□撰文/樓君
富陽位于我省西北部,地處“西湖—富春江—千島湖—黃山”國家級黃金旅游線前站。一川如畫的富春江橫貫境內,既賦山城之美,又具江城之秀,是典型的江南山水城市,自古就有“天下佳山水,古今推富春”的美譽。富陽是近代著名文學家郁達夫的故鄉,還是元代著名畫家黃公望傳世作品《富春山居圖》的背景地,有華東地區最大的野生動物世界,亞太地區第一洞天碧云洞,亞洲最大的人工滑翔基地永安山以及富春山居國際高爾夫球場,度假勝地富春桃源,鐘靈毓秀的鸛山、天鐘山等風景名勝,是一個“八山半水分半田”的典型丘陵半山區。全市林業用地194.4萬畝,其中有林地168萬畝,森林覆蓋率63.5%,活立木蓄積量352萬立方米,生態公益林區劃界定面積達78.3萬畝,豐富的山林資源為富陽林業發展提供了良好的基礎條件。
“十一五”以來,富陽通過大力實施森林生態保護建設工程和興林富民工程,始終把林業生態建設和產業建設作為事關經濟社會發展全局的大事來抓,林業生態體系建設成效顯著,現代林業產業體系初具規模。同時,通過大力實施城鄉綠化一體化和城市生態林業建設,全市綠化得到了進一步改善,林業生態功能和社會功能進一步顯現。近年來,富陽市委、市政府提出堅定不移地實施“走山水路,打山水牌,建山水城”的城市整體轉型戰略和大力實施“森林富陽、生態富陽”戰略,意味著21世紀的富陽林業將打破傳統林業機制束縛,逐步從山上走到山下,從鄉村走進城市,承載起城市生態環境建設賦予林業的重任,意味著富陽林業人將在新時期經濟社會建設中大有可為。
為大力加強森林生態建設的保護與發展,富陽市通過保護森林,擴大林地面積,提高林分質量,有效發揮和利用森林的多重效益,促進了生態環境建設以及區域經濟社會的協調發展。森林蓄積量持續增長,疏林地、灌木林地面積迅速減少,全市林地面積已處于動態平衡狀態。森林覆蓋率從1997年的53.2%提升到目前的63.5%,林木綠化率從66.8%提升到69.4%。“十一五”期間,建成重點公益林63.3萬畝,杭州市級生態公益林15萬畝,海防林4.89萬畝;共完成跡地更新面積2.14萬畝,封山育林8000畝,闊葉林發展項目7000畝,義務植樹173萬株。以富春江沿線、320國道、杭千高速公路兩側等為切入點,全面實施禁伐區和封山區制度,切實做好該區域的森林景觀帶建設,建成包括富陽城市周圍、重要風景區四周在內的景觀林9120畝,沿江生態景觀效果得到明顯改善。同時,大力開展杭州市級園林綠化村和省級綠化示范村建設,建成杭州市級園林綠化村27個,省級綠化示范村16個,成功創建省級森林城鎮2個,城鄉綠化一體化建設得到有力推進。富陽林業人求真務實抓目標,固本強基謀發展,在山清水秀、生機盎然的富春大地,續寫著富陽林業的瑰麗篇章。
在著力構建穩定、協調的林業生態系統的同時,富陽林業人理清思路,因地制宜,確立重點,林業特色產業得到有力推進和創新發展。2009年,富陽市林業總產值達20億元,全市林業產業初步呈現出第一產業穩步推進,第二產業步伐加快,第三產業創新飛躍的趨勢。
一是經濟林產業穩步發展。筍竹、香榧、山核桃、日本甜柿、板栗、銀杏等為富陽市主要林業經濟樹種,全市經濟林面積17.48萬畝,占森林面積的8.97%。其中,喬木經濟林4.7萬畝,灌木經濟林6.36萬畝,筍竹經濟林6.42萬畝。富陽市經濟林資源雖然比重不大,但按照“一鎮一業、一村一品”的思路,樹種、結構、質量方面均得到了較為合理的調整,經濟林資源正向“優質、高產、高效”方向發展,并逐步形成規?;?、產業化。2009年,全市竹產業總產值達11億元,特色干水果產值3.5億元,花卉苗木產業產值3億元,樹樁盆景產值0.6億元。其中,萬市盆景和常安根雕等產業雖基地面積不大,但由于特色鮮明,技術含量高,市場前景十分廣闊。全市林業產業基地呈良性發展態勢,步子走得越來越穩健。
二是林業龍頭企業發展步伐加快。全市共有大小林業企業和個體木材經營戶1156家,其中省級林業龍頭企業3家,市級以上林業龍頭企業14家,各類林業專業合作社51家。以杭富、千禧、新南藤等為龍頭的林業企業由于產品科技含量高,市場營銷能力和市場占有力強,極大地帶動了基地的發展和竹農增收致富。這些龍頭企業以基地為依托,以利益為紐帶,不僅吸納了大量農村剩余勞動力,解決了下崗職工再就業的困難,實現了企業利益與農民利益的統一,同時調整了林業產業結構,發展步伐越來越快。
