淺議應急指揮車的建設

居林歡

浙江省臺州市人防辦，浙江臺州 318000

近年來，特別是在汶川大地震發生后，政府的各個部門、系統都高度重視應急指揮能力的建設。應急指揮車作為固定指揮所功能的延伸和完善，具有機動性高、生存能力強、應急處置迅速等特點，在突發事件的應急通信指揮中扮演著越來越重要的作用。

1 應急指揮車建設的現狀

應急通信車，在汶川地震中幾乎是起到了“奇兵”的重要作用，正因為此，在之后的重大公共事件管理中，都少不了它的“參與”。目前，政府各部門已將應急指揮車建設作為自身應急能力建設的重要內容，紛紛投入巨資組織設計和建設，但由于應急指揮車系統組成復雜、設備種類繁多、通訊手段多樣，幾乎涉及到通訊全領域，電磁環境復雜，設備密度大，系統間抗干擾要求高。目前不少已建成的應急指揮車建設質量與運行情況不盡人意，不同程度的存在以下幾個問題：1）設置不當、操作不便、設備配置性能較差、綜合布線不規范；2）系統運行不太穩定、抗干擾能力弱；3）整車配重不合理，表現為集成后整車超重或車后部過重，影響了車輛行駛的平穩性。究其原因，是缺乏從整體上把握應急指揮技術和設計方法，不能進行正確的設計、合理的配置，從而導致設計質量低或設計深度不夠。

2 系統建設的功能要求

合理的系統設計，可以提高應急指揮車的可行性和穩定性，充分發揮其在突發事件時的作用。移動應急通信指揮系統一般是由衛星通信、超短波通信、微波通信、現場音視頻圖像采集、綜合指揮調度、無線寬帶網絡、集中控制、裝載車輛以及安全保障等諸單元所組成。整個系統應具備如下功能：

1）分布式調度指揮

應急通信車配備獨立的調度系統，在衛星鏈路有壓力或失效的情況下，現場應急車調度系統自成體系，完全可以獨立對現場進行指揮調度，可通過現場應急指揮車的視頻服務器召開局部視頻會議。同時，也可以作為地面指揮中心的二級調度系統或視頻會議系統的分會場，實施應急調度指揮。

2）現場視頻回傳

通過多業務作業終端視頻設備和車載視頻終端，將現場圖像實時上傳至應急通信車或指揮中心，應急通信車或指揮中心的視頻服務器將輸出到監控臺實時顯示，指揮中心領導可依據現場圖像做出各種實時決策。

3）車載視頻監控

指揮中心監控畫面可以通過應急指揮車上的車載視頻采集終端監控現場情況，并可以遠程控制視頻終端的監控方向和角度。在車上的作業人員也可以同步監控攝像頭畫面，便于觀察現場情況。

4）指揮中心與現場語音調度通信

指揮中心通信設備通過衛星鏈路可以和現場通信設備建立雙向語音通話。通過網關設備，可以將GSM和傳統公網電話系統接入調度網絡。指揮中心調度臺可對所有終端靈活分組，隨時可發起單呼、組呼、會議和廣播等語音調度指令。

衛星通信可選擇靜中通或動中通，滿足各種不同情況下的業務需要，同時根據地域的不同推薦最適合當地的衛星通信鏈路。

5）應急多媒體會議功能

指揮中心、救援現場以及其他任何裝備多媒體交互終端的地方可進行集視頻、語音、數據為一體的多媒體交互會議。系統允許用戶通過手機和固話發起會議，這樣就可以讓在指揮人員進行現場指揮，不需要在調度臺前等待情況匯報上來再做出決策。

6）遠程數據通信功能

現場保障人員可通過多業務作業終端連接電腦，方便的查詢指揮中心各類數據庫服務器和其他各業務服務器，以獲取更多的有效信息用于現場的救援工作。

7）多業務作業終端

在許多車輛無法進入的小街小巷，保障人員需要離開車輛分布到各個待命或搶修地點，借助多業務作業終端，就可以實時與車輛以及指揮中心保持聯系，并可以通過終端上的攝像頭隨時將保障點的視頻圖像傳送給車輛和指揮中心。

3 系統設計技術要點分析

系統設計一般應該根據國家和相關行業的標準規范及各地用戶的具體需求進行系統設計和載車改造。

3.1 產品可靠性設計

應急指揮車的實際使用效果很大程度上取決于產品的選擇，由于應急指揮車的特殊性，應考慮車載使用環境（震動、濕度、溫度等因素）對產品選型的條件限制，重點關注產品的幾個關鍵技術因素（系統穩定性、電源適用性、減震、散熱及輕量化設計等），要選擇經大量工程使用過的、性能不斷改進的、適合車載或野外工作環境的且采取低功耗設計的產品。選擇電器連接器的要求是：具有防差錯、快速分離、滿足電磁兼容性。

3.2 電磁兼容性設計

應急指揮車具有設備繁雜、連接復雜、工作頻率覆蓋寬、信號形式多、結構設計空間小等特點，要重視如下方面：

1）對電臺等通信設備要采用屏蔽性能優良的接插件和屏蔽電纜；

2）電源線與信號線分開布線，信號線按照高低頻分離的方法；

3）高頻電纜走線盡量短且相互不交叉，各類電臺的高頻饋線相隔不小于50～70mm；

4）車載發電機供電電纜與其它電纜間隔不小于300mm，且線徑截面要大。

5）利用電磁干擾的距離衰減特點，根據設備不同工作頻率，按照模擬、數字、射頻不同區域安裝的方式，合理布局設備與器件的安裝。

3.3 車載平衡性設計

為保證行車安全，必須嚴格控制載車平臺的最大總質量、質心高度及前后軸和左右輪的負荷分配。

1）通過車廂設備、車頂設備和下艙設備的合理布局，使總體配重平衡，整車重心應盡量低，控制在前后橋之間，并盡量向前，后部不宜過重，以確保車載在爬坡狀態也能安全行使；

2）考慮到底盤前橋載重量小，后橋載重量大，故將重量大的設備機柜、衛星天線、車載發電機、線纜盤等盡可能放置到車后部；

3）為減少重量，可采用發電機的油箱與原車油箱“共油箱”的設計，同樣，也可充分利用原車電瓶供電而不再采用新增電瓶供電設計。

目前，我國的應急指揮車建設還處于起步階段，由于國家缺少明確的規范標準，應急指揮車在建設上還存在一定的混亂，我們一定要嚴格指揮車的系統設計和設備選型，高標準的建設應急指揮車，真正將其打造成維護社會穩定的利器。