引入ISO9000質量管理模式推動高校安全保衛工作規范化管理

張仁華，黃仁香

（蘇州衛生職業技術學院，江蘇 蘇州 215009）

引入ISO9000質量管理模式推動高校安全保衛工作規范化管理

張仁華，黃仁香

（蘇州衛生職業技術學院，江蘇 蘇州 215009）

通過對ISO9000質量管理體系的學習，將ISO9000質量管理模式引入高校安全保衛工作中，全面提高高校安全保衛工作的管理水平，建立和完善維護校園安全、穩定的長效機制，推動高校全面、協調、可持續發展。

ISO9000質量管理模式；高校；安全保衛工作

1 加強高校安全保衛工作的意義

高校是高層次人才的聚集地，是社會安定的“晴雨表”和“風向標”，在社會主義和諧社會建設中，高校具有特殊的地位和作用。安全、穩定的校園環境是高校生存與發展的生命線，是高校可持續發展的根本保證。切實維護和保障校園安全，是實踐科學發展觀、構建和諧社會的重要內容，對于全面提升高校辦學條件、辦學水平、辦學能力，推動高校政治文明、精神文明、物質文明的協調發展，促進和保證高校各項事業全面、協調、可持續發展具有十分重要的意義。

2 規范高校安全保衛工作的必要性

2.1 規范化管理的概念

所謂規范化管理，就是按照事先規定的程序進行具體的事務管理，其特點是程序性管理、標準化管理、質量控制，其根本目的是提高管理的整體性、系統性和效率。高校安全保衛工作規范化管理要求我們牢固樹立“以人為本”的思想，以管理目標、管理崗位責任制為基礎，制定適合高校運行的管理制度，并逐步建立嚴密、系統的管理體制，按照“行為有準則、工作有標準、辦事有程序、管理有依據”的要求，在整個高校安全管理工作中形成良好的運行機制，確保校園安全、穩定。

2.2 提高高校安全管理水平是新時期的必然要求

隨著高等教育的快速發展，高等教育已從精英教育走向大眾化教育，無論是大學的面積、數量，還是學生人數都迅速增長。而高校的內涵建設顯然與教育的大眾化存在一定差距。同時，隨著我國對外開放，境外敵對勢力加緊對我國實施“分化”，以及國際金融危機的出現，導致畢業生就業壓力增大；目前國內各地區經濟發展不平衡，貧富差距加大，人口流動頻繁，網絡不良信息的影響等，都對高校的安全保衛工作提出新的要求。如何在當前復雜、嚴峻的環境面前，適應新形勢，轉變觀念，提升安全管理水平，把握安全保衛工作的主動權，為國家的發展、社會的進步和校園的正常運轉提供安全保證，是一個迫切需要解決的問題。安全保衛工作的規范化管理是依據“過程控制”的思想和方法，使學校安全管理工作從傳統經驗型向規范化、制度化、科學化方向邁進，以促進安全管理水平不斷提高。

3 ISO9000質量管理模式的基本概念[1]

ISO9000質量管理模式是在全面質量管理理論基礎上發展的質量管理新模式，其核心是把質量管理從傳統的對結果（產品）實行評估，轉為對過程實施控制，即對形成最終結果（產品）的全過程實施過程控制，對影響質量的各個環節進行監測、糾錯、反饋、修正，以保證每一過程質量管理在嚴格的監控之下進行。它的管理思想是重在過程管理，做法是不放過每一個環節，目的是一次做好。簡而言之，ISO9000質量管理模式強調的是組織全體人員參與形成最終結果的全部工作，對全部過程實施監督管理。

4 ISO9000質量管理模式八大原則在高校安全保衛工作中的運用

隨著高校安全保衛工作范圍的不斷擴大，其已經涉及高校工作的各個方面，大到政治安全、思想穩定，小到證件丟失、設施損壞等，可以說，各個環節、各項活動都與安全保衛工作息息相關，稍有松懈，就可能發生安全事故。因此，我們需要一種新型的管理模式，對高校的各個環節進行全過程控制，使校園的安全穩定始終處于保衛部門的監督控制之下，確保安全管理工作的可操作性和有效性。在安全管理工作中引入ISO9000質量管理模式，正是對全過程管理理念的貫徹。牢固樹立過程管理和質量管理理念，將“以人為本”和“主動服務”思想融入工作中，使全院師生員工主動參與，對影響安全穩定的各個環節、各項因素進行分析、疏導、糾正、反饋，切實推進高校安全保衛工作的規范化管理。將ISO9000質量管理模式的八大原則引入高校安全保衛工作的各個環節，變以往經驗管理方式為科學管理方式，明確各崗位人員的工作職責，增強全員參與意識，提高管理效益，使安全管理更加規范化、科學化，開創高校安全保衛工作新局面。

