淺談高職院校學生工作精細化管理

衛(wèi) 斌，李智慧

（湖北廣播電視大學，湖北 武漢 430073）

淺談高職院校學生工作精細化管理

衛(wèi) 斌，李智慧

（湖北廣播電視大學，湖北 武漢 430073）

精細化管理作為一種企業(yè)文化理念引入高校具有特定的內(nèi)涵和意義。本文通過闡述高校精細化管理的內(nèi)涵和原則、實施策略和高校學生工作引進精細化管理的價值，從而說明用精細化管理提高高校學生工作效率的必要性。

高校；精細化管理；學生工作

一、精細化管理概述

精細化，顧名思義：就是追求“精”和“細”。精細化管理作為一種追求精益求精的理念，在古代就已經(jīng)被重視。春秋時思想家老子在他的著作《道德經(jīng)》中提到：“天下大事作于細”，就闡明了要想做好大事，就需要先做好小事的道理。四書中的《中庸》也提到：“致廣大而盡精微?！比龂鴷r蜀漢皇帝劉備在臨終前教導(dǎo)兒子劉禪：“勿以惡小而為子，勿以善小而不為?！惫偶稌ぢ瞄帷氛f：“不矜細行，終累大德”，這些都強調(diào)了要想做一個具有高尚德行的人，都要特別注意身邊的每一件小事。這與精細化管理中以精細管理促進人的發(fā)展理念息息相通。

精細化管理作為現(xiàn)代工業(yè)化時代的一種理念，可以追溯到十九世紀末泰勒的科學管理。泰勒1881年開始在鋼鐵廠作時間—動作研究。他將工人的動作分解為最基本的單元，然后進行觀察、分析、改進。消除不必要的動作，改進錯誤工作方法，選擇適合的工具，從而大大提高工作效率。中國企業(yè)管理的精細化起源于改革開放時期。改革開放以后，大批外企和外資產(chǎn)品涌進中國，對國內(nèi)是市場形成了強大的沖擊和威脅，國內(nèi)許多企業(yè)開始痛定思痛，尋求精細化的管理方式。精細化管理對于中國各種行業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。國內(nèi)著名經(jīng)濟學家吳敬璉指出：“面臨全球經(jīng)濟一體化的直接壓力，缺乏技術(shù)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢的民營企業(yè)就必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、管理專業(yè)化、資本專業(yè)化，堅持走‘精細化’發(fā)展的路子?！薄爸袊毣芾淼谝蝗恕蓖糁星蠼淌谡J為：“我們是把精細化管理作為一種管理系統(tǒng)提出來的，我們設(shè)法使之與已知的一些科學管理理論接口，努力與我們過去粗放的管理相克，試圖給出一些基本規(guī)則和操作思路?！?“精”是經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“細”是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的主要控制點，精細化管理就是系統(tǒng)解決經(jīng)營管理過程中的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其主要控制點的匹配性。換句話說，要想直面壓力，要想獲得發(fā)展，也應(yīng)該堅持走“精細化”發(fā)展的路子。

