淺談建筑工程中成本控制的常見問題

深圳市建鋒工程造價咨詢有限公司 王全收

淺談建筑工程中成本控制的常見問題

深圳市建鋒工程造價咨詢有限公司 王全收

隨著社會的進步以及建筑行業的發展,建筑工程中的成本控制也越來越受到人們的關注。目前,我國在建筑工程成本控制中尚存在一定的問題,本文對我國建筑工程中成本控制的問題進行了深入的分析和研究,并提高出相應的解決策略。

建筑工程成本控制問題策略

社會主義經濟的發展,以及建筑行業的進步,對建筑工程中的成本控制都提出了新的要求。目前,雖然我國建筑工程中的成本控制發展已經取得一定的進步,但仍然存在一定的問題,影響著建筑企業的市場競爭力,及其進一步發展。為解決這些問題,本文對些問題進行了深入的分析研究。

一、建筑工程中成本控制的現狀及其所存在的問題

1.缺乏長期性和戰略性。(1)注重結果,輕視監控:對建筑工程過程的監控,是對有益經驗的總結和推廣,也是及時發現、解決問題的重要措施。結果是對過程的直接反映,過程是結果的實現形式,兩者相依相成。在建筑工程中實行成本控制,既要注重對建筑過程的監控,也要注重監控的結果。現階段,我國很多施工企業在實行成本控制的時候,只是重視最終目標能否實現,而對成本控制的過程考慮不夠周全,甚至直接忽略。這樣的做法對工程中的成本控制相當不利。(2)注重制定,輕視執行:建筑類企業對成本控制的策略制定都相當重視,卻忽視了策略制定之后的執行。注重成本控制策略的制定,其主要原因有兩方面,一是企業管理程序和形式的需要,二是成本控制策略在節約成本、實現企業效益最大化方面的指導作用。然而,再優秀的策略,如果不能夠很好地執行和實現,也僅僅只是紙上空談。

2.控制方法不完善。在建筑工程現階段的成本控制當中,有種非常嚴重的現象:經濟分析和技術分析相脫節。很長一段時間內,企業在進行投標報價時,并沒有將組織設計進行充分的考慮,對不同技術方案所產生的不同經濟評估重視度不夠,甚至對施工方案根本不考慮,導致在進行項目成本管理時,缺乏技術方面的支持。另外,傳統的工程成本管理,幾乎全部根據市場的價格政或者府所提供出的取費系數來進行計算,而對這些系統的準確性、可靠性不加以關心和確認。其直接后果就是報價與現實市場脫節,嚴重影響到企業的競爭力。

3.成本控制制度不夠完善。社會主義市場經濟條件下,制度與文化是保證建筑企業進行正常運轉的兩個基本條件。其中,制度建設是基礎,文化建設是對制度建設的必要補充。現階段我國建筑企業在成本控制制度方面普遍的問題主要有:(1)在成本控制制度的制定中,考慮不夠全面,致使在進行成本管理時,沒有制度方面的依據,缺乏力度;(2)文化建設形同虛設,致使成本管理缺乏企業文化的支持,無法深入人心;(3)制定成本控制制度時,單單考慮制度內容對行為的規范性,對制度可行性的考慮欠周到,致使效果大打折扣。

二、建筑工程中成本控制問題的主要原因

現階段建筑工程中成本控制的問題,其產生的原因是復雜的,多方面的。歸結起來主要有以下幾個方面:

1.合理有效的成本控制體系尚未形成。堅持責、權、利相結合的原則,使目標成本處于有效的控制之下,是經濟責任制的具體要求。現階段建筑工程的成本控制中,大多數建筑施工企業都沒有設立專門的機構、沒有專業的從業人員,一般都由企業的財務人員或者項目經理進行負責,項目經理既有崇高的權力,也對效益負有極大的責任;企業的其它成員的成本控制意識相當薄弱,沒有形成完善的成本控制體系。

實際上,成本控制直接關系到企業每一個成員的直接利益,對于所有員工而言,成本控制既是一種權力,也是一種義務。只有充分調動每一位員工的積極性,認真履行各自的責任,實現責、權、利的相結合,才能從真正意義上實現建筑工程企業成本的有效控制。

