終—身—學習與培訓:通向未來的橋梁淺議教育培訓與21世紀公共圖書館

黃 兵

(長沙市圖書館 湖南長沙 410011)

1 學習型社會

進入21世紀，“學習型社會”的概念成為專家、學者討論的熱點之一，“建設學習型社會”作為國策，已列入國家的長遠規劃。“學習型社會”這一概念產生于1965年聯合國教科文組織教育委員會成人教育促進委員會，法國的保羅·郎格朗提交了關于終身教育的報告。1968年，時任芝家哥大學校長的赫欽斯出版了名為《學習化社會》(The learning society)一書，自此，“學習化社會”概念逐漸流行于國際教育與發展領域。

1．1 什么是“學習型社會”。“學習型社會”，是人們學習意識普遍化和學習行為社會化的一種新型社會，即有相應的機制和手段促進和保障全民學習和終身學習的社會。

1．2 學習型社會基本特點。學習型社會是終身教育的必然結果，也是終身教育思想的進一步深化。學習型社會的基本特征是:①學習已成為人們乃至整個社會的基本生存和發展方式，對學習從無意識到有意識，從被動到主動;②教育已從一種社會義務變成人人應享受的權利;③各方面都為學習者提供便利，社會所有教育資源都向學習者開放;④社會實行鼓勵學習政策，不僅重文憑，而且更重真才實學，營造人盡其用，根據才干獲取相應報酬的環境;⑤學習活動從個體擴大到群體。

1．3 建設學習型社會是21世紀社會發展進步的必然趨勢。學習型社會是以教育現代化為基礎，是社會現代化和現代文明程度的一種表現形式。終身教育理念是學習型社會的基石，建設學習型社會是社會經濟發展和科技進步的需要，當今世界政治格局多極化，經濟全球化，科技迅速發展。三大趨勢正在深刻地改變著人類的社會生產和生活方式。在經濟全球化的發展進程中可以看到科學技術發展明顯加快，特別是信息技術滲透到社會、經濟、科學技術領域以后，許多技術呈現革命性的變化，新成果、新技術、新理論層出不窮。知識更新的速度加快，使人們必須終身接受教育，不斷地學習新知識、新技能、新技術，不斷提高自身素質，增強自己的競爭力和應變能力。人們只有不斷學習，終身接受教育，才能在市場經濟的大潮中站穩腳跟，求得生存和發展，因而建設學習型社會是21世紀社會發展進步的必然趨勢。

2 教育培訓對21世紀學習型社會的形成有重要意義

2．1 什么是教育培訓。教科文組織把教育培訓定義為:為達到某一種或某一類特定工作或任務所需要的熟練程度，而計劃傳授所需的有關知識，技能和態度的訓練。教育培訓有生產性和服務性的特征，通過培訓可以提高受訓者的素質。經過培訓的人，會導致個人價值的增長。

2．2 終身學習和培訓是學習型社會的內在要求。知識社會，經濟運行秩序中的關鍵資源是知識，社會運行秩序中知識的不平等成為重大的挑戰。科技知識的創新與積累對技術進步以及經濟發展的基礎性作用愈益顯著。新的生產和生活方式將極大地改變人們對自然界的看法并產生新的道德觀念，新的知識和科學技術在經濟增長中比重不斷提高，這也正是推動知識社會不斷前進的根本原因之一。知識是經濟社會發展的決定性因素，要掌握知識，就必須學習和接受教育培訓，因此學習和教育培訓就成為知識社會中人們生存和發展的基本條件，學習是社會內在的要求，內在的動力。在這樣的環境下，學習和培訓對每個人來說，比以往任何時候對每個人生存發展的關系都更為重要，在一個知識不斷變化、更新的環境下，不學習很難適應變化，很難適應社會的發展。所以，知識社會的到來與發展要求人們要有高度的勤奮、求知精神，不斷地學習新知識，接受技能培訓。

3 公共圖書館開展教育培訓的優勢

3．1 圖書館是全民教育的終身學校。在21世紀科學技術飛速發展的時代，終身教育成為時代的要求。終身教育是由正規教育、社會教育與家庭教育等方面配合而成。圖書館面向所有人開放，包括不同年齡、性別、職業的人們，使人們不間斷地獲得最新知識、技能和精神食糧，因此是全體社會大眾的終身學校。

3．2 社會發展需要圖書館大力發展教育培訓職能。學習型社會的建立，與圖書館的發展是相互依存、相互促進的辯證關系。圖書館建設要變被動儲藏型為主動教育型。唯有主動，才能更有效地發揮自己的職能。圖書館作為整個社會共同使用的社會公益性文化設施，具有鮮明的社會性和教育功能。在構建學習型社會中，圖書館應經常性地開展各種導讀活動，吸引讀者參加，以培養讀者的學習興趣、終身學習的意識和能力;利用圖書館的人才優勢，舉辦各種實用知識講座及技能培訓，以此來提高社會讀者的生活能力、職業知識與技能。

3．3 圖書館的館藏文獻資料優勢。文獻信息是最重要的學習資源之一，擁有豐富的文獻信息資源的公共圖書館，自然成為發展教育培訓功能的重要條件。

3．4 圖書館的環境優勢。溫馨寧靜的借閱環境，能集中讀者的閱讀注意力，激發讀者的求知欲，能夠使讀者忘記煩惱瑣事，全身心地看書求知、公共圖書館特有的“天然”的文化環境、學術氛圍和學習條件，是理想的學習型社會文化中心、學術中心和學習場所。

