尤其是制度創新作為大學發展的動力，已經成為大家的共識。凡是高水平大學，走的都是開放創新之路。尤其是國際化作為一個重要理念，對于新建本科高校的創新發展至關重要。開放創新的理念要求我們以開放的心態、創新的品格來確立學校的辦學指導思想、辦學定位和人才培養目標，制定落實教育教學、科學研究、社會服務等工作措施，不斷提高辦學的國際化水平。

4．牢固樹立文化引領的理念

新建地方本科高校由于其區域性、地方性的特點，是在區域和地方中創造并培育新文化的中心，始終輻射、影響、引領地方文化的建設和發展。因此，必須以高度的責任意識，重視研究和加強高校自身的文化建設，促進文化創新，增強“軟實力”，進而肩負起文化引領的重任和使命。黃石理工學院也正是基于這種認識，研究和弘揚黃石礦冶文化，為黃石文化創新留下了寶貴的精神財富。

5．牢固樹立服務社會的理念

大學服務社會發展，是大學發展的新功能，更是現代大學發展的新理念。大學的發展史證明，任何一所高校，它的影響首先體現在對本地區發展的影響，體現在服務于當地的經濟、社會發展，為他們培養人才，為區域發展提供直接的服務。新建本科高校必須發揮人才、智力、科技和文化優勢，在不斷提升區域經濟建設和社會服務的能力的同時，不斷提高服務社會水平和能力。全力推進產學研相結合，積極參與國家和區域創新體系建設，加強校地、校企合作，積極提供優質人才資源，把學校發展與區域經濟社會發展緊密聯結，使學術成果直接為社會服務，多渠道、多層次、多方面融入地方經濟建設。

三、推進新建本科高?？茖W發展方略的思考

作為新建本科高校的黃石理工學院是一所以理、工為主，多學科協調發展的教學型高校。學校在校學生20000余名，有教授、副教授近400人，博士、碩士400余人。有31個本科專業，47個?？茖I，其中，環境工程、電氣工程及自動化等專業為省級本科品牌專業。2004年升格為本科高校以來，學校的各項事業有了長足的發展，辦學規模和水平有了更大提高。近幾年，學校新領導班子以科學發展觀統領全局，貫徹黨的教育方針，堅持以人為本，循律治校，質量立校，人才強校，特色興校，聲譽美校；堅持營造現代大學文化氛圍為主導，堅持以內涵發展為主題，以教學為中心，以學科建設為龍頭，以教師隊伍建設和應用型高級專門人才培養為重點，致力于服務地方經濟建設和社會發展。

但是，學校發展也面臨著一些值得注意的問題。突出表現在：促進科學發展的基本思路尚需進一步明晰，為師生和教學服務的意識有待進一步增強，有些教育教學環節需進一步加強，制約科學發展的機制障礙未有效破除等。為此，面對學院發展的新形勢和新要求，我們突出組織領導，突出思想解放，進一步深化了對科學發展觀的理解和認識，進一步明確了學?？茖W發展的新要求，從而進一步形成了實現學?？茖W發展的基本共識。

1．謀劃發展方略，確立發展總綱

我校緊緊圍繞“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”和“培養什么樣的人，怎樣培養人”的問題，突出思想解放，進一步深化了對科學發展觀的理解和認識，進一步明確了學?？茖W發展的新方略。這就是，在發展方略問題上，通過廣泛深入的研討，集思廣益，完善辦學指導思想、辦學理念和辦學定位的設計，明確發展戰略步驟，確立學院發展總綱。始終堅持面向現代化、面向世界、面向未來的辦學方針，加快改革步伐，努力探索具有我校特色、符合現代大學辦學規律的發展道路，大力促進學校上質量、上層次、上水平，走內涵發展之路，強力推進內涵建設。

2．堅持統籌兼顧，促進協調發展

科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。堅持統籌兼顧和協調發展，首要的是要統籌好辦學規模與辦學層次、辦學質量的關系；統籌好學科布局與學科質量的關系。我校在建設與發展過程中特別注重協調好改革、發展和穩定的關系；人才培養、科學研究、社會服務的關系；規模、質量、結構和效益的關系。發展是第一要務，穩定是第一責任。我們在堅持教學中心地位不動搖的基礎上，積極推進學科專業建設、人才隊伍建設、和諧校園建設等方面的協調發展，實現規模、質量、結構和效益的有機統一。

