曹妃甸港口物流發展策略①

河北秦皇島職業技術學院 于穎 劉姝瑤

河北秦皇島燕山大學 陳紅梅

唐山港曹妃甸港區，地處渤海中部、渤海灣東北端沿海，背依京津冀地區。甸頭向前延伸500米，水深即達25米,甸前深槽水深36米,是渤海最深點，天然海溝直通渤海海峽，被譽為“鉆石級港址”。也是渤海惟一不需要開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型泊位的天然港址，是渤海中部地區不可多得的深水港址資源。《“十一五”規劃》將曹妃甸的建設納入其中，并將其功能定位為:我國北方的國際性鐵礦石、煤炭、原油、天然氣等能源材料主要集疏大港、世界級重化工業基地、國家商業性能源儲備和調配中心、國家循環經濟示范區。

曹妃甸以其發展腹地廣闊、產業布局集中為海內外所矚目，是中國北方一顆耀眼的明珠。曹妃甸港區已經建設了四大碼頭：礦石、原油、煤炭和通用散貨碼頭，規劃中還要建設石油天然氣和集裝箱碼頭，建成后將成為全國多種泊位并存、單體工程量最大的港口。但是在曹妃甸港口建設階段，開發條件比較艱苦，基礎設施、資金、技術、人才都很缺乏，直接制約著港口物流的發展，曹妃甸港口如何應對物流發展中存在的問題，采取什么措施來發展和完善其物流？本文作者認為應該從以下幾個方面著手將曹妃甸建設成世界級港口、北方物流中心。

1 申請建立保稅港區，賦予港口保稅功能

新加坡是世界公認的國際樞紐港，也是世界上最繁忙的海港，集裝箱周轉量連續若干年位居第一。這得益于新加坡港口完善、卓越的基礎設施和優越的地理位置，但我們不能忽略它的先進管理模式——自由港政策起著非常重要的作用。新加坡全國共有5個自由貿易區，在區內的貨物可按貨物所有者要求任意裝卸、儲存、加工和分撥，海關只在貨物進出區時實行統一聯網監管，所以區內貨物操作的手續非常簡便。自由港具有優越的服務環境，便捷的通關模式，可以吸引大量船舶過境，贏得更多的客戶，穩定了港口貨源。港口的眾多增值服務在創造利潤的同時，也為臨港產業及保險、金融、貨代和船代等服務業發展提供了廣闊的空間。

2 提高港口信息化水平，建設信息平臺

21世紀是信息的時代，計算機廣泛應用于港口管理與服務中，信息處理快速便捷，港口運營效率才會提高。曹妃甸應著手迅速建立起港口行政管理信息系統和 EDI系統，建設時應積極引進國外先進的信息技術，保證信息快速、通暢、有效和真實。港口物流的建設應遵循自動化、可視化、無紙化和智能化的原則，將包裝、運輸、裝卸、配送、加工及物流信息處理等環節有機地結合在一起，提高物流管理的效率，這樣才能將港口物流活動的成本最大程度降低；規劃用十年時間建立起全港統一的計算機集成管理系統，負責港口經營決策、生產組織、調度指揮、資源保障和審計監督等主要業務的處理，以保障未來港口物流信息領域資源共享的需求。

3 引進并培養物流人才

物流發展最重要的問題之一是人力資源管理。曹妃甸港物流發展的關鍵也是人，所有人都應該最快地適應現代港口的發展。由于物流涉及知識比較廣泛，包括信息、管理、電子、機械、運籌學、經濟等多方面，這就要求員工具有較高的素質。曹妃甸港口物流發展初期，人員儲備力量薄弱，可以考慮靈活多變的培養和吸引人才措施，例如：派企業內部人員參加高級物流培訓；與高等院校進行校企合作，建立長期的人才培養、輸送基地；借助物流專家或教授的理論教學和科研力量，建立物流教學基地，為曹妃甸港物流正確發展提供堅實的后盾；涉及到具體的項目操作，可以聘請知名的物流專家，成立港口物流咨詢顧問團，提供技術支持。同時還可以借鑒知名跨國企業的人才培養方法，培育出了解曹妃甸港口文化、以港為家的物流專業人才。現階段還要注重制定優越的薪酬和待遇規定，積極引進國內外物流專業人才，尤其是高端人才，這樣才能更快的縮短與國外先進港口的整體差距。

