瑞士德國(guó)職業(yè)教育之比較

童晶晶

（浙江師范大學(xué)，浙江 金華 321000）

在日內(nèi)瓦世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的2008—2009年度《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，瑞士?jī)H次于美國(guó)，整體排名位居世界第二位，創(chuàng)新能力在此次排名中列居全球第三，成績(jī)斐然。［1］當(dāng)今世界競(jìng)爭(zhēng)激烈，瑞士能在湍湍急流中站穩(wěn)腳跟，力挺而上，離不開(kāi)瑞士人對(duì)職業(yè)教育的重視及其與眾不同的職教理念。職業(yè)教育是德國(guó)教育的“第二根支柱”，由此，德國(guó)對(duì)職業(yè)教育的重視也不言而喻。下文擬從幾個(gè)方面來(lái)比較并總結(jié)兩國(guó)的職業(yè)教育的共通處及特點(diǎn)。

一、以“雙元制”為主體，“三元制”趨向的職教模式

研究對(duì)比發(fā)現(xiàn)，瑞、德兩國(guó)的職教體系中都無(wú)一例外地采取了“雙元制”的教育模式。“雙元制”是指學(xué)生在接受職業(yè)教育的過(guò)程中，一邊在校進(jìn)行職業(yè)技術(shù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，一邊去企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作能力的練習(xí)，這是一種學(xué)校與企業(yè)緊密聯(lián)系，合作培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的方式。學(xué)校與企業(yè)成為職業(yè)教育的兩個(gè)主體，即雙元。在瑞士，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生有1—2天是在校學(xué)習(xí)理論知識(shí)，有3—4天去企業(yè)鍛煉操作技能。即使在學(xué)校的理論課中，教師也比較重視圍繞實(shí)踐問(wèn)題、工作場(chǎng)景來(lái)展開(kāi)教學(xué)。德國(guó)的職業(yè)學(xué)校學(xué)生約有70%的時(shí)間在企業(yè)練習(xí)操作技能，另外約30%的時(shí)間在校學(xué)習(xí)理論知識(shí)。可見(jiàn)，兩國(guó)都非常重視理論與實(shí)踐的高度結(jié)合，并以“企業(yè)培訓(xùn)”為重心，學(xué)校學(xué)習(xí)為輔。針對(duì)這種“雙元制”的培養(yǎng)模式，瑞、德兩國(guó)均實(shí)行免費(fèi)制，并且學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐練習(xí)，還有一定的酬勞，畢業(yè)后基本能進(jìn)企業(yè)工作，這在一定程度上也吸引了不少學(xué)生樂(lè)于選擇接受職業(yè)教育，同時(shí)也減少了企業(yè)對(duì)新員工的上崗培訓(xùn)環(huán)節(jié)，為企業(yè)節(jié)省了成本，可謂“一舉兩得”。

隨著世界經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，各國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈，為了適應(yīng)這種不斷更新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員的再培訓(xùn)要求，一種按職業(yè)群建立的行業(yè)組織脫穎而出，并滲入到職業(yè)教育體系中，形成了學(xué)校、企業(yè)、培訓(xùn)中心（行業(yè)組織）三位一體的職教模式。培訓(xùn)中心，是一種既獨(dú)立于政府之外，又不隸屬于學(xué)校的行業(yè)組織，通常負(fù)責(zé)社會(huì)急需人員的短期培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)及特殊人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)也為在校生提供實(shí)踐的場(chǎng)所。這種“三元制”的培訓(xùn)模式成為了瑞、德兩國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的共同趨向。

二、課程設(shè)置與教學(xué)考試

瑞士的職業(yè)教育課程設(shè)置，比較重視課程內(nèi)容要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，且緊跟產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐而不斷更新，課程內(nèi)容反映了時(shí)代進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)、從業(yè)人員素養(yǎng)的要求。德國(guó)的課程設(shè)置重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“職業(yè)性關(guān)鍵能力”的培養(yǎng)，這種能力標(biāo)準(zhǔn)的課程設(shè)置，有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立工作、自主思考和尋找解決問(wèn)題的能力。因此，德國(guó)職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)習(xí)明納和“自我設(shè)計(jì)”的自主學(xué)習(xí)方式。兩國(guó)課程設(shè)置的共通處反映在其對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的采用上，它們都把課程體系分為理論課程與實(shí)踐課程兩部分，通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合，理論服務(wù)于實(shí)踐的教育方式突出強(qiáng)調(diào)學(xué)生的職業(yè)能力的培養(yǎng)。這樣的課程設(shè)置也使得兩國(guó)職業(yè)教育工作者分為理論教師和實(shí)訓(xùn)教師。理論教師由于課程內(nèi)容的更新，要經(jīng)常去企業(yè)了解最新的生產(chǎn)工藝、流程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，以便不與實(shí)訓(xùn)教師的教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)。這也保證了兩國(guó)職業(yè)教育能與社會(huì)發(fā)展同步。

瑞士具有完備的考試制度及職業(yè)資格認(rèn)證制，學(xué)生可以通過(guò)考試進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，或得到相應(yīng)的職業(yè)資格認(rèn)證做為上崗工作的憑證。這種完備的考試制度保障了瑞士的終身職業(yè)教育體系得以良好運(yùn)作。德國(guó)采取“教考分離”的考核制度，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考，由同行業(yè)工會(huì)組織考試委員會(huì)，對(duì)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力考核，相同科目的考試在同一天舉行。可見(jiàn)，兩國(guó)都通過(guò)完備的考試制度使職業(yè)教育完善化，使學(xué)生能得到崗位的資格憑證，使學(xué)生可以通過(guò)考試選擇進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)校，使更多學(xué)生完成職業(yè)精英化培養(yǎng)成為可能，使職業(yè)教育高學(xué)歷成為職教發(fā)展的新趨向。

