加大政策扶持力度促奶業(yè)發(fā)展模式順利轉(zhuǎn)型

已經(jīng)過去的2009年，讓中國奶業(yè)品嘗到了足夠多的酸甜苦辣滋味。

銷售市場業(yè)績良好，奶源整頓效果顯著，原料奶質(zhì)量與消費(fèi)者信心都得到明顯提升，到目前為止總的來說，我國奶業(yè)秩序保持著相對良好穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。尤其在基礎(chǔ)奶牛養(yǎng)殖與奶源建設(shè)方面，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境適應(yīng)市場變化的背景下，政府、企業(yè)紛紛制定措施，引導(dǎo)散戶養(yǎng)殖向小區(qū)化、規(guī)模養(yǎng)殖向牧場化轉(zhuǎn)變，經(jīng)過半年多的規(guī)劃與建設(shè)，這種規(guī)模化發(fā)展的趨勢在2009年后半年表現(xiàn)的尤為明顯。

隨著奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，轉(zhuǎn)型期內(nèi)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化需要面臨的一些新問題也跟著顯現(xiàn)出來，基層奶牛養(yǎng)殖戶們紛紛呼吁盡快制定適應(yīng)新的發(fā)展形勢的政策措施，加大相關(guān)配套服務(wù)政策的扶持力度。

在近期的采訪調(diào)查過程中，奶牛飼養(yǎng)成本費(fèi)用的不斷提高以及奶價的長時間按兵不動是目前養(yǎng)殖戶們最為關(guān)心的問題。很多的奶牛小區(qū)經(jīng)營者以及當(dāng)?shù)氐囊恍B(yǎng)殖戶們都在以不同的方式積極地與企業(yè)溝通，爭取得到合理的利益。另外，奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中缺少必要的資金扶持，這方面的問題也在調(diào)查中尤為突出。據(jù)悉在肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)政府每年都給予較大的資金扶持，而對奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)則一直缺少資金扶持，致使奶牛養(yǎng)殖配套服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，存在對奶牛飼養(yǎng)管理、鮮奶生產(chǎn)、防疫滅病、繁育改良等方面的政府性質(zhì)服務(wù)不能及時到位的問題，這直接影響了奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和奶牛養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益的提高。

現(xiàn)階段，乳制品加工企業(yè)對奶站的要求標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，一些原本的生鮮乳收購站設(shè)備參差不齊，房舍簡陋，需要進(jìn)行房舍改造和設(shè)備更新，資金短缺就是這些奶站經(jīng)營面臨的主要問題。另外，代表未來一段時間內(nèi)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展方向，由散戶養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)集中及奶牛養(yǎng)殖小區(qū)向規(guī)模化牧場建設(shè)過渡，都受到資金投入、土地征用、相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃以及環(huán)境影響評估等諸多方面的制約。內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)是通遼奶牛養(yǎng)殖最為集中的地區(qū)，但是位于城市建設(shè)擴(kuò)展地段的科爾沁區(qū)土地價格一再攀升，很多養(yǎng)殖小區(qū)都想擴(kuò)大規(guī)模向牧場模式轉(zhuǎn)變，但過高的地價以及政府相關(guān)項(xiàng)目數(shù)量的偏少，使得很多有心發(fā)展規(guī)模化小區(qū)和牧場的養(yǎng)殖戶只能望而興嘆。類似這樣的情況在我國很多奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)都廣泛存在，很多奶站及奶牛養(yǎng)殖小區(qū)業(yè)主紛紛呼吁，政府應(yīng)盡快制定一些順應(yīng)奶業(yè)轉(zhuǎn)型方向，能夠切實(shí)解決目前奶業(yè)個體規(guī)模發(fā)展壯大所面臨問題的政策措施，加大扶持力度，促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展模式順利完成轉(zhuǎn)型。

此前，農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓曾表示，中國奶業(yè)最困難時期已經(jīng)過去，將迎來新的發(fā)展契機(jī)。為此，政府將繼續(xù)加強(qiáng)奶源和生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)奶農(nóng)補(bǔ)貼，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，以盡早重振中國奶業(yè)為振興奶業(yè)，并將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管和政策扶持力度。

相信通過政府及時準(zhǔn)確的政策扶持、乳品加工企業(yè)積極明確的指引以及廣大有積極發(fā)展意愿的奶牛養(yǎng)殖戶們共同努力，將面臨的問題逐一化解，我國奶牛養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)型期就能平穩(wěn)有序地度過。