李偉
(荊門四方工程建設監(jiān)理有限責任公司,湖北 荊門 448000)
實行建設監(jiān)理制度是我國建設領域的一項重大改革,是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴大的結果。建設工程監(jiān)理制于1988年開始試點,五年后局部推開,目前,正在逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段發(fā)展,從而使我國的建設工程管理體制更趨于社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。工程建設監(jiān)理實施的對象是工程建設頊目,其行為主體是監(jiān)理單位,現(xiàn)階段工程建設監(jiān)理主要發(fā)生在項目建設的實施階段,工程監(jiān)理是屬于微觀性質的監(jiān)督管理活動,其中心任務是控制工程項目目標,并力求實現(xiàn)項目的目標?!督ㄔO工程監(jiān)理規(guī)范》總則第1.0.4條寫明“建設工程監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制”,而總監(jiān)理工程師則是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權,全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理工程師。那么,作為一名總監(jiān)理工程師,在工程項目監(jiān)督管理活動中肩負如此重任,他(她)應該具備怎樣的個人素質呢?下面本人就此問題談一談自已的一些觀點和看法,不足之處請各位專家批評指正。
作為一名總監(jiān)理工程師,應具備較高的政治素質。所謂政治素質,就是要遵守國家的法律、法規(guī),就是要“依法辦事、依法監(jiān)理”。在工程項目監(jiān)理活動中,總監(jiān)理工程師必須掌握和熟悉相關的法律、法規(guī),譬如,《中華人民共和國建筑法》;《中華人民共和國招標投標法》;《中華人民共和國合同法》;《建設工程質量管理條例》;《建設工程監(jiān)理規(guī)范》;《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(建設部令第86號);《建設監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部令第l02號)等等,只有掌握和熟悉了這些法律、法規(guī),才能做到遵法、守法,才能做到“依法辦事、依法監(jiān)理”,不然的話就很難體現(xiàn)作為總監(jiān)在建設工程項目監(jiān)理管理過程中所處的地位與發(fā)揮的作用,甚至于會出現(xiàn)在與外部關系協(xié)調中處于十分尷尬的境地,給監(jiān)理工作總體效果造成不可逆轉的損傷。
一名總監(jiān)理工程師,要有高尚的職業(yè)道德和嚴明的工作紀律,這也是做好總監(jiān)工作,管理好項目監(jiān)理機構的必要條件。在實施工程頊目監(jiān)理過程中,總監(jiān)必須堅持獨立自主地開展工作,不收受被監(jiān)理單位的任何禮金,不以個入名義承攬監(jiān)理業(yè)務。目前,我國法律尚不夠健全,我們的監(jiān)理工作規(guī)范化程度還不高,監(jiān)理從業(yè)人員的思想品德素質良莠不齊,個別人有“吃、拿、卡、要”違紀行為,雖人數(shù)甚少,但其負面影響極壞。例如,某項目總監(jiān),在項目監(jiān)理過程中,多次收受施工單位的“意思”,以至于對施工單位大開綠燈,最終使一幾百方混凝土的基礎出現(xiàn)了嚴重的質量事故,不得不拆掉重來,既給建設單位造成了不可挽回的經(jīng)濟損失,也讓監(jiān)理單位的誠信度大打折扣。因此我們必須強化對全員職業(yè)道德與工作紀律的教育,同時在監(jiān)理企業(yè)內部制定廉潔制度和過錯、瀆職責任追究制度,全面提高監(jiān)理的社會信譽。作為項目總監(jiān),是代表行為主體監(jiān)理公司行使被授權職責范圍內的全權代表,是監(jiān)理項目的決策者,也是其行為主體的帶頭人??偙O(jiān)的行為效果相當關鍵,監(jiān)理項目工作的成敗在很大程度上取決于項目總監(jiān)的行為,因此,總監(jiān)要求監(jiān)理人員做到的首先自己要做到,并力爭模范的做到,才有可能使其成員做到或自覺地遵守。在項目監(jiān)理機構中,總監(jiān)要富有人情味,要有親和力,依靠大家,團結大家,縮短磨合期,整合人力智力優(yōu)勢,努力創(chuàng)造一個良好的健康向上的氛圍,只有這樣,才能為實現(xiàn)建設工程控制目標打下堅實的基礎。
總監(jiān)的工作紛繁復雜,事無巨細,從質量控制、進度控制、投資控制、安全控制到合同管理、信息管理以及各方關系的協(xié)調,其業(yè)務水平的高低,工作成效的好壞,均體現(xiàn)在這幾個方面。
4.1 安全管理意識