精細化管理作為一種企業(yè)的理念，具有以下幾個特征：（1）數(shù)據(jù)化、精確性。精細化管理是通過對數(shù)據(jù)的搜集、分析研究，來確定具體如何精確操作。管理數(shù)據(jù)化并提高管理的精確性是企業(yè)精細化管理的重要目標。產(chǎn)品和服務(wù)的高質(zhì)量不是粗放的管理模式可以創(chuàng)造出來的，而是要通過精細化的管理來實現(xiàn)。在企業(yè)管理上的每一個執(zhí)行細節(jié)上都可以做到精確化、數(shù)據(jù)化，而這些資料可以成為管理者進行決策的重要依據(jù)，使決策更具科學性和可操作性。（2）持續(xù)改進。持續(xù)改進（continuous improvement，日文為 Kaizen）是一種管理技術(shù)，它起源于日本生產(chǎn)商對質(zhì)量孜孜不倦的追求，以中層管理者和工人承諾其持續(xù)改進產(chǎn)品質(zhì)量和其他關(guān)鍵成功因素為根本。精細化管理的核心和靈魂是持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新、追求永無止境，并且在企業(yè)流程的每一個細微的環(huán)節(jié)中得到體現(xiàn)；不斷地改進和優(yōu)化流程是精細化管理的主要特征之一。（3）以人為本。管理最為核心的問題是人的問題，精細化管理更是一種強調(diào)以人為核心，強調(diào)全員參與的管理。管理的本質(zhì)，是利用有限的資源發(fā)揮最大的效能的過程。在一個企業(yè)中，“人”是最重要的資源，要實現(xiàn)最大的效益，就必須使人的潛力得到最大程度的發(fā)揮。（4）強調(diào)創(chuàng)新。精細化管理本來就是管理思想的一種創(chuàng)新，它要求我們分析、改造企業(yè)流程，尋找出降耗增效的新的有效的管理手段和方法，精細化管理的整個過程實質(zhì)上就是不斷創(chuàng)新的過程。精細化管理的重要特征之一是強調(diào)持續(xù)改進，而創(chuàng)新則是持續(xù)改進的永恒主題。

二、高校精細化管理的內(nèi)涵及原則

現(xiàn)代大學精細化管理歸根結(jié)底是一種以精、細為代表的大學文化建設(shè)，以鼓勵創(chuàng)新為核心的思想氛圍；是一種建立在成本意識、節(jié)約意識基礎(chǔ)上的管理理念。綜觀世界知名大學，他們大多都具有悠久的歷史，并在歲月的積淀里逐漸形成了自己獨特的校園文化。例如，牛津大學的質(zhì)疑一切的學風；耶魯大學的培養(yǎng)你的領(lǐng)袖氣質(zhì)；清華大學的自強不息，厚德載物，等等。在這些特色文化的浸潤下，不僅使學生在潛移默化中受到熏陶，而且形成了學校特有的文化意識和文化品格，也在學校的教學、科研、人事政策、辦事方法等各個方面產(chǎn)生著深遠的影響。一個科學、完備的大學的精細化管理制度，以其精益求精，追求完美的精神內(nèi)涵，以及它所特有的注重細節(jié)、強調(diào)成本意識、鼓勵創(chuàng)新、以人為本的本質(zhì)特點，發(fā)揮著影響人、改變?nèi)?、塑造人的作用。事實表明，現(xiàn)代大學的精細化管理不是單純的管理方式的改變，它更多地體現(xiàn)出了一種以精、細為代表的大學文化特色，其實質(zhì)是大學文化建設(shè)的細化與延伸。

學校精細化管理應(yīng)該是緊緊圍繞以人為本，以精心的態(tài)度，精心的過程，落實細節(jié)管理，實現(xiàn)學校管理效益最大化和最優(yōu)化的一種現(xiàn)代管理思想，是建立在規(guī)范管理基礎(chǔ)上對學校規(guī)范管理的科學提升的方式。因此，精細化管理內(nèi)涵應(yīng)包含：一是“精”，即學校管理工作的重點要突出。學校工作開展的基礎(chǔ)是要切合實際，要根據(jù)實際確定每個時期的工作重點，重點工作重點做，才能把握住方向，才能立竿見影出效益。二是“細”，即學校管理工作的覆蓋環(huán)節(jié)要全。需要法治，也需要人治，但最重要的是法治，只有具備了一套完整而又詳盡的規(guī)章制度，才能做到事事有章可循。“細”的另一方面含義是要“小”。從小處著眼，從小事抓起，才能真正落實精細化管理。三是“化”，即學校管理工作要制度化，學校制度內(nèi)化為師生自覺遵守的行為規(guī)范，重點強調(diào)把制度落實要到位并內(nèi)化為自覺行動。高校精細化管理的實施須遵循以下主要原則：（1）數(shù)據(jù)化原則。強調(diào)用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)要求、用數(shù)據(jù)檢驗。（2）程序化原則。程序化管理是把工作事項或任務(wù)沿縱向細分為若干個前后相連的工作單元，將工作過程細化為工作流程，然后進行分析、簡化、改進、整合和優(yōu)化。（3）操作性原則。其就是使制定的規(guī)則具有可操作性，而且要對實施過程要有措施進行監(jiān)控。（4）標準化原則。其就是要統(tǒng)一學校中各類管理活動的標準，這是做到規(guī)范化的核心內(nèi)容和基本保證，是實現(xiàn)操作性的前提條件。標準化體現(xiàn)了嚴格的組織紀律性，有利于克服管理的隨意型和無序性，體現(xiàn)了“依法治?！钡墓芾硭枷搿?/p>

