酒駕查糾的“七字工作法”

□湯龍峰

（溫州市公安局，浙江 溫州 325000）

酒駕查糾的“七字工作法”

□湯龍峰

（溫州市公安局，浙江 溫州 325000）

在酒駕查處過程中，交警遭酒駕者不法侵害的現象時有發生。交警要善于分析酒駕者行為特征，在“選”、“觀”、“控”、“查”、“測”、“扣”、“教”七字上下功夫，在保障自身安全的前提下提高查處效率。

酒駕；查處；不法傷害；“七字工作法”

自2009年“8.7”會議以來，全國各地公安交通管理部門加大了查處酒駕交通違法的力度，特別是今年4月1日公安部111號令頒布實施以后，查糾酒駕違法工作取得了明顯成效。但是令人擔憂的是，在酒駕、醉駕違法行為下降的同時，阻礙執法、逃逸、襲警事件卻不斷上升，一線執法交警遭受酒駕者言語攻擊、強行沖卡甚至暴力侵害的現象明顯增加。如何提升酒駕違法現場查糾工作效率，預防減少酒駕行為人的不法侵害，是交警當前亟待解決的實際問題。酒駕查處是一項長期性的任務，作為一線交警，在日常執法過程中只有善觀察、多分析、勤總結，才能在保障自身安全的前提下提升查糾效率。在此，筆者結合查處酒駕的實踐，梳理酒駕者阻礙交警執法的各種形式，分析酒駕行為特征，并提出查糾酒駕違法工作的“七字工作法”，供同行參考。

一、酒駕查處過程中常見的阻礙交警執法的類型

（一）“不服查處型”。表現為酒駕者被交警查獲后，為不受處罰或減輕處罰，用語言、行為等阻礙交警執法。一是言語干擾。一些酒駕者被查后大說風涼話，擾亂交警的執法心態，或求情不成惱羞成怒，滿口粗話、臟話甚至以謾罵來激怒交警。一旦交警反駁出現紕漏，就以交警態度不好為由大肆擴大事態，拖延處理。二是行為阻礙。一些酒駕者不承認酒駕，拒絕在法律文書上簽字，有的甚至擅自離開；有的拉扯交警的手或衣角，當交警甩脫后則借口“交警打人”，吸引不明真相的路人圍觀，給交警施加壓力。更有甚者拒絕簽字后，于次日投訴交警不開具法律文書、非法扣留車輛和駕駛證，等等。三是暴力抗拒。酒駕者大耍酒瘋，拳打腳踢，以暴力手段抗拒執法，甚至公然搶奪已被交警暫扣的證件，交警制止其暴力行為時，則叫嚷“交警打人”，混淆視聽，轉移矛盾。

（二）“拒絕查處型”。表現為酒駕后為不受處罰而躲避或逃逸。一是及早逃避。酒駕者在發現前方有檢查卡點后，采取繞行、逆向、掉頭等方式快速逃離現場。在執勤過程中遇到的大多數拒絕查處型都屬于此類，其匆忙掉頭的行為極易引起交通事故。二是伺機逃避。當交警示意停車接受檢查時，酒駕者先緩慢向右靠攏，待交警讓開前方道路時，便猛然加速逃離。這類情況極易發生危險。三是沖撞逃避。酒駕者遇交警攔截時不減速，甚至提高車速公然沖撞執勤交警。此類情況雖然不常發生，但危險性最高，酒駕者多為已醉酒。典型的案例就是今年6月8日凌晨，北京交警何宇在攔截酒駕車輛時被撞飛15米遠，導致生命垂危。

二、酒駕者的常見特征

對于酒駕而言，必然會有不同于正常駕駛的現象和特征，這就需要交警認真觀察，仔細分析。筆者根據自身心得和同事經驗，列出以下酒駕者的常見特征。

（一）從行車軌跡看：曲線行駛，致使其它車輛紛紛躲避；直線飆車，視交通信號為無物；本來是正常行駛，看見檢查卡點突然減速或者掉頭；明明是左轉彎，開的卻是右轉向燈等，以上現象總體而言可以用“不正常”來概括，許多經驗豐富的交警可以憑此判斷來車是否有酒駕嫌疑。由于酒精對人體影響因人而異，不少酒駕者也能正常行車，因此上述現象只能作為初步判斷的依據。

（二）從表情行為看：駕駛人眼光飄浮不定，不敢正視交警；面紅耳赤或臉色蒼白，捂嘴與交警交流，生怕被聞出酒味；聲稱沒喝酒或喝了“一點”酒，但對酒精檢測表現出明顯的不配合；干脆緊閉車門，拒不接受檢查等，表情上顯得慌張、不自然。

（三）從時間空間看：酒駕的重點時段為午間、深夜等交通管理空檔時間，一般是午間12∶00至13∶30，深夜11∶00至凌晨2∶00，重點地點多為酒吧、KTV等娛樂消費場所周邊路段以及市區和郊縣的主要進出城口。法定假日和農歷吉日，酒駕行為會明顯增多，但時間和空間上與平時有明顯不同，一般多為晚上20∶00至21∶30之間，地點多為酒店、飯店周邊和市區主要路段。

