淺談公路施工企業(yè)如何加大項(xiàng)目成本管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化

田 蕾

（山西路橋第一工程有限責(zé)任公司，山西 太原 030006）

淺談公路施工企業(yè)如何加大項(xiàng)目成本管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化

田 蕾

（山西路橋第一工程有限責(zé)任公司，山西 太原 030006）

中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，國家對公路建設(shè)的投資越來越大，因而從事公路施工的企業(yè)越來越多，競爭異常激烈。對于任何一個(gè)公路施工企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，當(dāng)今的競爭是一場以“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”為武器的不見硝煙的戰(zhàn)爭，競爭的目的是獲取最大經(jīng)濟(jì)效益，如何在保證工期、質(zhì)量的前提下取得最大的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存之道、發(fā)展之本，而加大項(xiàng)目成本管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保障。

成本管理；效益；最大化

目前，中國的公路施工企業(yè)眾多，“無標(biāo)底招標(biāo)”、“最低價(jià)中標(biāo)”是發(fā)包方普遍采用的一種形式，“單價(jià)走低”已成趨勢，主管部門和業(yè)主單位對安全文明施工要求的日趨提高、甲供材料比例的增加、建材價(jià)格、人工工資的急劇上漲，使本已微利的公路施工企業(yè)徘徊到了零利潤的邊緣。在這種形勢下，公路施工企業(yè)必須加大成本管理的力度，最大限度地降低項(xiàng)目成本。

1 影響施工項(xiàng)目成本變化的因素

1.1 影響項(xiàng)目成本變化的直接因素

影響成本變化的最直接的因素，主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)。人工費(fèi)：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用；材料費(fèi)：是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用；施工機(jī)械使用費(fèi)：是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)；措施費(fèi)：是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。其中任何一項(xiàng)的變化，都將直接影響成本的升降。

1.2 影響項(xiàng)目成本變化的間接因素

影響成本變化的間接因素，通常是指由企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、人員管理素質(zhì)等不直接與項(xiàng)目相關(guān)的因素所帶來的變化。常見的有體制成本、機(jī)制成本和素質(zhì)成本。

體制成本是由于項(xiàng)目管理體制落后，不適應(yīng)市場競爭需要的傳統(tǒng)管理體制造成的機(jī)構(gòu)龐大、層次過多、人浮于事引起的效率低下、費(fèi)用增加。

機(jī)制成本是指由于企業(yè)機(jī)制、配套措施等不健全、不完善，或有規(guī)章制度但無人執(zhí)行、落實(shí)不力，從而導(dǎo)致管理混亂、決策失誤、質(zhì)量低劣，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失而產(chǎn)生的成本。

素質(zhì)成本是指因項(xiàng)目經(jīng)理和各項(xiàng)目管理層人員素質(zhì)不高造成的決策失誤、管理失控、索賠不力、效率低下而產(chǎn)生的成本。

分析了影響項(xiàng)目成本變化的各類因素后，筆者從以下幾方面論述企業(yè)應(yīng)如何加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2 加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本提管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑

項(xiàng)目成本管理是公路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要方面，是企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵，其管理結(jié)果的好、壞，直接影響企業(yè)的經(jīng)營成果和經(jīng)濟(jì)效益。

2.1 建立成本控制體系，明確考核目標(biāo)

公路施工企業(yè)成本管理的主體是項(xiàng)目部，執(zhí)行者是項(xiàng)目全體管理人員、全體施工人員，其中項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理體系的核心。項(xiàng)目經(jīng)理要對成本管理體系中各個(gè)層次、各崗位逐及下達(dá)考核指標(biāo)，確保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并對全員及施工的全過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；賦予各層次相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；要實(shí)行明確的獎(jiǎng)罰制度，起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。照這樣層層落實(shí)、逐級負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)、權(quán)、利無空白，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，并形成一套完整的體系，從而調(diào)動(dòng)全體職工的積極性和主動(dòng)性，便于大家共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2.2 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，樹立全員成本意識