三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

瑞士的教育經(jīng)費(fèi)主要有三個(gè)渠道：聯(lián)邦政府、州政府及行業(yè)組織。高等職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)定向高級(jí)培訓(xùn)主要是由企業(yè)和私人承擔(dān)，由他們負(fù)責(zé)提供大部分的經(jīng)費(fèi)支持。而各州的公共職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦政府和州政府共同承擔(dān)。［2］德國(guó)主要由州、地方政府、企業(yè)來(lái)承擔(dān)職業(yè)學(xué)校的開(kāi)銷(xiāo)，學(xué)校往往不承擔(dān)籌資任務(wù)，只需要專心教學(xué)。由資金來(lái)源及來(lái)源比例看，不難發(fā)現(xiàn)除了政府下?lián)艿慕逃龑？钪猓髽I(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)校的贊助資金占了相當(dāng)?shù)囊徊糠帧＿@是兩國(guó)所采取的“雙元制”、“三元制”的教學(xué)模式的良性循環(huán)，學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐并成為企業(yè)一員的銜接過(guò)程及磨合期幾乎為零，為企業(yè)省了一筆不小的新手上崗培訓(xùn)費(fèi)。另?yè)?jù)2007年一份資產(chǎn)收益調(diào)查顯示，企業(yè)投入職業(yè)教育的凈花費(fèi)為47億瑞士法郎，學(xué)徒的生產(chǎn)產(chǎn)值則達(dá)到了52億瑞士法郎，企業(yè)凈賺5億瑞士法郎。［3］關(guān)乎經(jīng)濟(jì)利益，瑞士企業(yè)何樂(lè)而不為？

四、職業(yè)教育理念

瑞士學(xué)生完成初中學(xué)業(yè)后進(jìn)行分流，有近70%的學(xué)生選擇進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，這樣的一種學(xué)業(yè)道路在中國(guó)人看來(lái)或許是無(wú)法理解，我們甚至?xí)幂p視的眼光來(lái)看待這種行為。但在瑞士，很多人都支持這樣的選擇。例如，大學(xué)教授會(huì)支持并鼓勵(lì)他的兒子選擇進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)技能。這是因?yàn)椋谌鹗拷邮苈殬I(yè)教育被認(rèn)為是接受合適于某個(gè)人的教育，而不是次等生的教育，這種教育理念幫助學(xué)生走向成功，而非淘汰。正是由于這樣的職業(yè)教育觀，更多的學(xué)生樂(lè)于選擇就讀中等職業(yè)學(xué)校。

德國(guó)的職業(yè)學(xué)校是開(kāi)放型、無(wú)院墻的，學(xué)校與社會(huì)融為一體，這使學(xué)生更易融入社會(huì)。開(kāi)放型的學(xué)校必有開(kāi)放型的教育理念為其支撐。學(xué)校以開(kāi)放的姿態(tài)讓學(xué)生參與到企業(yè)與行會(huì)組織，參與到社會(huì)。同時(shí)，德國(guó)通過(guò)各種完善的職業(yè)教育立法，如《職業(yè)教育條例》、《培訓(xùn)員資格條例》等，保障了職業(yè)學(xué)校的正常運(yùn)行，并使之有法可依。

瑞、德兩國(guó)以不同方式表現(xiàn)其對(duì)職業(yè)教育的重視，并逐漸加強(qiáng)普通教育體系與職教體系的通融性、互補(bǔ)性，使接受職業(yè)教育的學(xué)生在以后的工作中有更多升遷的機(jī)會(huì)，重視發(fā)揮企業(yè)在職教體系中的作用。正是這種教育理念，使兩國(guó)的職業(yè)教育走出了自己的成功之路，這也是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大后盾。

兩國(guó)由于社會(huì)歷史發(fā)展及文化背景不同，職業(yè)教育也存在相異之處。但通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)，兩國(guó)的職業(yè)教育有許多相通相融的地方。這些共通處為我們探究?jī)蓢?guó)強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力背后的成因提供了線索與啟發(fā)，也是我們學(xué)習(xí)的亮點(diǎn)。我們可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，取之精華，并結(jié)合我國(guó)的職業(yè)教育背景，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，轉(zhuǎn)變對(duì)職教的冷漠、輕視的觀念。這是本源性問(wèn)題，脫離此基礎(chǔ)，即便將再好的教學(xué)模式、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)搬回來(lái)，也是無(wú)果之舉。同時(shí)，要改進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的互融機(jī)制，承認(rèn)兩種教育證書(shū)的等值性，以此吸引學(xué)生無(wú)顧慮地選擇接受職業(yè)教育，以不同的方式和形式拓寬職教新模式，使我國(guó)的職教道路走出中國(guó)式。

［1］The Global Competitiveness Report 2008-2009［EB/OL］.http：//www.weforum.org/documents/GCR0809/index.htm l，2008-10-08.

［2］葉志攀，金佩華．瑞士職業(yè)教育的特征分析及啟示［J］．世界教育信息，2009，（2）．

［3］Vocational Education and Training in Switzerland 2009-Factsand Figures.FederalOffice for ProfessionalEducation and Technology （OPET） ［EB/OL］.http：//www.bbt.admin.ch/themen/berufsbildung/index.htm l？ lang=en，2009-02-05.