4 協調與臨近港口之間的關系，建立港口物流業聯盟

曹妃甸港位于天津港和京唐港之間，應加強與天津港、京唐港的戰略合作，形成分工合理、競爭有序的港口群。其中曹妃甸港具有發展礦石、原油等大宗散貨的優勢。天津港具有強大的遠洋集裝箱和大宗散貨中轉及現代物流和貿易服務的優勢。京唐港區則具有為腹地經濟發展所需各類物資運輸服務的綜合性優勢，可以為唐山市及其它腹地的通用物資轉運服務，在唐山港煤炭運輸中發揮輔助作用。港口之間通過資產重組，整合區域港口資源，實現生產要素的最佳配置和節約成本，通過開放中轉通道，合理設置港口間的外貿中轉支線，推動形成互為中轉的發展局面。一定要避免無序競爭，實現“雙贏”、“多贏”。

5 完善綜合配套服務功能

曹妃甸港口要增強整體競爭力，就要逐步完善金融、保險、咨詢、法律等相關配套服務行業的發展。世界級大港鹿特丹港的實踐證明，要促進港口物流企業和港區其他產業蓬勃發展，建立起一整套的海關報關、通關代理服務、金融、保險、咨詢、法律等服務產業是必不可少的。以金融為例，如果曹妃甸地區的銀行、投資、保險等金融系統非常發達的話，就可以更好地吸引國內外投資，加速港口和工業區內的相關產業建設，并會降低企業的投資風險，進而吸引更多的企業選擇曹妃甸工業區，形成良性循環。園區必須設置完善的綜合配套服務設施。第四代港口的趨勢是多功能港口，增值服務水平的高低決定著港口現代物流的質量。因此曹妃甸應該從提高從業人員的素質著手，強化物流服務意識；加快物流園區的建設，提供各種物流增殖服務；不斷開發港口物流服務創新品牌，服務要以滿足客戶的需求為目標，并隨時根據客戶的要求而改變。

6 建立以港口物流項目為龍頭的綠色物流產業循環經濟鏈

在21世紀的今天，綠色物流己成為現代物流發展的一個趨勢。曹妃甸港物流在規劃、發展初期就應制定相關措施，將環保和可持續發展問題放在重要位置，堅決控制物流系統污染，在物流活動決策中盡量采用對環境污染小的方案，大力倡導綠色物流。

煤炭、焦炭是曹妃甸港口吞吐的主要貨類之一，也是治理污染的重點。應在港口建設時充分考慮控制煤炭粉塵污染，比如碼頭的選址應該處于下風口，運輸時采用皮帶運輸長廊，汽車要加密封蓋，鐵路車輛速度減慢，盡量減少起塵和污染。還應該在煤炭堆場安裝噴淋系統裝置用來加濕煤垛，修建防風網、綠化大堤，利用現有自然條件改造成生態河，用于防風降塵，讓物流對環境的負面影響降至最小。

與港口建設進程相協調，曹妃甸應建設為港口配套的綜合性物流配送中心項目，在物流中心(園區)內發展第三方物流企業。從而實現貨物→進港→綜合運輸→物流中心→物流企業→客戶，客戶貨物→物流企業→物流中心→綜合運輸→出港的完整港口物流循環鏈條。堅持無污染、低能耗、更安全的要求，鼓勵實施綠色運輸、綠色倉儲、綠色包裝、綠色流通加工。在物流循環過程中，加強對采購、中轉、倉儲、配送、運輸分拆、裝卸、包裝加工等各個環節的廢棄物處理活動的控制，采用物流環保技術，提高資源利用率，減少污染和廢物的產生；最大限度地降低物流配送中的能耗和貨損；與示范區鋼鐵、化工等產業循環鏈相融合，建立物流載體回收體系，加快發展廢棄物回收的逆向物流。

[1]王海平,李增軍.港口與現代物流[J].物流技術,2008.

[2]封學軍.港口物流聯盟的必要性[J].中國水運,2006,(3).

[3]王國文.全球供應鏈條件下港口競爭物流策略[J].港口經濟,2005,(3).