□ 陳海碩
河南省首家國土資源糾紛人民調解委員會在欒川成立
□ 陳海碩
11月30日上午,欒川縣國土資源糾紛人民調解委員會在欒川縣國土資源局正式成立。這是河南省國土資源系統第一家與司法部門聯手成立的調解組織。
近年來,在化解國土資源矛盾糾紛實踐中,欒川縣國土資源局發現,現行的行政調解協議在司法領域只能作為參考,達成的調解協議法律效力不足,缺乏強制力。而人民調解委員會達成的人民調解協議具有民事合同的性質和效力,一經依法達成,雙方當事人不得隨意反悔違約,有利于協議履行。欒川縣國土資源局大膽實踐,及時調整工作思路,把行政調解“嫁接”到人民調解,依法成立了行業性人民調解委員會,以把糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。
該縣國土資源糾紛人民調解委員會成立當天,對城關鎮耕莘東路居委會曲某和付某一起長達8年之久的房屋邊界權屬糾紛進行調解。調解委員會邀請司法部門的調解員、律師、法律工作者等一起,對該起已調解多次卻一直無法達成協議的信訪案件重新分析案情,尋找突破口,最后決定啟動聯動聯調機制,聯合縣司法局、居委會共同做雙方的思想工作。同時,向雙方宣傳國家有關土地管理的政策和規定,希望雙方都能做出適當讓步。國土資源糾紛人民調解委員會成員經過不懈努力、多次調解,雙方在當天達成協議。一樁歷時8年的糾紛得到化解。
(作者單位:欒川縣國土資源局)