三、高校實施精細化管理的策略

（一）精細化管理的主體是領(lǐng)導(dǎo)者

高校實施精細化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)者做起，這是因為精細化管理是領(lǐng)導(dǎo)者的精細化，是各級管理者將自己的管理工作精細化，而不是下屬的執(zhí)行的精細化。下屬工作不細，是因為領(lǐng)導(dǎo)者管理不細；下屬執(zhí)行不到位，是因為領(lǐng)導(dǎo)者管理不到位。

高校領(lǐng)導(dǎo)者除了制定學校的發(fā)展戰(zhàn)略、做好管理決策外，還要關(guān)注實際工作執(zhí)行中的細節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)者只有腳踏實地，積極了解并參與一些關(guān)鍵細節(jié)的執(zhí)行，才能夠準確及時地發(fā)現(xiàn)工作過程中的問題，并能及時采取措施解決問題。如果領(lǐng)導(dǎo)者沒有持之以恒的“舉輕若重”的觀念，在一些細節(jié)的執(zhí)行中做好細節(jié)的務(wù)實精神，就達不到“舉重若輕”的境界。

領(lǐng)導(dǎo)者在自己率先垂范的領(lǐng)導(dǎo)過程中還要善于采用各種獎懲措施。從高校的實踐看，獎懲措施在實施過程中經(jīng)常存在“重獎輕懲”或“有獎無懲”的問題。在實施精細化管理的過程中，對那些不按標準辦事、不遵守工作程序、執(zhí)行不到位且造成不良后果的舉動要敢于動用“懲治”的武器，這既是教育當事人，更是有利于精細化管理能夠深入持久地進行下去。

（二）精細化管理的基礎(chǔ)是加強培訓工作，提升學習能力

實施精細化管理，其基礎(chǔ)在于廣大教職員工不斷提高自身素質(zhì)。杰克·韋爾奇（Jack Welch）指出：一個組織最終的競爭優(yōu)勢有賴于學習能力。高校要提升其競爭優(yōu)勢，必須提高其學習能力。強調(diào)學習對于精細化管理的意義就在于后者的有效實施是建立在規(guī)則意識較強、注重效率并具有執(zhí)行力的人員素質(zhì)基礎(chǔ)之上的，而要實現(xiàn)這一目標，就要求加強培訓工作。實施精細化管理對高校教職工的心態(tài)、能力和知識提出了更高的要求，這是因為精細化管理的本質(zhì)更多的是對教職員工的職業(yè)化要求，從而把對工作的要求更多地通過提高職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能，固化到每個人的工作習慣之中。因此培訓的著力點應(yīng)是培養(yǎng)出一大批合格的職業(yè)人，通過教職員工的職業(yè)化來實現(xiàn)管理的精細化。

此外，在培訓中要注意培養(yǎng)教職員工的精細意識，要從工作中的點點滴滴做起。對細節(jié)的重視體現(xiàn)了一個人的能動力和在簡單瑣碎的工作中本身具有的內(nèi)涵。一個人要能夠在很凌亂的事件中保持一份清醒和冷靜，認真分析，勇于行動，這樣才會把所做的工作升華為成功。