3．5 21世紀的圖書館將是數字化的圖書館。可利用現有的教育設施，構筑以不同人群為對象的教育管理機制，建立社區教育網絡，發揮其在幼兒教育、中小學課外教育、文化生活教育、職業技術教育中的積極作用。要在全社會大力普及信息化知識，加強以寬帶網為重點的信息基礎設施建設，開發能夠滿足人民群眾多樣化、多層次物質文化生活需要的信息資源。作為一個國家的數字文化平臺、數字教育平臺及數字資源中心的一個區域性樞紐和站點，數字化圖書館不僅是中華文化的傳播媒體、也是網絡文化的集散地，數字圖書館就是使館藏信息得到更快捷，更廣泛的傳播利用，實現真正意義上的資源共享。

3．6 圖書館的公益性。公益性決定了它應面向各年齡段、各社會階層、各種職業的讀者，并為其提供服務，以實現對全社會進行全方位、全過程的教育。

4 對公共圖書館辦好教育培訓的幾點建議

4．1 從法律上給予公共圖書館教育培訓辦學的保證和支持。全國大部分公共圖書館都開展了各類型各形式的教育培訓，但都是“猶抱琵琶半遮面”，不敢大肆宣傳，怕冠以“損害圖書館公益性”的帽子。事實上正是這種教育培訓服務的開展給圖書館帶來了新的活力。

4．2 公共圖書館要辦好教育培訓服務應加強以下幾個方面:①樹立主動適應與積極服務的意識。辦好教育培訓應樹立服務意識，以人才市場和用人單位的需求及公民個人的需求為出發點和立足點。只有明確當前和未來社會的需求方向，有針對性地開辦教育培訓才會收到事半功倍的效果。②實施教育培訓品牌化，保證培訓學習質量。教育培訓要獲得社會認可，必須要保證質量。要牢固地樹立品牌意識。它說到底是一種教育服務，它的運作應該吸取成功企業的產品和服務的運作經驗，使之品牌化。③完善教育培訓服務的管理體系。要提高認識，完善管理機構，加強教育培訓服務的統一管理，配備穩定的專職管理人員隊伍。④整合各類教育考試資源，完善培訓學習的支持體系。

5 公共圖書館可開展全方位的教育培訓

5．1 從繼續教育的觀點來看，職業教育尤其是職前教育，是非常重要的，它是獲得謀生技能的重要手段，加強職前教育與職后教育的銜接，在職業教育基礎之上構建一個職業教育培訓體系是非常必要的。許多失業人員往往沒有一技之長，或其曾經學到的技能已不適合當今的勞動力市場需求，對他們應給予市場所需的實用技能培訓;針對農村富余勞動力，應積極發展農村教育與加大對農村富余勞動力培訓力度，提升其就業能力。針對大學畢業生，應該給予就業指導，轉變觀念，主動適應市場，視職業教育為終身教育的重要組成部分。

5．2 強調培養“創業”能力。“創業”能力(entrepreneurial skills)也被譯為“自我謀職”的能力。當前由于人口激增，就業壓力越來越大。在全世界30億勞動力中，有25% ～30%的人未完全就業，約有1．4億人失業。在這種環境下，勞動力的質量成為競爭力與適應性的決定性因素。1998年國際勞工大會主要工作文件還指出:為了適應21世紀新的挑戰和變革中的需求，革新教育和培訓過程必須包括創業能力，這種能力無論對工資形式就業還是自我謀職都同等重要。創業能力是一種核心能力，必須通過普通教育、技術與職業教育來培養。這種能力對個人在工作領域激發創造力和革新性至關重要。根據預測，50%的畢業生不可能獲取工資就業的崗位。因此，創業教育就更顯重要。在發展中國家和市場經濟轉軌國家，自我謀職為絕大多數青年經濟獨立提供了最大的潛力。

5．3 針對農民工和弱勢群體開辦免費的技能培訓。收入的貧困和機會的缺失，使得農村弱勢群體沒有受到平等的教育，但他們對于教育及培訓的態度卻非常積極。在問到教育投資的作用時，52．94%的家庭認為教育投資會增加家庭收入，可見大部分家庭都對教育抱有很大的期望，對教育的作用是了解的。在培訓方面，有89．16%的家庭表示，只要經濟條件許可，愿意讓家庭成員接受培訓。農村弱勢群體有接受教育和培訓的需要，但是缺乏接受教育和培訓的機會和經費，所以我們應發揮圖書館公益性及教育的職能，為農民工和弱勢群體開辦免費的技能培訓。

5．4 聯合學校開辦素質教育。在建立學習型社會的背景下，圖書館可結合學校的素質教育，配合中小學開展科學知識競賽、中華名著百題、讀書報告擂臺等活動，以此來培養學生的動手能力、語言能力和社交能力，同時還可開辦各種文化藝術培訓班，使圖書館成為小讀者興趣教育和素質教育的第二課堂。

終身學習和培訓是通向未來的橋梁，圖書館應借助其特殊優勢，應突破陳舊模式，緊跟社會的腳步，充分發揮教育培訓職能。

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