李紅杰 陸秀琴
化纖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,有賴于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級。標準化作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術基礎,對化纖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有極大的推動作用。
化纖產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。我國化纖行業(yè)經(jīng)過近十年的快速發(fā)展,綜合競爭力有了較大的提升,2008年我國的化纖產(chǎn)量占世界的50%以上,占全國纖維加工量的三分之二,化纖及制品的出口占紡織品出口的38%。我國已經(jīng)成為化纖生產(chǎn)大國,但不是化纖強國。我國在技術、管理、品牌和創(chuàng)新方面還有很大差距。化纖行業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待提高,資源約束性矛盾日益凸顯,同構(gòu)性產(chǎn)能發(fā)展過快,可持續(xù)發(fā)展能力尚待提升。
2008年全球金融危機,對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了重大影響,也給我國化纖產(chǎn)業(yè)帶來了極大沖擊。從2008年下半年開始,我國的化纖產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)持續(xù)低迷,產(chǎn)品價格大幅下跌、生產(chǎn)增速顯著減緩、開工率嚴重不足、進出口增速也明顯回落,甚至出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,行業(yè)形勢非常嚴峻。
作為化纖生產(chǎn)和出口大國,我國化纖行業(yè)已清醒地認識到目前國內(nèi)化纖行業(yè)存在的問題,重點加緊對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步高級化。一是常規(guī)化纖向大型化、高速化、自動化、高品質(zhì)、多品種發(fā)展;二是向功能化、高科技化,提高產(chǎn)品附加值以獲得更高利潤的方向發(fā)展,以滿足包括國防軍工、航天、航空等在內(nèi)的高新技術領域發(fā)展需求。
化纖行業(yè)將在加強節(jié)能減排、節(jié)水降耗、推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟方面,加快重大先進化纖成套裝備及關鍵設備的國產(chǎn)化、淘汰落后產(chǎn)能、限制常規(guī)產(chǎn)能方面,特別是在大力推進高新技術纖維生產(chǎn)方面加大財力和物力上的投入。這些高新技術纖維的生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)鏈的應用開發(fā),將極大推動化纖差別化、功能化產(chǎn)品發(fā)展,這是今后化纖行業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點和支撐點,也是國家科技水平的重要體現(xiàn),是解決我國國民經(jīng)濟許多領域急需的關鍵所在。
從表面看,標準化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有直接的聯(lián)系,事實上,標準化作為工業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)物,它除了直接對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響外,還通過與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響因素的結(jié)合而產(chǎn)生積極的影響。
在產(chǎn)業(yè)政策中除了財政、稅收、信貸等政策外,還有相當一部分是技術性政策,而這些技術型政策的實施往往需要大量的技術標準作為支撐。我國加入WTO之后,為了應對國際貿(mào)易壁壘,國家出臺的一系列政策、措施,這些政策的實施,需要制定一系列具體的產(chǎn)品標準、檢測方法標準作為支撐。前不久,政府出臺《紡織工業(yè)振興與規(guī)劃》,規(guī)劃中提出的“推進高新技術纖維產(chǎn)業(yè)化和應用,加速實現(xiàn)高性能碳纖維、芳綸、聚苯硫醚、超高分子量聚乙烯、玄武巖纖維、聚酰亞胺、新型聚酯等高新技術纖維和復合材料的產(chǎn)業(yè)化,總產(chǎn)量由目前的7萬噸提高到14萬噸”的自主創(chuàng)新任務目標,也需要制定一系列的高新技術纖維、差別化、功能性纖維的產(chǎn)品標準作為支撐。毫無疑問,標準作為技術工具,直接影響產(chǎn)業(yè)政策的實施效果。
