在新的起點上深入推進公安院校學生思想政治教育工作

□張福成

（浙江警察學院，浙江 杭州 310053）

在新的起點上深入推進公安院校學生思想政治教育工作

□張福成

（浙江警察學院，浙江 杭州 310053）

在新的起點上深入推進公安院校學生思想政治教育工作，必須牢固樹立“育人為本、德育為先”理念，合力構建全員育人、全方位育人、全過程育人的工作體系；始終堅持“政治建校、政治建警”方針，努力培養忠誠可靠的公安專門人才；不斷深化教育教學改革，更好發揮思想政治理論課教學的主渠道作用；積極開拓創新，切實增強思想政治教育的針對性和實效性；深入探索教育規律，充分發揮警務化管理的育人作用；著力抓好思想政治教育工作隊伍建設，進一步提升學生工作水平。

公安院校；學生工作；思想政治教育

公安院校是公安機關的重要組成部分，擔負著為公安機關培養后備力量、培訓在職民警、開展警務理論研究等重要職責，在加強公安機關職業能力建設、造就高素質公安隊伍中，使命光榮，責任重大。公安院校學生是公安機關的寶貴人才資源，是公安事業的未來和希望。近些年來，浙江警察學院緊緊圍繞人才培養目標，牢牢抓住關鍵環節，積極采取有效措施，不斷創新途徑方法，努力完善體制機制，學生思想政治教育工作取得了可喜成績。

當前，世界多極化、經濟全球化深入發展，世界范圍思想文化交融日益頻繁；我國已進入以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線的重要戰略機遇期，經濟社會發生深刻變革，思想價值越來越多元、多樣、多變；互聯網等新興媒體迅猛發展，在大學生思想觀念形成過程中的影響越來越廣泛深刻；當代大學生群體特點和個性需求更加鮮明，思想獨立性、選擇性、多變性日趨明顯。同時，還應該看到，公安機關“三項重點工作”、“三項建設”的不斷深入和繁重的工作任務，對公安人才培養的要求越來越高；招錄培養體制改革后公安院校學生來源的多樣性、個體的差異性十分明顯，對增強思想政治教育工作的針對性、有效性提出新的更高要求；納入公務員統一考試后入警、就業壓力增大，給學生思想帶來很大影響，思想政治教育的任務更加艱巨。為此，我們必須從全局和戰略的高度，充分認識學生思想政治教育工作的特殊地位和作用，增強責任感和自覺性，積極探索具有時代特征和公安特色的教育模式，在新的起點上深入推進公安院校學生思想政治教育工作，不斷提高思想政治教育工作的科學化水平，培養符合公安工作需要的警務人才。

一、牢固樹立“育人為本、德育為先”理念，合力構建全員育人、全方位育人、全過程育人的工作體系

學生思想政治教育工作是一個系統工程，只有全員努力、互相配合，共同營造良好的育人環境，才能使育人工作取得實效。人是教育的中心，又是教育的目的；人是教育的出發點，又是教育的歸宿。思想政治教育工作由于本身就是做人的工作，其根本任務就是以教育人、培養人為指向。因此，樹立和堅持“育人為本、德育為先”的教育理念，按照個人與社會相統一的規律開展大學生思想政治教育工作，無疑是思想政治教育工作最終是否有效的關鍵環節。“育人為本、德育為先”，這是積我國高等教育工作長期經驗和今后堅持正確辦學方向所凝練的極為重要的科學論斷。新形勢下，不斷加強和改進公安院校學生思想政治教育工作，提高公安大學生的思想政治素質，對于加強公安隊伍建設、促進公安工作發展，具有十分特殊的意義。《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發［2004］16號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見》（浙委［2005］13號）文件下發后，浙江警察學院黨委從戰略和全局高度，充分認識加強和改進學生思想政治教育工作的重大意義，切實把學生思想政治教育擺在學校各項工作的首位，及時研究和解決涉及學生健康成長和切身利益的實際問題，安排部署好學生思想政治教育工作。浙江警察學院成立了學生思想政治工作領導小組，制定了《關于進一步加強和改進學生思想政治工作的實施意見》，建立了黨委每年聽取學生工作匯報，每兩年召開一次全校學生工作研討會，定期召開學生工作例會，黨委成員聯系一個貧困生、聯系一個學生區隊、聯系一個實習基地、聯系一個教學系部和黨委成員承擔新生入學教育和畢業生教育授課任務等制度。前不久，學院又召開專門會議，學習貫徹中央、省委有關加強和改進大學生思想政治教育的指示精神，對學生思想政治教育工作作了全面的總結和新的部署。下一步，要按照中央和省委的要求，進一步樹立“育人為本、德育為先”的理念，貼近實際、貼近生活、貼近學生，以培養合格公安人才為目標，創新方式方法，健全長效機制，狠抓工作落實，切實把教書育人、管理育人、服務育人的要求落到實處，努力構建全員育人、全過程育人、全方位育人的工作體系，不斷開創學生思想政治教育工作新局面。