4.1 以顧客為關注焦點

以顧客為關注焦點具體來說就是在工作中貫徹“以人為本”思想，以廣大師生員工為中心。引入ISO9000質量管理模式，首先要求高校安全保衛部門樹立“安全就是服務，安全也是一種商品”的意識。在校園中，師生是服務的主體，師生是顧客，滿足廣大師生的安全需求是最大的任務。因此，要求我們在開展安全活動的時候，必須了解廣大師生的想法、需求，從服務對象的角度思考問題，有針對性地設計安全教育、疏散演練的方案，讓其感受到安全保衛工作是迫切需要的。

4.2 領導作用

任何工作的順利開展，離不開領導的重視，領導的重視是做好高校安全保衛工作的基礎。做好高校安全保衛工作，要求領導牢固樹立“安全就是責任，穩定也是效益”的大局意識，將校園安全作為推動學校可持續發展的重要工作來抓實、抓好。確立一把手責任制，校領導是學校安全工作的第一責任人，系部、處室（部門）負責人為本部門的責任人，分別對整個學校或本部門負總責，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系和多級安全管理網絡。只有在校領導的高度重視下，從思想、組織、制度、措施等多方面入手，加強宣傳教育，強化安全責任，落實安全措施，才能筑牢校園的安全防線。

4.3 全員參與

全員參與是高校安全保衛工作得以順利開展的保證。師生是學校的主人、校園的主體，任何活動都離不開廣大師生的參與，安全保衛工作也一樣。廣大師生既是安全保衛工作的實施者、參與者，更是安全保衛工作的受益者。因此，在安全制度制定、安全活動實施、安全教育的開展過程中盡可能地多聽取廣大師生的意見，調動師生積極性，共同維護好校園安全。

4.4 過程方法

安全保衛工作是一根鏈條，環環相扣，每一個環節都要求做好，任何一個不符合規程的操作，都可能導致安全事故。安全管理過程的規范、合理、有序，將為安全目標的實現提供重要支持。注重程序的規范合理、方法的切實有效，強化過程控制和管理，將會提高安全保衛工作的管理效果。安全管理過程最重要的就是安全管理行為實施的過程，即安全檢查、安全教育、交通管理、消防演練、秩序維護等工作。加強過程管理的目的就是規范各項安全工作，使整個安全活動都在預定的、可調控的狀態中進行。當前高校的安全形勢不容樂觀，一方面西方思想、毒品問題、傳銷活動等都在向高校滲透，而且方法、手段層出不窮；另一方面因大學生心理問題引發的各類安全事件逐年增多，這些都對高校安全保衛工作提出新的挑戰。因此，我們要建立和完善各項安全工作制度、安全工作流程，規范和完善各類安全保衛工作及突發事件處理預案，加強安全保衛工作人員培訓，提高其專業技能、思想素質和管理水平。

4.5 管理的系統方法

引入ISO9000質量管理模式，要求我們在開展安全保衛工作時，注重各組織之間的溝通協調，注重各項工作之間的關聯，將安全保衛工作與高校的宣傳、教學、科研等工作有效融合，相互支持、相互配合，提高整體效果。

4.6 持續改進

ISO9000質量管理模式強調建立一個自我完善和改進的組織體系，即高校的安全保衛工作通過日常管理、內部質量審核、認證機構審核等活動，評審安全保衛工作目標的達成度、安全管理體系運行的有效性，發現安全保衛工作中存在的重大問題并及時糾正，使高校的安全保衛工作始終處于受控、有效、持續改進與提升狀態。

4.7 基于事實的決策方法

引入ISO9000質量管理模式，要求我們在決策中克服隨意性，增強規范性，提高決策質量，保證決策落實。在高校安全管理過程中，要堅決摒棄迷信自己的感受、經驗和能力的思維和做法，提倡沒有事實和數據就沒有發言權的求實作風。執行決策時，要嚴格、認真落實公正、公開的工作作風，在充分討論、廣泛聽取意見的基礎上作出決定。決策實施后，還要注意實施后的數據和信息，對決策進行評價，發現問題及時解決，提高決策的科學性。

4.8 互利的管理者與被管理者的關系

互利的管理者與被管理者的關系可增強創造價值的能力，激發主動性與積極性，增強團結性。高校安全保衛工作的目的之一，就是讓管理和被管理雙方都能充分享受到校園安全帶來的實惠，感受到便捷和舒暢。安全保衛工作不是為了某一個人或某一部分人，而是為了大家。只有這樣，大家才會愛崗敬業，盡心盡力地投入到工作中，為校園的平安、和諧盡自己的一份力，才能扎實有效地把安全保衛工作的規范化管理推向深入。

要在高校安全保衛工作中強化“生命至上，安全第一”的責任意識，牢固樹立“預防在先，標本兼治”的安全工作理念，加強協調與合作，將ISO9000質量管理體系中先進的管理理念、規范化的管理措施引入高校安全保衛工作中來，建立起維護校園安全、穩定的長效機制，為社會的平安、和諧貢獻力量。

[1]吳建偉，祝寶一，祝無敏.ISO9000：2000認證通用教程[M].北京：機械工業出版社，2000.

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1671-1246（2010）15-0016-02