新形勢下如何做好配電工程安全管理

邱吉輝

福建省連江縣供電有限公司，福建福州 350500

0 引言

近年來，伴隨著電網(wǎng)的不斷發(fā)展和擴(kuò)大，城市配電網(wǎng)絡(luò)日趨復(fù)雜，人員、設(shè)備和管理三要素也隨之不斷變化，新的不安全因素亦會(huì)不斷出現(xiàn)。因此，必須要努力提高配電工程的安全管理工作，要進(jìn)一步利用科學(xué)的思維方法，理論結(jié)合實(shí)踐，正確指導(dǎo)日常的配電工程安全管理的各項(xiàng)具體工作，建立配電工程安全管理的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)配電工程安全管理的常態(tài)化，不斷改進(jìn)，使之步入良性循環(huán)，切切實(shí)實(shí)地提高配電工程的安全管理水平。

1 通過開展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)，提高配電工程作業(yè)人員的安全理念、安全知識(shí)和安全技能

1）增強(qiáng)配電工程作業(yè)人員的安全意識(shí)，是樹立安全第一的思想保證。配電工程作業(yè)人員不但基數(shù)大，流動(dòng)性大，文化水平也參差不齊。如果安全意識(shí)淡薄、掌握安全知識(shí)不夠的話，就很容易出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象，勢必造成各種事故頻頻發(fā)生，事故發(fā)生率居高不下。通過經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)，一是要幫助他們正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。其次是要進(jìn)一步普及和提高配電工程作業(yè)人員的安全技術(shù)知識(shí)，使其了解相關(guān)的安全管理制度，增強(qiáng)安全操作技能、掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。最后要協(xié)助配電工程作業(yè)人員對典型的事故案例進(jìn)行分析，通過分析，使職工從事故中汲取深刻的教訓(xùn)。

2）提高配電工程作業(yè)人員的安全知識(shí)水平，是安全教育工作的重要任務(wù)。只有不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育，掌握安全技術(shù)知識(shí)，提高職工的專業(yè)操作技能、安全意識(shí)和安全素質(zhì)，才能最大限度的防止不安全行為，減少人為失誤，才能實(shí)現(xiàn)配電工程的安全文明生產(chǎn)。

3）經(jīng)常開展安全教育活動(dòng)，是企業(yè)快速發(fā)展的根本。我們要經(jīng)常根據(jù)不同的人員、不同的時(shí)間、不同的問題采取有針對性的教育工作，幫助違章者端正安全生產(chǎn)態(tài)度，并按規(guī)定對其進(jìn)行適當(dāng)幫助教育或者給予一定的懲罰。同時(shí)，積極開展一些事故現(xiàn)場會(huì)、安全知識(shí)競賽、應(yīng)急救援演練，現(xiàn)場張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、標(biāo)語、標(biāo)志等，在配電工程作業(yè)施工隊(duì)中堅(jiān)持班前喊話，進(jìn)行安全交底；班中檢查，及時(shí)糾正違章行為；班后總結(jié)，不斷地提高作業(yè)施工隊(duì)安全管理水平。

2 加強(qiáng)配電工程的實(shí)務(wù)管理

根據(jù)電力生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)管理3個(gè)方面可能引發(fā)的危險(xiǎn)因素，以防止人身事故、重大設(shè)備事故及頻發(fā)事故為重點(diǎn)，必須加強(qiáng)配電工程的現(xiàn)場實(shí)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)超前控制、減少和消滅事故。

2.1 加強(qiáng)配網(wǎng)外包工程管理

1）首先要對承包單位的施工資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，然后制訂權(quán)責(zé)分明的承包合同，作為約束和規(guī)范雙方行為的依據(jù)；2）施工項(xiàng)目開工前，供電局的生技部門應(yīng)會(huì)同安全專責(zé)對承包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底，交待作業(yè)項(xiàng)目的內(nèi)容、特點(diǎn)、環(huán)境、危險(xiǎn)點(diǎn)和注意事項(xiàng)，明確文明生產(chǎn)管理制度的要求，并做好簽字記錄；3）施工過程中，供電局必須對外包方的安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督，對少數(shù)不執(zhí)行安全技術(shù)措施的行為提出整改意見，一旦發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的行為，有權(quán)責(zé)令其停止工作并對其進(jìn)行教育處罰。