二、始終堅持“政治建校、政治建警”方針，努力培養忠誠可靠的公安專門人才

胡錦濤總書記在同第二十次全國公安會議部分代表座談時強調指出：“要堅持把政治建警放在公安隊伍建設的首位，把忠誠作為警魂。”忠誠是人民警察的基本要求，是人民警察的政治立場。忠誠可以提升思想境界，激發內在動力，規范行為方式，保持正確方向。因此，忠誠教育對于公安院校學生成長成才具有決定性意義。公安院校必須把培養政治合格的人才放在首位，始終堅持“政治建校、政治建警”方針，把政治素質作為第一素質，把忠誠可靠作為第一品質，始終做到忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。要深入開展馬克思主義理論的系統教育，用馬克思主義中國化最新成果武裝學生頭腦，不斷提高學生運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力，自覺抵制各種錯誤思想影響，以理論上的清醒保持政治上的堅定。要深入開展理想信念教育，引導學生樹立科學的世界觀和正確的人生觀、價值觀，為自覺忠誠履行職責提供理性的支撐力，增強對國家、民族和人民群眾的深厚感情，確立為建設中國特色社會主義而奮斗的政治方向和全心全意為人民服務的人生追求，牢固樹立“立警為公，執法為民”的理念。要深入開展人民警察核心價值觀教育，將培養高度自覺的警察意識作為核心內容，提高學生對人民警察職業道德責任的理性自覺，培育職業精神，提高學生的道德自律和道德修養，確立自覺的責任意識，培養強烈的道德責任感。要深入推進忠誠文化品牌建設，發揮忠誠文化的育人作用，開展忠誠主題教育，激發學生的光榮感和自豪感，引導學生把忠誠內化為自己的畢生追求和價值取向，把遠大理想與腳踏實地結合起來，在學習、工作以及社會實踐中自覺踐行和詮釋忠誠，做黨和人民的忠誠衛士。

三、不斷深化教育教學改革，更好發揮思想政治理論課教學的主渠道作用

思想政治理論課是對學生進行系統的思想政治教育的主渠道和主陣地，在培養和提高學生的思想政治素質方面具有重要作用。要堅持“以教材為綱、以學生為本”的課程建設思路，構建適合世情、國情、黨情、警情和省情“五情”教育需要的思想政治理論課教學體系，充分發揮課堂教學在學生思想政治教育中的主渠道作用。要堅持求真務實，善于面對現實問題，深入解剖，大膽探索，科學求證，引導學生運用思想政治理論課的基本立場、觀點、方法分析現實中的熱點和焦點問題，提高學生辨別是非的能力。要著力改進教學方法，從學生的全面發展需要出發，把教材體系轉化為教學體系，把教學體系轉化為學生的知識體系和信仰體系，增強教育的針對性、實效性和親和力、感染力。要堅持主渠道和多途徑相結合，在“精講”、“管用”上下功夫，把教室小課堂與社會大課堂緊密結合起來，與公安實際緊密結合起來，加強實踐教學。要認真落實思想政治理論課學科建設規劃和學科專業建設方案，發揮好骨干教師為龍頭的課程組作用，使思想政治理論課成為更高層次、更高水平的精品課程，不斷有新的突破和提高。思想政治理論課教師要注重加強自身修養，全面提高師德和業務水平，力爭有更多的思想政治理論課教師成為學為人師、行為世范、深受學生歡迎的“精品教師”，用自身良好的道德形象影響學生，用優良的思想作風帶動學生，用高尚的人格力量感染學生。

四、積極開拓創新，切實增強思想政治教育的針對性和實效性

創新是新的起點上深入推進學生思想政治教育工作的動力。要緊密聯系時代發展的新變化、新挑戰，緊密聯系學生成長的新情況、新特點，緊密聯系公安工作和隊伍建設的新任務、新要求，拓展渠道途徑，創新方式方法，推動學生思想政治教育工作提高到一個新水平。要重視學生思想政治教育工作經驗的總結和凝練提高工作，以“品牌化建設、項目化發展”為抓手，提升學生思想政治教育工作內涵，強化學生思想政治教育項目的培育，形成一批學生思想政治教育工作品牌。要以學生成長成才為目標，努力搭建拓展素質、提升能力的平臺。按照“全員參與、常態競賽、隨機抽考、以比促學”的要求，以掌握警察核心能力為重點內容，貼近實戰需求開展素質拓展，對學生課外素質拓展成果進行評價考核，激發學生自我學習、自我提高的積極性。要強化實踐環節，把實踐作為學生適應社會要求、提高綜合素質、純潔入警動機的催化劑和助推器。在校內積極推行助教、助研、助管的“學生助理”新模式，推動學生積極參與學校行政管理、教學和科研工作；在校外積極組織學生開展警民共建、青年志愿者等服務性社會實踐活動，通過安排學生利用雙休日、節假日協助公安實戰單位開展警務實踐活動，引導學生在廣泛的服務性社會實踐和警務實踐活動中正確認識社會、認識他人、認識自我、認識公安工作，增強社會責任感和使命感，培養奉獻精神，樹立正確的人生價值理念和從警理念，提升思想政治素質和專業素質。要不斷提高學生黨建工作水平，完善公推直選等辦法，以黨建帶團建，探索團學工作的新途徑、新載體，進一步發揮學生社團作用，擴大學生校際交流，使團學工作成為培植警魂、凝聚人心、開拓視野、增長才干、展示青春活力的重要載體。