三、創新工作方法，提升酒駕查處效率

針對以上的酒駕常見特征，通過不斷學習、思考、摸索與實踐，以及對一線執勤交警查糾工作做法和經驗的分析提煉，筆者總結出了一套提升酒駕違法現場查糾效率的“七字工作法”。

（一）首要一個“選”字。“選”包括選時和選點。根據酒駕行為的時間空間特點，首先要選好重點時段，前文所述時段酒駕違法最為突出，查處效果較好；其次要選好查控地點，可在查控路段有信號燈的路口或巷道布置查控點，充分利用信號燈路口紅燈信號和巷道活動范圍小的特性，既令酒駕者難以逃脫，同時還可以保護自身安全。

（二）突出一個“觀”字。“觀”就是專心觀察，知己知彼。既要觀察車輛行駛的狀態，也要觀察駕駛人的表情。通過觀察車輛行駛軌跡和駕駛人表情行為，初步判斷駕駛人是否酒后駕駛。根據車輛行駛方向即時判斷攔截時機和停車位置，要充分考慮在遭遇沖撞時及時避讓的可能性，保障自身安全。

（三）重點一個“控”字。“控”是有效控制，重在排兵布陣。選定查處卡點以后，首先要充分利用燈控路口、道路轉彎處等位置控制車輛行進速度，然后布置好隔離墩，使通過車輛一不能掉頭，二不能加速，只能在交警面前一輛一輛逐個通過。現場查控交警要注意站位，使自己身處安全位置，既能有效控制違法車輛和駕駛人，又能確保自身、違法駕駛人以及周圍群眾的安全；在沒有隔離墩等裝備，警力又較少的情況下，一般采取在違法車輛行至燈控路口，前方及兩側都有其它車輛停車等候時實施攔截控制。如果違法車輛一直在行進，可對其前方車輛實施攔截，迫使其減速停車。如果違法車輛有轉彎、掉頭逃跑傾向，不宜過早攔截，應采取側對違法車輛或佯裝處理其它事務等形式迷惑對方，使其放松警惕，待其進入可控最佳位置后再迅速攔截。

（四）關鍵一個“查”字。“查”是我們的職責，要講究藝術。違法嫌疑車輛攔停后實施檢查，是查處酒駕最為關鍵的一步。實施面對面檢查，不宜過早暴露意圖，應注意嫌疑車輛是否存有其他違法行為，如未開大燈、未系安全帶等。可先指出其輕微違法，分散其注意力，打消其伺機逃跑的念頭，實現順利收取證件的最終目的。這一過程正是觀察駕駛人是否酒駕的最佳時機。要利用駕駛人打開車窗、開口交談等環節探明車內是否有酒氣，觀察駕駛人的面色與表情，迅速作出判斷。對肯定不是酒駕的，應當立即放行。對有嫌疑的，要立即用測試儀進行酒精檢測。未攜帶測試儀的，要直奔主題質詢其有無飲酒，并觀察對方反應。駕駛人明顯酒駕的，要注意做好穩定工作，告訴其不能繼續駕車，告知其涉案車輛可由其他合格駕駛人開回，打消和降低其抵觸心理。在此過程中，少數駕駛人極有可能棄車逃跑。此時，執勤交警應注意科學站位，確保各個方向均有警力可及時攔截，嚴防違法駕駛人突然逃離；警力有限時，要利用車輛或建筑物對駕駛人進行封堵，同時進行語言控制，消除違法駕駛人逃跑心理。

（五）注重一個“測”字。“測”是酒精檢測，定性取證。對駕駛人進行酒精檢測時，經常會碰到駕駛人不配合的情況，如檢測時含著不吹，或往嘴里吸，或有氣無力，導致無法獲取準確的檢測數據。此時，執勤交警要耐心勸說，同時積極爭取周圍群眾的支持，利用群眾的輿論迫使駕駛人接受檢查。

（六）落點一個“扣”字。“扣”是扣留證件、車輛。由于部分酒駕者狀態失控，查扣工作存在較大難度和危險性。對拒不出示相關證件的，要進行必要控制，講明法律后果。對仍然拒絕出示證件的，應控制其至派出所查明身份。對故意拉扯、推搡、威脅交警的，應通過喊話、口頭警告等手段，要求違法行為人立即停止侵害行為，同時報告上級，等待支援，并及時做好現場調查取證工作，防止違法行為人乘亂逃跑。對個別使用極端手段搶奪執法工具、推搡拉扯交警的，要利用數碼設備及時錄像取證，并送交公安治安部門對其進行嚴肅處理。

（七）結合一個“教”字。“教”即教育，宣傳危害，引導輿論。在查處過程中，執勤交警要不失時機地向違法駕駛人、乘車人及現場圍觀群眾宣傳酒后駕駛的危害。這樣做一方面能消除違法者接受處罰時的抵觸情緒，另一方面能借助群眾輿論施壓，減少酒駕者實施阻礙交警執法行為的可能性。

D631.5

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1674-3040（2010）06-0097-02

2010-10-05

湯龍峰，浙江省溫州市公安局交警支隊三大隊綜合室副主任。

（責任編輯：潘晶安）