所謂“安全為天”,本人認為,在工程項目管理中,總監(jiān)的安全管理意識將決定項目的最終結果,一個項目管理的好壞,第一位的應該是有無安全事故的發(fā)生,質量再好,進度再快,投資再省,一旦發(fā)生安全事故,一切都等于零,南京“10.25”重大傷亡事故,河南“5.12”井架倒塌事故,西單工地坍塌事故等等,監(jiān)理人員均被追究了刑事責任。所以,總監(jiān)要綜觀全局,同時要把工作抓深抓細,在動態(tài)管理中要有律有節(jié)地進行,不要輕易放過工程項目中任何影響安全的細節(jié),只要管理得力、控制有方,同時提高自我保護意識,該發(fā)通知單的不要用聯(lián)系單來代替,善于抓事故的苗頭,防患于未然,有些事故是完全可以避免的。
4.2 質量管理意識
“百年大計、質量第一”,在工程項目建設中,監(jiān)理機構的主要職責是進行工程質量的監(jiān)督,在施工階段要以動態(tài)控制為主,事前預防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導,事中檢查、事后驗收三個環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話,一切以書面為根據(jù),做好提前預控,從預控角度主動發(fā)現(xiàn)問題,對重點部位、關鍵工序進行動態(tài)控制。在施工管理過程中,抓“重點部位”的質量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監(jiān)控,從而有效的實現(xiàn)工程項目施工的全面質量控制??偙O(jiān)在抓好質量控制的同時,也要做好進度控制和投資控制的工作,努力協(xié)調三者的關系,使工程項目最佳化。
4.3 合同、信息管理意識
合同是工程建設管理的依據(jù),只有依法做好合同管理,才能使工程項目順利進行。而隨著“信息時代”的到來,作為建設工程總監(jiān)來說,熟練掌握建設工程項目信息的構成和分類,建設工程項目信息管理的基本任務和信息分類編碼的方法和原則,了解國際、國內常用的幾種工程信息代碼分類標準就顯得尤為重要。
4.4 組織協(xié)調能力
組織協(xié)調對總監(jiān)來說,是一項非常重要的工作,作為總監(jiān)理工程師,應當根據(jù)動態(tài)相關性原理,使項目監(jiān)理組織機構做到一體化運行,將全體人員的積極性調動起來,以實現(xiàn)監(jiān)理目標。同時,總監(jiān)也是以工程建設監(jiān)理單位在工程項目上的代表身份,與建設單位、承包單位以及政府監(jiān)督機構等相關部門進行有關問題的協(xié)調與溝通。總監(jiān)在項目監(jiān)理機構內部人際關系的協(xié)調方面,要認真處理好各專業(yè)人員的關系,否則的話,將直接影響到工作成效??偙O(jiān)更要協(xié)調好與建設單位的關系,按照目前的實際情況,可以說,業(yè)主就是監(jiān)理單位的上帝,處理好與業(yè)主的關系,就等于增加了監(jiān)理單位的效益,但是不是一切就以建設單位的意志為轉移哪?本人以為不盡然,總的原則,應遵守國家的法律、法規(guī),“依法辦事、依法監(jiān)理”,做到不卑不亢,堅持原則,注意工作方法,堅持科學態(tài)度,實事求是,不隨意附和對方,總之,要讓對方感覺到我們是認真負責的,是有高度責任心的,這樣,也就為監(jiān)理企業(yè)的誠信度加了分。
總監(jiān)在以上幾個方面都應該努力做好,同時,他(她)更應該具有精深的專業(yè)理論知識和豐富的實際經(jīng)驗,具有高尚的品德,強烈的工作責任心和使命感,具有良好的身體素質和實事求是、廉潔奉公、冷靜果斷、公正無私的品質。
綜上所述,談論作為一名總監(jiān)理工程師的個人素質,似乎是老生常談,但是面對目前監(jiān)理企業(yè)競爭激烈,從業(yè)人員素質良莠不齊,建設監(jiān)理法規(guī)制度不完善,監(jiān)督引導機制不健全等現(xiàn)狀,討論總監(jiān)理工程師個人素質的問題就顯得尤為必要。如果說科研工作的成敗取決于學科帶頭人,那么,建設工程項目管理成效在很大程度上,要取決于總監(jiān)理工程師能否駕馭工程項目建設全過程的有效運行。如果說每位總監(jiān)理工程師都能夠注重自身的修養(yǎng),加強學習,全面提升個人素質,那么,我們的監(jiān)理隊伍就會興旺發(fā)達,監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展就會前途光明。任重道遠,讓我們攜手同行!
[1]《中華人民共和國建筑法》.
[2]《中華人民共和國合同法》.
[3]《中華人民共和國招標投標法》.
[4]《建設工程質量管理條例》.
[5]《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000.
[6]《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(建設部令第86號).