3．著眼社會需要，培養高質量人才

我們在人才培養的具體路徑上，實施教學質量與教學改革工程，把教學作為中心工作，加大教學投入，加強教學研究，改進教學方法和手段，探索創新型人才的培養模式，倡導研究性學習活動。以社會需求為導向，根據人才市場特別是區域人才需求的變化，積極調整學科布局和專業設置，適時調整招生專業和教育內容，優化和完善人才培養方案，面向基層、面向農村、面向中小企業、面向區域經濟社會發展的需要培養高質量的人才。

4．注重特色設計，著眼特色發展

根據我校的實際情況，我們遵循科學發展觀，繼續突出優勢、發展特色，努力打造本校特有、優于其他學校的特質風貌。一是在辦學方略上，彰顯辦學的地方特色。在確定辦學類型時，堅持從自身條件出發，堅持在“服務地方中尋求新支持，在貢獻地方中謀求新發展”，立足黃石，發揮我校的區位優勢，盡快融入武漢“1+8”城市圈和黃石地區經濟社會發展中去，突出鮮明的服務方位，這是我校在長期辦學實踐中積淀形成的鮮明地方特色。二是注重品牌建設，準確瞄準社會需要，“有所為，有所不為”，選準適合辦學目標的基點和支點，做大做強機械電子工程、環境工程等品牌學科和專業，學校學科專業建設的理工特色日益顯現。三是構建人才培養的新模式。結合學校辦學定位，面對企業和基層的需要，面向就業市場和區域經濟社會發展需求，改革創新人才培養模式，致力于培養高質量、多樣化、實踐能力強的應用型人才，創新了人才培養的新模式。四是注重理工精神的構建，弘揚學校獨特的優良傳統。在辦學辦校的過程中，不斷夯實學校的人文底蘊，教育和引導教職工以積極進取的精神狀態進行創新實踐，樹立和弘揚樂于奉獻、甘為人梯的優秀品德和精神境界，鑄就了崇尚科學、敢為人先、自強不息、艱苦創業、團結奮進的優良傳統和精神品格。

5．堅持制度創新，完善運行機制

一是要進一步完善科學決策機制。謀劃發展，離不開決策。決策正確與否，直接關系著事業發展的成敗。具體工作中，我校不斷增強群眾的參與度，制定行之有效的政策、辦法、制度，以充分調動廣大群眾參與決策的積極性。同時提高專家咨詢的效度，建立健全專家咨詢系統，充分發揮專家在決策中的作用，為決策提供科學依據。有效調動職能部門的創造性，在充分調研的基礎上為決策提供可供選擇的工作方案。二是要進一步完善政績評價機制，樹立正確的政績觀。把發展思路是否正確，發展戰略是否合理，能否處理好數量和質量、速度和效益的關系，作為考察領導干部是否樹立了正確的政績觀、事業觀的重要內容。用好這個指揮棒，健全和完善了干部評價體系。三是建立科學的辦學評價體系，形成評價共識。確立學校是否科學發展、內涵發展、和諧發展總的評價標準是辦適應社會經濟發展需要和人民滿意的教育，具體而言有“六看六要”：一看人才隊伍要年年壯大；二看財力數字要年年增長；三看學生要招就兩旺；四看職工要心情舒暢；五看軟硬環境要年年變樣；六看學校排位只升不降。

6．營造文化氛圍，構建大學精神

大學精神體現了我們的凝聚力、創造力和生命力，在學校的新發展中有著至關重要的作用。為此，我們倡導“崇尚科學、追求真理、尊重自由、培育個性、發展能力、服務社會”的價值追求，共同推行“以人為本，辦學以教師為本，教育以學生為本；尊重科學，尊重人才，專家治校，教授治學”的辦學理念，共同建設“以學為宗、以師為主、以生為本、以創為能、以校為榮、以和為貴”的大學氛圍。

作為新建的本科院校，黃石理工學院把促進科學發展作為一種理想的目標，不斷創新發展理念，始終堅持“科學定位謀發展、強化內涵促建設、提高質量上水平、服務地方創特色”的實踐主題，推進了各項事業的進步，為學院新一輪發展奠定了扎實的基礎。

?作者：程幼金，黃石理工學院黨委書記，主要從事高校教育管理研究。

周振國