淺論環境監測質量控制

李環宇

河北威縣環境保護局，河北邢臺 054700

隨著當前社會對環境問題和規律認識的不斷深入，環境問題越來越引起人們的重視。環境監測機構承擔著環境質量例行監測及為環境管理服務開展污染源監督性監測等繁重任務。在確保完成任務的基礎上，應當十分注重監測質量。不重視質量控制的局面一定要盡快改變。各地環保部門應當加強監測質量控制，督促監測機構處理好環境監測任務量與質之間的關系。在環境監測工作的各環節之中，都應認真實施相關的質量體系規定。

1 環境監測質量控制中存在的問題

1.1 對環境監測的重視程度不高

當前，一些地方監測機構較為注重實驗室里面的質量控制，而對室外質量控制往往較為忽視。一般來說，環境監測站實行的是人員考核持證上崗，運用化驗分析儀器設備開展檢定校準，在分析化驗時一般采取平行雙樣和加標回收試驗等方法來確保室內的質量控制。但是，監測人員往往會忽視了監測信息所具有的代表性。監測目標設置、技術路線確定、采樣、樣品保存和運輸、樣品交接等諸多環節的室外質量難以保證。

1.2 室內質量管理存在不足

一些地方的環境監測站條件較差，監測用房十分緊張，儀器設備極為落后且不配套，一些常規儀器都難以配齊。在這樣的實驗條件下，難以實現監測信息的準確無誤。分析其中存在的原因，可概括為兩大方面：其一是經費過于緊張，大量監測站完全依靠自收自支來開展環境監測工作，要實現正常運轉極為困難；其二是監測站是環保局下屬單位，而一些環保局對于環境監測工作的重視程度不高，導致監測站工作不被重視，連正常開展工作所需也難以得到解決。

1.3 監測質量控制制度建設較為滯后

如今，國家環保部門對環境監測質量的管理程序、職責及主要內容等進行了規定，將質量控制工作引向制度化發展的趨勢。各級監測站也先后出臺了水質監測質量控制指標、大氣監測質量指標、持證上崗考核制度等規章制度，制定了樣品采集、樣品保管交接、設備管理、數據審核等多項管理制度，很好地推動了質量控制的制度化建設。然而，與快速發展的監測技術及不斷拓展的監測領域比較，質量控制制度的建設還不夠完整及時，從而影響到質量控制工作的開展，因而制度建設亟待加強。

2 加強環境監測質量控制的有效措施

2.1 將環境監測質量控制貫穿于環境監測的全過程

監測站所承擔的任務包括環境質量例行監測、為環境管理服務的污染源監督性監測等，可謂是非常繁重，在確保任務完成的基礎上，還應重視加強監測的質量保證。各地環保部門應當強化監測的質量控制，積極督促監測站處理好環境監測任務中量與質的相互關系，在環境監測工作的各環節之中，從監測方案的制定、樣品的采集，到監測報告的編寫，都應當執行好相關質量體系規定，因為缺乏質量保證的監測結果，不但毫無意義可言，而且還將造成誤導，嚴重影響到環境決策與環境執法。

2.2 不斷建立健全監測質量控制體系

要保證監測質量，需要一個科學而完整的管理體系，要運用技術文件，即質量手冊、程序文件、作業指導書及質量記錄等形式，對監測當中的各環節、各工作部門，對實驗環境與條件，對每一工作崗位與監測管理者的職責與行為加以規范。監測質量控制，其實說到底就是要建立監測質量體系，并持續加以改進，做到嚴格施行。所以，各級監測站都必須根據《產品質量檢驗機構計量認證/ 審查認可評審準則》的要求，結合實際，建立起符合自身要求的質量控制體系。在監測方案制定、樣品采集、原始記錄、分析檢測、處理數據、撰寫報告等各環節都應按找技術文件的規定進行工作，并開展管理體系的內部審核與管理評審，從而保證質量管理體系的不斷改進。

2.3 強化監測人才培養與隊伍素質建設

要確保監測質量體系的有效施行，保質保量地完成各類繁重的監測任務，就要依靠一支具有較高素質的監測人才隊伍。所以，培養監測人才，不斷提高監測隊伍的素質，是強化監測能力建設的重要內容與根本保證。與此同時，人的素質不但包含了業務素質能力，更為重要的是敬業精神與責任心。各地環保部門應當督促監測機構高度重視人員的教育與培訓工作。一是要強化思想教育工作，不斷提高監測人員應當具備的政治素質。監測人員如果缺乏強烈的責任感與使命感，缺少實事求是和認真務實的工作作風，就難以保證監測的質量；二是要及時開展技術培訓，深入開展學術交流，從而確實提高監測人員的業務技能；三是要及時運用好各種激勵機制，激發監測機構及其人員的積極性。

2.4 健全完善檢測質量控制制度

健全完善的制度始終是質量控制的根本。一是要明確管理機制與管理職責、主要工作內容、基本要求等，讓質量控制工作有章可依，切實改變當前制度和實際情況不相符合的狀況。要建立起定量考核、同步監測、質量抽查等各項制度，不斷完善質量控制的制度化建設；二是要盡快完善各監測業務領域的質量控制制度，并強化各類管理制度的執行情況與監督檢查，從而改變當前各監測領域質量控制制度建立不夠均衡的狀況，尤其是要彌補自動監測系統等領域出現的空白；三是要盡快建立規范化的環境監測質量評價機制，尤其是要樹立全程序監測質管理的新理念，將質量控制評價從實驗室之內的量控制逐步擴大到設計、分析、審核等各相關環節。

3 結論

綜上所述，環境監測質量控制是一項十分復雜的系統工程，它對環境監測管理者提出了新的更高的要求。環境監測的最后結果是對環境質量做出評價，進而提出污染治理的方案。環境監測必將為更深層次的環境管理與決策部門提供服務，最終建立起和諧的環境。

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