河南省科學技術協(xié)會 宋章玲
加強統(tǒng)計分析工作服務社會經濟發(fā)展
河南省科學技術協(xié)會 宋章玲
在我國社會主義現(xiàn)代化建設中,統(tǒng)計分析工作發(fā)揮著重要作用。重視統(tǒng)計分析,是我國統(tǒng)計工作的一大特點。早在20世紀50年代,國務院領導同志就指出:“統(tǒng)計工作的任務不僅是搜索整理統(tǒng)計資料,而且應對統(tǒng)計資料進行分析研究。”我國《統(tǒng)計法》中規(guī)定:“統(tǒng)計的基本任務是對國民經濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查,統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督。”顯然,統(tǒng)計分析是全面完成統(tǒng)計任務的重要工作。
1.實用性。統(tǒng)計分析報告主要是為領導的科學決策和科學管理服務的,因此,它的選題和內容都要切合領導工作的需要,抓準問題,闡明觀點,說明情況,提出對策建議,發(fā)揮統(tǒng)計工作的咨詢和監(jiān)督作用。
2.準確性。統(tǒng)計分析要求用準確的數據說明觀點。這些數據既要反映客觀事物的數量特征和數量關系,又要揭示客觀事物的內部聯(lián)系和本質。進行統(tǒng)計分析時,如果所依據的統(tǒng)計數據不準確,或者沒有通過定量分析就得出結論,或者脫離數據空泛議論,就不可能得出正確的分析結論。
3.時效性。統(tǒng)計分析的實用性,決定了它同時要具有時效性,這是確保統(tǒng)計信息的價值的重要條件。同樣的信息,先提供的,其發(fā)揮的作用就大;后提供的,其發(fā)揮的作用就小甚至成為失效的信息。
4.鮮明性。統(tǒng)計分析主要是向領導傳遞某些信息,宣傳某些觀點,提出某些建議。因此,它應該坦率直言,開門見山,主題突出,觀點鮮明,文字力求準確、簡明。
1.明確做好統(tǒng)計分析工作是統(tǒng)計部門的重要職責。在經濟運行出現(xiàn)較大波動、經濟發(fā)展差異較大時,做好對經濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計分析,意義十分重大。它有助于國家相關部門對形勢作出準確判斷,及時采取有效措施,規(guī)避風險,求得發(fā)展。因此,可以說,真實可信的統(tǒng)計數據,永遠是統(tǒng)計工作的生命線,利用準確的統(tǒng)計數據及時做好統(tǒng)計分析研究工作,是統(tǒng)計戰(zhàn)線必須完成的神圣使命。
2.明確統(tǒng)計數據質量的全面提高是一項系統(tǒng)工程。提高統(tǒng)計數據質量是一項系統(tǒng)工程,各級統(tǒng)計機構一定要從加強統(tǒng)計工作的職業(yè)道德教育、提高統(tǒng)計工作方法的科學性、完善統(tǒng)計行業(yè)的法規(guī)制度、嚴肅統(tǒng)計工作的黨紀政紀、提高統(tǒng)計工作的信息化水平、健全統(tǒng)計工作全過程的質量控制體系等入手,全面提高統(tǒng)計數據質量。
3.準確把握經濟態(tài)勢。在當前經濟運行十分敏感、經濟發(fā)展變化受到高度關注的情況下,以往的統(tǒng)計分析工作中所采用的累計數據分析方法已不足以及時揭示經濟情況的變化。在新形勢下,要準確把握經濟態(tài)勢,做好統(tǒng)計分析工作,需要注意兩方面的工作:一要用月度當期數據與季度當期數據之間的比較來分析經濟的運行狀況;二要加快建立經濟發(fā)展環(huán)比指標制度,因為相對于其他增長指標,環(huán)比指標對經濟運行的反應更加靈敏,對經濟態(tài)勢的把握更加準確,對制定經濟發(fā)展調控政策的指導意義更強。
4.把握好面與點的關系。這主要是指,在進行統(tǒng)計分析工作時不僅要抓好點,發(fā)掘有價值的信息,同時,還要避免對過時的統(tǒng)計指標的分析。在實際操作中,要規(guī)定同比、環(huán)比數字百分比超過多少必須分析;要規(guī)范統(tǒng)計分析書的內容;要根據數據分析有關業(yè)務工作發(fā)展的特點和趨勢,提煉出有關觀點,做到觀點和數據不分離;要在分析數據變化的原因的基礎上,對數據分析后產生的結論提出對策和建議,如,建議推廣某種工作模式、對某項工作中存在的問題和不足進行調查研究、采取措施解決某種問題等。
1.完善統(tǒng)計制度。統(tǒng)計數據質量的高低關系到黨和政府的形象,也關系到統(tǒng)計分析制度的聲譽和存在價值。因此,應不斷完善統(tǒng)計制度,保障統(tǒng)計分析工作的順利進行。要提高對數據統(tǒng)計嚴肅性的要求,確定專人負責統(tǒng)計分析工作,健全和規(guī)范基礎數據的積累和統(tǒng)計,做到數據統(tǒng)計及時、準確、完整,把反對和制止在統(tǒng)計分析工作中弄虛作假作為重點來抓,把堅持實事求是作為統(tǒng)計分析制度的核心。
2.不斷提高統(tǒng)計人員的素質。統(tǒng)計分析報告是統(tǒng)計人員綜合運用多種知識、多種能力的結果,有關數據需要運用科學的理論和方法來分析,這樣得出的結論才能更準確,對工作的指導性才更強。它要求從事統(tǒng)計分析的人員不但要掌握統(tǒng)計專業(yè)知識,還要學習掌握黨的方針政策,以及經濟學、社會學、管理學等方面的知識,既有實際工作能力,又有較強的觀察能力、抽象思維能力和表達能力。
3.加強信息化建設。統(tǒng)計信息化是指采用電子計算機、數據通信等先進的信息設備和技術,使統(tǒng)計工作中資料的搜集、處理、傳輸、共享、存儲等環(huán)節(jié)實現(xiàn)電子化、自動化。在統(tǒng)計工作中,廣泛應用現(xiàn)代化的信息技術,對提高統(tǒng)計效率,減少中間環(huán)節(jié)干擾,深度開發(fā)統(tǒng)計信息資源,減輕統(tǒng)計調查對象的負擔,具有重要作用。
4.完善統(tǒng)計指標的口徑。目前,在統(tǒng)計工作中,由于有些統(tǒng)計指標來源于不同部門,不同的部門又有不同的標準。因此,在統(tǒng)計過程中,存在著統(tǒng)計指標口徑不統(tǒng)一的問題。針對此問題,應適時調整數據指標,要根據形勢的變化和工作的進展情況不斷調整統(tǒng)計數據指標,使統(tǒng)計分析工作能真正反映工作實際,推動工作發(fā)展。
綜上,統(tǒng)計分析工作是建立在對數據的收集、整理基礎之上的,為了滿足目前經濟社會發(fā)展中多層次、多方面的需要,今后的統(tǒng)計產品應該多樣化、系列化,以發(fā)揮統(tǒng)計工作的信息、咨詢、監(jiān)督整體功能,更好地為領導服務,為經濟社會發(fā)展服務。