2.2 提高城市小區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

1）由于高層建筑的配電設(shè)備通常都置于地下室，因此應(yīng)對配電設(shè)計(jì)和設(shè)備選擇提出新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。比如：要做好防潮，環(huán)網(wǎng)柜、低配柜應(yīng)盡量選擇密封性能好的設(shè)備；要保證可靠接地，低壓出線就要盡量應(yīng)用五線制。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)配電室的通風(fēng)及防潮的設(shè)計(jì)，同時(shí)應(yīng)盡量使配電房的室內(nèi)地平面比外地平面至少高30cm。這樣，即使是地下室進(jìn)水，水也可自然流出，同時(shí)提醒保安要提高警惕；2）至于普通的住宅小區(qū)，假如采用室外獨(dú)立式配電房，那么屋頂最好采用自然落水坡頂設(shè)計(jì)；假如是采用箱式環(huán)網(wǎng)、箱式變供電，箱體最好是采用防腐材料、箱頂則要采取坡頂設(shè)計(jì)，同時(shí)箱體的土建基礎(chǔ)應(yīng)至少比所在地地平面高30cm，并在兩側(cè)開孔并加鐵絲網(wǎng)通風(fēng)。

2.3 規(guī)范臨時(shí)用電

要做到規(guī)范臨時(shí)用電，首先必須要在臨時(shí)用電設(shè)計(jì)施工中拋開“臨時(shí)”的思維，嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)用電的有關(guān)要求，同時(shí)要特別注意以下幾點(diǎn)：1）必須采用五芯電纜線，電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)。有埋地電纜的地方必須在適當(dāng)位置加上電力警示標(biāo)志，并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕；架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架上；2）電箱必須根據(jù)“三級配電兩級保護(hù)”和“一機(jī)、一閘、一箱”的要求進(jìn)行設(shè)置，同時(shí)須裝設(shè)漏電保護(hù)器；3）強(qiáng)度責(zé)任意識(shí)，安監(jiān)人員必須熟悉施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并加強(qiáng)日常檢查力度，對違規(guī)、違章用電現(xiàn)象要及時(shí)制止。

2.4 加強(qiáng)隱蔽工程管理

電纜溝和接地裝置埋設(shè)是配電工程中主要的隱蔽工程，還包括有電纜橋架的防火分隔、電纜中接頭、直埋電纜等。隱蔽工程的少數(shù)缺陷即使在竣工驗(yàn)收時(shí)也很難被發(fā)現(xiàn)。為保證隱蔽工程的質(zhì)量，關(guān)鍵是做到：合理設(shè)計(jì)、嚴(yán)格施工、中途檢查。尤其要注意對以下項(xiàng)目進(jìn)行檢查：1）杜絕使用有孔洞、裂縫及明顯的凹凸不平的電纜排管，內(nèi)壁應(yīng)光滑無毛刺，金屬電纜管應(yīng)采用熱鍍鋅管或鑄鐵管，連接應(yīng)牢固，密封應(yīng)良好；2）電纜排管在彎制之后也不能有裂縫和明顯的凹凸現(xiàn)象，其彎扁程度不能大于管子外徑的10%，進(jìn)行管子對接時(shí)，管孔要對準(zhǔn)，接縫要嚴(yán)密，不得有地下水和泥漿滲入；3）電纜在直埋敷設(shè)時(shí)，注意全長鋪沙蓋磚。假如發(fā)現(xiàn)工程不合格，必須及時(shí)修整直至合格為止。

2.5 做好竣工資料管理

1）配電工程竣工時(shí)，應(yīng)具備以下資料：配電設(shè)計(jì)藍(lán)圖、電纜溝等隱蔽工程竣工圖、電纜穿管敷設(shè)資料、電氣設(shè)備試驗(yàn)報(bào)告等。所有竣工資料必須一式兩份，1份交給工程項(xiàng)目運(yùn)行管理部門保管，另1份交給工程項(xiàng)目實(shí)施部門保管；2）尤其是隱蔽工程的資料，應(yīng)分門別類存檔，同時(shí)，視情況而定，盡量將配電工程引起的網(wǎng)絡(luò)變化盡快反映到單線圖、GIS地理信息系統(tǒng)中。

3 結(jié)論

所謂“安全第一，預(yù)防為主”。要加強(qiáng)配電工程安全管理，就一定要針對施工作業(yè)現(xiàn)場的人員、設(shè)備和環(huán)境特點(diǎn)，具體掌握和制訂現(xiàn)場作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處，才能將配電工程安全事故發(fā)生的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。