五、深入探索教育規律，充分發揮警務化管理的育人作用

公安院校特定的培養目標和特殊的性質與任務，決定了公安院校人才培養模式的特殊性。作為這種特殊人才培養模式重要體現的警務化管理，是公安院校在學生管理模式上的必然選擇。警務化管理本質上必然是為培養未來高素質公安應用型人才服務的，育人是其根本宗旨，警務化管理的育人功能是其內在的本質性功能。在學生思想政治教育工作中，發揮警務化管理的育人作用，必須處理好四個方面的關系：一是要處理好教與管的關系。教育和管理是學生工作的兩個基本方面，兩者的關系是有機統一的。教育之中有管理，管理之中有教育，只有把教育落實到管理中，把管理轉化為教育，雙管齊下，才能使兩者相得益彰、功能互補。教育與管理相結合，在學生工作中具體體現為思想引導與行為規范相結合，就是要抓住思想政治教育這個中心環節，把耐心細致的思想政治教育與科學規范的嚴格管理有機結合起來，把自律與他律、疏導與規制、激勵與約束有機結合起來，把學校人才培養的要求內化為學生的價值取向、外化為學生的行為準則。二是要處理好知與行的關系。知與行是人的活動的兩個基本環節。學校教育管理的直接目的是使學生做到知行統一。知行統一是一個長期甚至反復的過程，德育的本質不是知而是行，教育的目的是要發展學生的道德思維和判斷力。因此，我們的教育管理要在知行統一上下功夫，重視學生平時行為習慣的養成，讓學生做到“知之愈明，則行之愈篤；行之愈篤，則知之益明”，這才是關懷學生一生的教育。三是要處理好嚴與活的關系。嚴和活不是對立的，嚴的對立面是寬，活的對立面是死。嚴格的教育管理是培養合格人民警察的需要，這是毋庸置疑的。同時需要關注的是，如何更好地做到嚴而不死、活而不亂。既要堅持嚴格的警務化管理，用嚴格的制度和管理體制，培養學生嚴明的政治立場、嚴謹的學習態度、嚴肅的紀律作風；同時又要施之以積極有效的思想引導、熱心周到的關愛服務和生動活潑的校園文化活動，培養學生熱愛公安、熱愛學習、熱愛學校的思想情懷和感恩之心。四是要處理好統與分的關系。學生工作無論是由學生處統管還是由系部分管，它都是融教育、管理、服務等方方面面工作于一體的系統工程，關系到全校各部門、全體教職員工，必須齊抓共管，在教書中體現育人、在管理中體現育人、在服務中體現育人，把“全員育人，全過程育人，全方位育人”的長效工作機制真正落到實處，形成育人合力，促進學生健康成長和全面發展。

六、著力抓好思想政治教育工作隊伍建設，進一步提升學生工作水平

公安院校思想政治教育工作隊伍是全面貫徹黨的教育方針、培養合格公安專門人才的一支不可缺少的重要力量，是學生思想政治教育工作和警務化管理的組織者和指導者，是公安院校教師和管理隊伍的重要組成部分。因此，建設一支高素質的學生思想政治教育工作隊伍，是干部教師隊伍建設的一項重要內容。要加強思想政治教育理論課師資隊伍建設，充分發揮教師在育人工作中的重要作用。進一步增強教師傳德育人的意識，把思想政治教育與學生專業學習的各個環節結合起來，深入發掘各類課程中的思想政治教育資源，在傳授專業知識的過程中加強思想政治教育。要加強專職學生工作隊伍建設，充分發揮在教育管理服務工作中的骨干作用。按照合理配置、嚴格要求、規范管理、優化結構的原則和政治堅定、品德高尚、業務精湛、紀律嚴明、作風優良的要求，配齊、配強和建設好學生工作干部隊伍，進一步落實輔導員雙重身份、雙重待遇、雙線晉升政策，推進輔導員隊伍專業化、職業化建設。廣大思想政治教育工作者要不斷增強做好學生思想政治教育工作的責任感和緊迫感，大力發揚求真務實、廉潔高效的工作作風，在學習中工作、在工作中學習，在研究狀態下工作、在工作實踐中研究，敬業奉獻，心無旁鶩，言傳身教，率先垂范，做學生政治思想的指導員、學習訓練的輔導員、成長成才的服務員，自覺為培養合格公安專門人才而不懈努力。

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A

1674-3040（2010）06-0013-04

2010-11-23

張福成，浙江警察學院黨委副書記。

（責任編輯：蔣國長）