2.缺乏全過程的、動態的控制。成本控制貫穿于施工的全過程,是一項動態的管理。

(1)控制程序的管理:施工企業應當建立項目施工成本管理的評審程序和評審組織,評審組織根據評審程序,定期檢查成本控制人員在成本管理過程中的管理行為是否按照已建立的評審程序和方法進行;如果在檢查過程中發現問題,要及時分析并采取有效措施糾正錯誤。

(2)控制程序的指標:施工企業應當確定施工項目成本目標及月度成本目標,以成本指標對施工行為進行考核管理,確保成本指標的完成。對項目成本的信息進行搜集整理,對成本形成的過程進行監控,如果發生偏差現象,則深入分析研究其產生的原因,制定出有針對性的策略及時加以解決,將項目成本始終控制在預算范圍之內。

三、建筑工程中成本控制問題的解決對策

1.建立健全控制制度。成本費用管理是由成本預測、決策、預算、核算、控制、分析與考評等環節組成。在項目施工過程中,如果成本出現偏差,通過對其進行分析和評價,把成本控制與項目實施、技術及經營管理各方面結合起來進行綜合系統分析,就能清楚了解項目成本發生偏差的原因。在此基礎之上,總結成本控制方面各種經驗和教訓,逐步掌握成本變化的規律,為管理者正確做出成本決策,制定確實可行的成本控制措施提供參考,達到有效控制項目成本、提高經濟效益的目的。因而,必須構建完善的建筑施工項目成本控制分析評價制度、預算制度和超預算審批制度,并且要建立基于實際工作量的分析與評價體系;同時要加強施工項目成本控制意識的培訓。

2.制定成套系統的定額管理工作。定額管理是進行成本控制最基礎工作的核心,具體指項目實施的過程當中,結合生產技術實際的水平,對財力、物力和人力消耗的數量進行限額管理。現階段建筑工程的成本控制管理中,很多成員對于定額管理的認識不到位,不了解內部定額制定的意義,對定額管理的重視度遠遠不夠。對外進行勞務分包時,項目管理者要根據情況合理定價,充分認識到定額管理工作在成本控制管理中占據的重要地位,發揮定額管理在成本控制中的積極作用,從而實現成本效益的最大化。

3.強化施工成本的過程控制。成本管理制度和過程控制制度是規范建筑企業施工項目成本費用發生行為和進行有效過程控制的基礎。根據施工項目的整體流程和成本費用的形成過程,把成本費用以責任成本的形式分解落實到各個部門,然后建立責權匹配的成本費用責任制,這是強化成本費用過程控制的組織結構與程序保證。在成本費用過程控制過程中,施工企業同樣應注重對人工費、材料費和施工機械使用費的控制,其中,材料費的控制主要包括對材料數量和單價的控制。同時,還需要加強企業內部控制,因為有效的內部控制是防止員工徇私舞弊,提高項目資金利用率、回避風險和實現項目目標的重要手段。

4.加強工程變更后期的成本控制。工程中成本控制的主要依據是原成本計劃指標,然而實際的施工過程當中,項目計劃成本常常會有一定的變更。項目工程施工過程當中的變更轉移,不能夠以人的主觀意志為轉移,而由于工程的變更,引發施工場地、施工技術等因素的變更,必然會導致項目成本不得不隨之變更。在項目實施過程中,項目總工、項目技術人員和安全質量檢查人員應認真核實施工圖紙,精確掌握項目施工的每個環節,如有變動,必須廣泛收集原始數據提供變更依據和提出設計變更理由;施工單位要邀請項目設計人員、監理和顧客代表到施工現場勘察,如果在施工過程中出現的突發狀況,需要采取緊急處理措施的,必須由監理、設計人員和業主代表一起討論,集思廣益做出最終決定,同時要記錄會議紀要;施工單位要按合同條款和業主的要求編制設計變更資料,資料內容要齊全,裝訂要工整美觀,并按規定報送有關各方;最后,要切實抓好變更設計的關鍵環節,確保變更設計方案能夠順利實施。

建筑工程中的成本控制,是對工程造價進行全過程控制的重要內容,其主要目的將企業人力、物力和財力進行統籌規劃,以期降低施工成本,提高工程效益。對工程項目的成本控制加以管理,實現有效控制,能夠有效提高建筑企業的市場競爭力,有利實現資源效益的最大化,對企業的進一步發展具有重要意義。

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