產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系存在著供求關系,一個產(chǎn)業(yè)的輸出(產(chǎn)品)往往是另一個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)資料,而協(xié)調(diào)這種聯(lián)系的技術紐帶就是標準。標準化是組織專業(yè)化大生產(chǎn)的基礎和前提,產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度越高,社會分工就越細,越專業(yè)化,產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間或產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的聯(lián)系就越明顯,對標準化的要求也越高。如聚酰胺66氣囊用工業(yè)長絲因具有初始模量低、較高的體積熱容量、長絲伸長大、彈性好等特點,使得聚酰胺66織物在動態(tài)負荷下具有應力分布均勻及抗沖擊性能好的優(yōu)點,而且聚酰胺66織物的柔韌性、阻燃性優(yōu)越,因此,聚酰胺66纖維被廣泛應用于汽車安全氣囊織物中。如果行業(yè)里沒有一個統(tǒng)一的標準——《聚酰胺66氣囊用工業(yè)長絲》來規(guī)范原料氣囊絲的生產(chǎn),做出的氣囊袋就有可能存在安全隱患。因此,如果沒有標準和標準化,后果是不可想象的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程,也絕不能不考慮標準化的問題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新陳代謝,找到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新的平衡點,在這個過程中,技術創(chuàng)新是第一原動力。技術標準是技術積累、技術優(yōu)化、技術應用的集中體現(xiàn),是技術創(chuàng)新的基礎。另一方面,技術創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化也離不開標準化。技術創(chuàng)新成果要在經(jīng)過大量試驗的基礎上形成技術標準,對新技術的規(guī)定做出了定性、定量的描述,從而在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系中找到發(fā)揮作用的位置。一種新材料的出現(xiàn),如果沒有一個技術標準作支撐,應用部門將無法使用,即使得到應用,也很難全面迅速推廣。我國技術成果產(chǎn)業(yè)化較低的一個重要原因,就是不重視技術成果標準化的問題。現(xiàn)實中,市場對新技術有一種抑制作用,人們對新技術的認識有一個過程,在這個過程中,標準就成了新產(chǎn)品進入流通領域的法規(guī)和通行證。
市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,也是法制經(jīng)濟,市場經(jīng)濟要求每個企業(yè)處于平等的地位,實行公開、公平、自由的競爭,需要以法律的形式有效地確立貫徹公平競爭的規(guī)則和秩序。標準是依據(jù)有關法律、法規(guī)制定的,起到了規(guī)范市場的作用,同時也是企業(yè)參與市場競爭的重要手段。市場經(jīng)濟中,客戶對產(chǎn)品符合標準和合同的呼聲日益增長,產(chǎn)品標準成為用戶、銷售者和政府進行采購的依據(jù)。在新的差別化、功能性纖維產(chǎn)品銷售中,當用戶需要有關標準時,企業(yè)如果只能提供有關性能的測試數(shù)據(jù),至于產(chǎn)品的功能性及高性技術指標要求無法確定,將會導致產(chǎn)品在市場上喪失競爭力。作為一個企業(yè)能不能在市場競爭當中取勝,決定著企業(yè)的生死存亡。企業(yè)的標準化工作能不能在市場競爭中發(fā)揮作用,這決定標準化在企業(yè)中的地位和存在價值。企業(yè)不僅是標準化工作的參與者,也是標準化工作的主體,市場經(jīng)濟發(fā)展和完善的程度,最重要的表現(xiàn)是市場競爭機制的形成,在激烈的市場競爭中,為提高市場競爭力,企業(yè)必然重視標準化工作。企業(yè)只有自己擁有技術,才可以言之有物,據(jù)理力爭。例如,芳綸纖維及其制品在國際上最早由杜邦開發(fā)并實現(xiàn)商業(yè)化,在我國起步較晚,相關的國際標準也由杜邦制定,許多下游產(chǎn)品的標準也參照杜邦標準制訂,杜邦公司利用標準壁壘形成了強有力的國際競爭優(yōu)勢,在國際上實行壟斷銷售。2008年我國《間位芳綸短纖維》標準的制定,保護了民族產(chǎn)業(yè),打破了國外壟斷局面,對提高我國芳綸產(chǎn)品在國際市場上的競爭力提供了有力的保證,也為我國逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了有力保證。