三是森林生態休閑產業創新飛躍。近年來,富陽以打造“運動休閑之城”的城市建設目標為契機,充分挖掘森林生態旅游發展潛力,創新發展森林文化產業。積極推進了以“森林富陽”為主題的森林公園、自然保護區、濕地、健身登山廊道,以及以觀光園區、高山農莊等“新富春山居”精品工程為主的生態休閑產業基地的發展,建成森林公園9個(其中包括省級森林公園4個),部級自然保護區1個和省級自然保護小區2個;建成省級林業觀光園區3個,和以13個農家樂示范點為中心的精品線路4條,修建登山休閑道路18條,完成林道建設1000公里,爭取把生態旅游業培育成為富陽一大特色支柱產業。一個以城市森林公園為主體,體現不同區域特色的城市、鄉村森林生態休閑網絡已基本形成,富陽市的森林生態休閑產業將呈現飛躍發展的勢頭。
節能減排和低碳生態已成為一個城市可持續發展的必由之路。為維護城市生態安全,樹立綠色生態、富裕陽光、可持續發展的長三角魅力宜居城市形象,2010年,富陽市委、市政府精心籌備,正式啟動為期3年的“浙江省森林城市”創建工作。為使市民感受到市委、市政府傾力打造“百里富春、畫境林城”美好家園的堅定信心和精神,3年創建森林城市期間,富陽將通過數億元資金投入、數萬市民參與、數百個項目實施、數十塊片林營造,真正實現“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”的目標。
一是集中智慧,凝聚人心。富陽市委、市政府提出要舉全市之力、集全民之智、聚萬眾之心,扎實推進富陽市森林城市創建。圍繞建成富有富陽特色的山水文化森林城市這一目標,成立一個強有力的創建森林城市工作組織網絡體系,制訂一套富有可操作性的創新工作機制,營造一個全民參與的宣傳輿論氛圍,集中智慧,凝聚人心,形成一個“上下互動、點面聯動、全面參與”的創建森林城市的工作局面。
二是整合工程,凝聚力量。為真正實現“百里富春、畫境林城”的森林城市創建目標,形成整個市域范圍內“山、水、林、城”相融合的綠色生態網,富陽市堅持創建森林城市專項工作與政府重大工程相結合,與創業相結合,與新農村建設相結合,從而實現“富裕陽光之城”這一宏偉目標。匯聚各種社會力量,大力實施景觀片林、生態廊道、森林文化基地、城區綠地和森林生態屏障五大建設工程,努力打造多層次、多功能、高標準的城市森林生態系統。為確保森林城市創建順利完成,富陽市計劃通過用好財政資金、整合項目資金、捆綁部門資金和吸納社會資金等一系列方式,籌集和投入創建森林城市建設資金5.7億元。
一是科技構建數字網絡。通過運用現代科技,完成重點公益林效益監測系統、重點公益林地籍系統、護林員考勤系統、森林災害遠程視頻預警監控系統、林業有害生物預測預報系統等設計,并成立土地流轉和林權交易平臺,在行政服務中心配置電子觸摸屏,實現林地查詢數字化,全面提高林業信息化水平。同時,通過推進首席專家、林技指導員和責任林技員等新型林技推廣制度,大力實施“個、十、百、千、萬”工程,即每年組織1支科技下鄉服務團,開展10場百人林業科技培訓班,為1000個科技示范戶進行結對幫扶與培訓,贈送書刊和技術資料1萬份,將科研成果及時應用于林業生產實踐,使林業科技人員成為科學技術轉化為生產力的最佳傳播者。
二是林改加快林農增收。為加快資源增長和林農增收步伐,實現“山有其主、主有其權”,該市大力興建“綠色銀行”,發展林下經濟。通過積極推進森林、林木和林地使用權的合理流轉,建立山林延包檔案3258卷,共核發林權證8萬余本,成立了林業資產評估中心,積極幫助林農做好林權抵押貸款和各類貸款貼息工作,幫林農盤活綠色資產,拓展實業規模,開辟致富新路子。到目前為止,全市已有136戶林農2200萬元貸款拿到了中央財政貼息,林改政策向人們展現出一幅生態優美、社會和諧、農民創業致富的美好畫卷。
大任已至挑重擔,春風拂面盎生機。富陽林業必將在市委、市政府高度重視和全體林業人的奮發進取下,緊緊抓住林業變革發展歷史機遇,扎實鞏固林業資源基礎,努力增強主導產業實力,積極壯大新興產業規模,充分發揮現代林業對城市建設的支撐和保障作用,努力開創富陽現代林業發展的新局面。明日富陽,將猶如一顆耀眼的綠色明珠鑲嵌在天下獨絕的富春江畔。