（三） 要用創(chuàng)新精神指導(dǎo)精細化管理

彼得·德魯克（Peter Drucker）認為：行之有效的創(chuàng)新在一開始可能并不起眼。而這不起眼的細節(jié)，往往就會造就創(chuàng)新的靈感，從而能讓一件簡單的事物有了一次超常規(guī)的突破。在實施高校精細化管理過程中，要注意把規(guī)范性和創(chuàng)新性相結(jié)合。規(guī)范性方法、程序、步驟是基礎(chǔ)，而創(chuàng)新性方法、技巧、手段是發(fā)展；規(guī)范性是精細化的表現(xiàn)形式，而創(chuàng)新性則是精細化的方向和動力。在精細化管理中體現(xiàn)創(chuàng)新性就要做到“于細微處見精神”，雖然每一個細節(jié)看上去很小，但是這兒一個小變化，那兒一個小改進，則可以創(chuàng)造出完全不同的結(jié)果。

四、高校學生工作引進精細化管理的意義與價值

（一）有利于整合優(yōu)質(zhì)管理資源

當前教育的主要矛盾是人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求和優(yōu)質(zhì)教育資源相對匱乏之間的矛盾。要擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，除了在教育資金投入等方面加大力度以來，更重要的是每一所學校都要通過抓管理抓改革促進學校學校的綜合管理水平不斷提升，以學校管理質(zhì)量的提升促進教育教學質(zhì)量的提升，使每一所學校都能成為優(yōu)質(zhì)教育資源，都能成為人民群眾放心滿意的學校。實施精細化管理，關(guān)注學校人和物的每一個細節(jié)，無疑為這一目標的實現(xiàn)提供了可能。

（二）有利于建構(gòu)合理的人才培養(yǎng)和管理模式

學校是培養(yǎng)人的場所，既要面向全體學生，又要關(guān)注學生的全面發(fā)展。要面向全體學生，就必須對每一個學生的生理、心理、學習、生活有所了解，不能讓一個學生掉隊。要促使學生的全面發(fā)展，就必須全方位關(guān)注學生的德、智、體、美；而且其中的任何一項內(nèi)容，又包含著許多細節(jié)，不能讓一個方面受忽視。同時，中小學生的年齡小，生理心理尚未成熟，他們?nèi)菀资艿絹碜圆煌矫娴膫?，是社會的弱勢群體，需要學校和社會的特殊保護；特別在強調(diào)人本社會的今天，獨生子女時代，中小學生的人身案例和成才需求引起了前所未有的社會關(guān)注。一個學生的背后有一群人在盯著，學校已成為焦點。如果不注意細節(jié)管理，萬一在某個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)疏漏，輕者影響幾個家庭，重則影響社會穩(wěn)定。顯然，靠過去那種粗放型的管理方式已無法達到上述目標，精細化管理勢在必行。

（三）有利于學校轉(zhuǎn)變教育觀念

教育改革，觀念先行。進入新世紀，我國教育界對傳統(tǒng)的教育觀念進行了深刻的反思和再認識，確立了新的教育價值觀、人才觀和質(zhì)量觀，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是在價值觀上，改變片面強調(diào)學校為社會發(fā)展服務(wù)的觀念，確立教育促進社會發(fā)展和人的發(fā)展相統(tǒng)一的價值取向，強調(diào)學生獲得終身學習能力、創(chuàng)造能力以及生存發(fā)展能力的教育宗旨。二是在人生觀上，變革面向少數(shù)、造就精英為目標的觀念，確立面向全體、為了全體、造就全體的觀念。將每個學生都看成有獨立人格的個體，發(fā)展學生的主體性，理解尊重學生，平等地為每個學生提供表現(xiàn)、創(chuàng)造和成功的機會，使每個學生在原有基礎(chǔ)上都能得到生動、活潑、主動、和諧的發(fā)展。三是在教育質(zhì)量上，變革以學習成績、考試分數(shù)作為評價教育質(zhì)量唯一標準的做法。強調(diào)學生在學習知識過程中的主動性和創(chuàng)造性，強調(diào)學生獨立思考能力、分析判斷能力、處理信息能力、發(fā)展新知識能力。因此，要確立這些新觀念，在實踐中進行變革，培養(yǎng)合格學生，必須要變粗放型管理為精細化管理。只有實行精細化管理，才能適應(yīng)形勢發(fā)展對教育工作的要求，促進和實現(xiàn)教育觀念的變革。

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2009-08-28