近幾年,在充分認識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性,又充分認識到標準化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大影響后,我國全方位地開展了化纖標準化工作,舉辦了一系列積極有效的標準化活動,也取得了一些進步。
1.加快標準制修訂步伐,形成了結(jié)構(gòu)合理、層次分明的化纖標準體系。
經(jīng)過幾年的努力,我國基本形成了結(jié)構(gòu)合理、層次分明、協(xié)調(diào)配套的化纖標準體系。總體概況為化纖標準共106個,其中國家標準43個、行業(yè)標準63個。在國家和行業(yè)標準中,基礎標準8個、方法標準49個、產(chǎn)品標準49個。方法標準分基礎標準、通用方法標準、短纖維方法標準、長絲方法標準、纖維用原料方法標準。產(chǎn)品標準按領域不同分滌綸系列、錦綸系列、粘膠系列等等,每個系列又按常規(guī)產(chǎn)品和差別化、功能性產(chǎn)品標準進行細分,形成了更細致的系列。這為標準體系的進一步完善、優(yōu)化打下了堅實的基礎。
2.按照化纖行業(yè)“十一五”規(guī)劃要求,大力發(fā)展高新技術、差別化、功能性纖維標準項目
進入化纖行業(yè)“十一五”規(guī)劃期,在第十一屆國際化纖會議上,中國化學纖維工業(yè)協(xié)會鄭植藝理事長第一次明確提出了淡化“總量”,重在“結(jié)構(gòu)”,大力發(fā)展高新技術、差別化、功能性纖維,努力實現(xiàn)增長方式的根本性改變,構(gòu)建集約型、節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃目標。
目前,已經(jīng)落實的項目:
①高新技術纖維標準:《丙烯腈基碳纖維》、《間位芳綸短纖維》(芳綸1313)、《高強高模聚乙烯長絲》、《聚苯硫醚(PPS)短纖維》。
②功能性纖維標準:《抗菌聚酰胺彈力絲》、《抗菌聚酰胺預取向絲》、《無機阻燃粘膠短纖維》、《充填用阻燃滌綸短纖維》、《竹炭滌綸短纖維》、《竹炭滌綸低彈絲》、《竹炭粘膠短纖維》、《蛋白質(zhì)共混粘膠短纖維》、《蛋白質(zhì)共混粘膠長絲》、《殼聚糖短纖維(甲殼素纖維)》。
③差別化有光、異型纖維標準項目有:《有光異型滌綸牽伸絲》、《有光異型滌綸低彈絲》;差別化、有色環(huán)保纖維標準項目有:《有色滌綸工業(yè)長絲》、《有色滌綸低彈絲》、《有色滌綸牽伸絲》、《有色粘膠短纖維》、《有色粘膠長絲》。
④差別化、環(huán)保易染纖維標準項目有:《陽離子滌綸短纖維》、《陽離子滌綸長絲》;差別化細旦纖維標準項目有《超細滌綸低彈絲》;資源節(jié)約、綜合利用項目有《再生滌綸短纖維》等。
以上的標準項目將重點研究制定,并將適時開展《對位芳綸短纖維》(芳綸1414)、《玄武巖纖維》、《芳砜綸短纖維》、《萊賽爾短纖維》及《苯硫醚長絲》等研究工作。這些標準的制定將大大完善我國的化纖標準體系,規(guī)范我國的高新技術、差別化、功能性纖維市場,為我國向化纖強國邁進、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的技術支持。
3.政府支持,企業(yè)積極參與標準化活動。
近幾年,政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,加大了對標準化工作的扶植和支持力度,標準化管理部門也加大了標準化的宣傳力度,使得企業(yè)建立本企業(yè)標準化體系、參與標準制修訂工作的熱情空前高漲。僅2008年全國就有三十多個企業(yè)參與了化纖國家和行業(yè)標準的制修訂工作,而且企業(yè)直接參與到化纖標準化方針、政策、規(guī)劃、計劃各項決策,作為標準化主體的地位日趨明顯。
4.采用國際標準和國外先進標準,加強標準的宣貫落實。
為了加強標準的貫徹實施,統(tǒng)一檢測方法,規(guī)范行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,化纖標準技術歸口管理部門對新的標準及時組織標準宣貫,召集全國的化纖企業(yè)、檢測機構(gòu)、高校、科研院所人員參加,宣貫落實新標準實施技術要素。中國化學纖維工業(yè)協(xié)會每年都會組織化纖標準化工作年會,每一次的化纖標準年會,行業(yè)首腦、業(yè)界精英、專家、學者云集,共同探討我國的化纖行業(yè)走向、標準化發(fā)展趨勢,以及下一步的標準化工作重點。我國的化纖標準積極采用國際標準化組織ISO、國際化學纖維標準化局BISFA和美國實驗與材料協(xié)會ASTM等組織發(fā)布的基礎標準、檢測方法標準和通用性標準,加大采標力度。2008年我們標準化技術歸口單位翻譯了國際化學纖維標準化局BISFA的系列標準,并積極采用,加快了采用國際標準和國外先進標準的步伐。
上述一系列的標準化活動,為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、向化纖強國邁進提供了技術支持,極大地推動了我國的化纖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。