項(xiàng)目目標(biāo)成本管理是一個(gè)全員、全過程的管理，成本控制要通過對項(xiàng)目的施工組織和實(shí)施過程來實(shí)現(xiàn)。一直以來，有些人一提到成本管理，就認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門的事情，這就造成了工程、技術(shù)、機(jī)械、材料各部門各負(fù)其責(zé)，不相關(guān)聯(lián)的局面，這種現(xiàn)象表面看起來職責(zé)清晰，實(shí)際上漏洞很大。正確的做法是由財(cái)務(wù)部門牽頭，其他部門共同參與，建立一套適合企業(yè)的項(xiàng)目成本控制體系，編制項(xiàng)目成本管理計(jì)劃，然后根據(jù)計(jì)劃各職能部門各司其責(zé)，相互配合，搞好項(xiàng)目成本管理工作。

進(jìn)行成本管理必須加大宣傳力度，樹立全員成本意識。要讓員工從思想上形成統(tǒng)一的認(rèn)識，要通過組織培訓(xùn)、標(biāo)語、宣傳欄等進(jìn)行宣傳，灌輸經(jīng)濟(jì)成本意識，使參與項(xiàng)目的每位員工把“一切為了效益的意識”深深地刻在腦海里，把項(xiàng)目成本管理工作放在首位。如果每位員工能用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、較強(qiáng)的責(zé)任心來嚴(yán)格要求自己，干好自己的每一道工序，就大大地提高了工作效率，從而降低了成本，創(chuàng)造了效益。

2.3 保證工程質(zhì)量與進(jìn)度，提高經(jīng)濟(jì)效益

施工企業(yè)往往有這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識，認(rèn)為要搞好工程質(zhì)量，就要影響工程進(jìn)度和效益。其實(shí)，搞好工程質(zhì)量與工程進(jìn)度、效益并不發(fā)生矛盾，他們是相輔相成、相互發(fā)展的矛盾結(jié)合體。

工程質(zhì)量管理歷來是施工項(xiàng)目管理中的重中之重。質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的生命，是企業(yè)競爭的核心，企業(yè)的精品工程越多，企業(yè)的市場就越大。但從質(zhì)量成本管理方面來看，工程質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時(shí)，就屬于質(zhì)量過剩；反之，由于質(zhì)量不合格而引起的返工、停工，就屬于質(zhì)量不足，這兩種現(xiàn)象都是不可取的，都會造成質(zhì)量成本的增加，應(yīng)當(dāng)通過調(diào)整成本管理，找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，完成質(zhì)量成本管理的目標(biāo)，取得最大經(jīng)濟(jì)效益。

在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)，工程進(jìn)度控制也是各施工企業(yè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。現(xiàn)在建設(shè)單位投資都想盡快得到回報(bào)，建設(shè)項(xiàng)目的工期越來越短，早一天竣工、早一天受益。因此，在保證工程質(zhì)量的前提下，縮短工期、提前竣工，能贏得業(yè)主的信任，形成質(zhì)量、速度、效益的良性循環(huán)。因?yàn)楣こ藤|(zhì)量搞上去了，減少了返工，相對來講就節(jié)省了時(shí)間、加快了進(jìn)度，也就節(jié)省了人力、物力的消耗，從而提高了經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 加強(qiáng)機(jī)械使用管理，提高機(jī)械設(shè)備利用率

對工程項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃不周，盲目購置或租賃大量機(jī)械設(shè)備，往往造成機(jī)械設(shè)備利用率不高，使項(xiàng)目機(jī)械成本增加。企業(yè)對于在建的各個(gè)施工項(xiàng)目，不論工程大小，都應(yīng)在對每個(gè)項(xiàng)目機(jī)械情況進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌安排，針對每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)做出合理布置，即先化零為整，再化整為零，其目的就是為了杜絕盲目配置機(jī)械設(shè)備，防止“閑置”現(xiàn)象的發(fā)生。在設(shè)備配置方面要注重機(jī)械配套，以最大限度發(fā)揮自有設(shè)備的潛力，提高外租機(jī)械的利用率，在有效的工期內(nèi)提前完成，這樣就節(jié)省了租賃費(fèi)用，同時(shí)縮短了常規(guī)設(shè)備的使用時(shí)間。

要合理安排機(jī)械使用進(jìn)度。根據(jù)項(xiàng)目部制定出詳細(xì)的施工計(jì)劃，確定機(jī)械使用進(jìn)度的控制點(diǎn)，并且將計(jì)劃逐項(xiàng)分解到月、旬、日。為了不使各施工區(qū)的機(jī)械安排發(fā)生沖突，調(diào)動(dòng)設(shè)備必須提前安排。通過合理周密的安排和組織，使工程如期完工，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 加強(qiáng)材料管理，降低成本

