李 偉
河北方澤建筑工程集團有限公司,河北滄州 061000
隨著我國改革開放的全面鋪開,經濟的快速發展,建筑業在全國各地也相應蓬勃快速發展,在建筑業高速發展的同時,建筑工程質量管理越來越引起人們的高度重視,如何提高建筑工程質量及管理水平,已成為建筑行業比較關注的問題。本文對建筑施工項目質量管理中存在的問題進行了分析,并提出了自己的建議。工程質量是建筑行業永恒的主題,轉變監督模式,促進工程質量水平的提高,成為我們面臨的新課題和新挑戰。
隨著我國經濟總體水平的提高,施工單位的正規化及施工人員素質的總體提高,施工技術及施工機械水平的提高,新的材料和技術逐步推廣運用,工程質量水平有了明顯的提高,工程施工水平有了巨大提高。在硬件基礎得到飛速發展的同時,工程質量管理并沒有隨著提高,這就嚴重制約著工程質量的總體提高,工程質量管理問題已經成為各項工作中最為突出的問題。隨著用戶對工程質量要求越來越高,政府對工程質量責任追查更加嚴格,企業對工程質量整體水平的保證更加重視。
1)監督體系不完善
委托監管是我國工程質量監督的主要形式,但隨著時間的推移,質監站的監督體制逐漸暴露出一些問題,主要體現在以下幾個方面:
(1)人員不足,隨著工程建設項目的不斷增加,需要監管的很多,但質監站人員有限,工作強度的增加,使工作力度降低;
(2)行政監督的形式化容易產生腐敗問題;
(3)質檢模式不清晰,現行質監體系不完善,“保姆”式監管還是目前監管的主要形式,“企業自檢、社會監理、政府監督”的監管模式沒有或者很少建立,這種模式不能適應當前監管工作的需要。
2)施工單位兼職設計
很多施工單位為了節省費用,一般都是自己設計工程,一般的工程本單位還能夠完成,但是當一些新工程或者大工程時就凸顯能力不足的問題了。這就為工程質量問題埋下了隱患,同時設計質量監督站對設計質量的監測是每年抽驗,這樣致使很多建設項目設計得不到及時檢測,為設計質量事故埋下隱患。
3)人員素質不高
雖然施工人員素質比以前有了較大的提高,但是很多高質量的工程要求施工人員更專業、技能更高,但是目前很多單位的施工人員不能滿足這樣的要求,這也為工程質量問題埋下了隱患。
首先,監管體系要隨著時間的推移要不斷的完善,增加監管人員的數量,彌補監管人員不足的問題,降低監管人員的工作強度,真正把監管人員的功效發揮出來;其次,針對監管人員腐敗問題,要實行對監管人員的監管,完善監管機制,減少監管腐敗的發生;再次,建立清晰的監管模式,改變以往“保姆式”的監管方式,建立“企業自檢、社會監理、政府監督”的監管模式。
一個良好的設計對于一項工程來說是一個非常好的開始,對于工程質量至關重要,加強對設計單位和設計人員的監管是質量管理的重要環節,據不完全統計約有42%的工程質量事故源于設計。因此,加強對設計單位及設計者的資格審查十分重要。不僅要對設計單位和設計人員的審核,同時也要加強對設計方案的審核,確保設計方案滿足安全性、防火性的要求。嚴格實行設計質量內審制、專業之間會審、會簽制,改變目前設計審核走過場,工種之間相互撞車、打架,設計粗略不詳等狀況。實行設計質量事故經濟賠償責任制,特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的質量負全責;嚴禁非法設計和出讓圖章,限制業余設計,強化設計現場服務制度。同時建議設計質量監督站,加大對設計質量的監督工作力度,把質量隱患消除在設計階段。
每項工程的實施都離不開施工人員,所以施工人員對于工程建設至關重要,在人才建設方面政府要發揮好自己的角色,積極推進勞動力市場的建設,爭取建設成為統一開放、競爭有序的人才儲備庫,這不僅對于整個建筑行業來說是一件有益的事情,對于提高工程質量也將起到至關重要的作用。對于如何提高建設人才市場,主要從以下幾個方面:對專業素質過硬,懂管理,擅長用外語交流的中青年要重點培養,為今后的市場競爭貯備優秀人才,增強企業競爭能力。加強施工人員的技能培訓,提高人才的技能。合理開發利用現有的人力資源,最大限度地發揮好現有人員的技能,從工程數量的擴張轉變工程質量的提高,政府應建立必要的嚴格的市場準入制度,對施工人員進行定期考核,從而使工人的操作水平和專業技能得到提高
建設工程質量監督機構,是政府為實現其對建設工程質量實行監督管理而設立的專門機構,由政府授權代表政府行使監督管理權的行政執法主體。
工程質量監督機構的完善對于質量的監管將起到非常重要的作用,制定完善的規章制度,依據國家的法律法規來進行各項工程質量的監督,從而確保工程質量,維護國家和業主的建設投資利益和社會效益,確保結構安全和使用功能以及有關企業的合法權益得到保障。
隨著社會主義新農村建設和城市化建設的快速發展,對于工程質量的監管已經成為當前建筑工程行業中非常重要的環節了,工程監管作為一個行業,為中國建設工程管理水平的提高和社會穩定作出了應有的貢獻。但是,與生俱來的制度缺陷,也不可避免地阻礙了它的發展。我們可以通過采取對工程建設市場各參與方規范化管理,加強工程質量監督人員的素質,提高工程質量管理的要求,將對工程質量的監督起到重要作用。
[1]佘遠逢,丁硙.新形勢下建設工程質量監督模式的探討[J].工程質量,2009,12.
[2]吳立新.論建設工程質量管理[J].中國水能及電氣化,2009,12.