施工項(xiàng)目工程成本控制的主要方面是材料費(fèi)的支出，一個(gè)項(xiàng)目的材料成本一般占到整個(gè)工程成本的60%左右。如果發(fā)生購買材料無計(jì)劃、超額購買、高價(jià)購買的現(xiàn)象，勢必會出現(xiàn)材料積壓、超支的結(jié)果；如果材料進(jìn)、出庫的數(shù)量、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，使用浪費(fèi)、丟失現(xiàn)象嚴(yán)重，必然會增加材料成本的支出。因此，材料管理必須要有嚴(yán)密的制度。

首先，材料管理要從采購抓起。大宗材料的采購由公司應(yīng)制訂統(tǒng)一的辦法，有條件的可采取市場招標(biāo)，由材料部門組織實(shí)施，以降低成本。材料的采購要做到貨比三家，即：比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)。其次，材料的采購必須簽訂合同。合同簽訂要制訂相應(yīng)的程序，避免一個(gè)人說了算，杜絕暗箱操作。第三，收料、保管、發(fā)料等各個(gè)環(huán)節(jié)之間應(yīng)相互監(jiān)督、相互制約，必須責(zé)任到人，做到賬物相符，臺賬清楚。

2.6 加強(qiáng)工程變更索賠工作，獲取更大利潤

在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，業(yè)主和施工單位很難形成平等的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，這就會導(dǎo)致工程變更索賠經(jīng)常發(fā)生。變更索賠并不意味著懲罰對方的過錯(cuò)，而是對自身損失提出的補(bǔ)償，是一種正常、正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求。

變更索賠要注重計(jì)劃性和時(shí)效性，必須提前計(jì)劃、統(tǒng)籌安排。在投標(biāo)前就要對合同文件條款充分研究，對施工現(xiàn)場仔細(xì)勘查；在項(xiàng)目施工過程中，針對每一項(xiàng)可能發(fā)生變更索賠的事項(xiàng)，相關(guān)人員要收集、整理好與變更索賠有關(guān)的一切資料；變更索賠要根據(jù)工程進(jìn)展及早提出，即：在工程建成1/4~3/4這個(gè)階段，大量、有效地進(jìn)行變更索賠工作，否則，待工程竣工后，業(yè)主就有可能賴賬，使變更索賠工作長期得不到解決。

變更索賠工作要朝著有利于保證工程質(zhì)量、安全及提高使用功能等方面去著眼變更，要多為業(yè)主、設(shè)計(jì)者著想，要處理好同業(yè)主、監(jiān)理之間的關(guān)系，保持友好、合作的氣氛，互相信任，這樣就容易與他們達(dá)成一致意見，變更索賠的目的就更容易達(dá)到。

3 結(jié)論

工程項(xiàng)目是企業(yè)效益的源頭，是管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此，企業(yè)管理應(yīng)以工程項(xiàng)目管理為主線，而工程項(xiàng)目管理應(yīng)以成本控制為切入點(diǎn)，走質(zhì)量、效益之路，加大項(xiàng)目成本管理是企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的關(guān)鍵。在當(dāng)今激烈的市場競爭中，企業(yè)管理的當(dāng)務(wù)之急是采用新技術(shù)、更新管理方法、努力降低成本,由此，企業(yè)才能在強(qiáng)手如林的施工行業(yè)中保持旺盛的競爭活力，才能可持續(xù)發(fā)展。

Discussed Shallowly How the Highway Construction Enterprise does Enlarge Project Cost Management to Realize the Economic Efficiency Maximization

Tian Lei

The Chinese present’s economy continues the swift growth，the country is getting bigger and bigger to the highway construction investment，thus is engaged in the highway construction the enterprise to be getting more and more，the competition is exceptionally intense.Regarding any highway construction enterprise，the economic efficiency is the enterprise survival foundation，the nowcompetition does not see the gunsmoke take“the economic potentiality”as the weapon the war,the competition goal matter gains the maximum economic efficiency,howin the guarantee time，under the quality premise obtains the maximum economic efficiency is road of the enterprise survival，foundation of the development，but enlarges project cost management is raises the business economic benefit the safeguard.

cost management；benefit；maximization

TU774.5

A

1000-8136(2010)11-0090-02