韋結英
(南寧市人防戰備工程公司,廣西 南寧 530022)
當前,隨著我國市場經濟體制的建立和不斷完善及企業改革的不斷深化,社會經濟成分、組織形式、資源配置和利益關系及分配方式日益多元化,企業員工的身份、思想觀念、生活方式以及文化需求發生了不同程度的變化,企業黨建工作面臨的環境和條件、黨建工作對象、黨建工作方式等也發生了變化,黨建工作面臨新的挑戰。如何創新企業黨建思想政治工作,為企業的生存、建設和發展創造一個和諧、文明、協調、可持續發展的良好環境,促進企業又好又快發展,是企業黨建工作面臨的一個重大課題。而踐行科學發展觀,正是新形勢下創新企業黨建工作的重要途徑。
黨的十六屆三中全會上通過的《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出:堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟、社會和人的全面發展。這是黨中央首次提出科學發展觀。黨的十七大報告又對這一重大戰略思想進行了精辟的闡述。報告指出:“科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。”進一步深刻揭示了科學發展觀的科學內涵和精神實質。
科學發展觀是我們黨對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化,是黨的執政理念的一次重要升華,對于加強企業黨建工作、促進企業持續有效發展,具有極為重要的現實意義。對于企業而言,全面發展觀應該包含生產發展與生活環境的和諧、經濟發展與文化發展的和諧、企業發展與員工發展的和諧、員工與管理者的和諧等內涵??茖W發展觀要求企業把和諧發展作為最終目標,企業黨建工作是為企業發展保駕護航的,因此,也必須按照科學發展觀的要求,引導各級領導干部樹立全面發展觀,把企業的全面和諧發展作為企業黨建工作的目標。
近年來,隨著建筑市場競爭日趨激烈,建筑企業管理體制和經營體制發生了深刻變化,企業黨建工作也面臨著很多新的挑戰,主要表現在以下幾個方面:
部分建筑企業把工作重心放在生產經營上,認為只要多承攬工程,施工任務飽滿,經濟效益好即可,其他工作都是次要的。因此,一些行政領導認識不到黨建工作是現代企業管理不可缺少的重要內容,在實際工作中重視不夠,導致出現黨建工作指導不力、措施不到位、抓落實不夠等問題。
有些黨組織開展活動缺乏必要的經費,活動方式單一,創新不夠,黨員和職工參與熱情度不高,使活動流于形式。有些單位因施工項目分散,人員不易集中,一年也不開一次黨員會,不搞黨員活動,致使黨組織的陣地逐漸丟失。
部分企業黨組織在現代企業制度下參與企業重大決策內容和程序不明確,嚴重削弱了黨組織在正確引導企業改革、發展方向和保障職工民主權利、維護職工合法利益方面的作用。此外,黨建工作中的民主生活制度、述職述廉制度及對企業領導干部的監督制度不健全,嚴重影響了黨組織監督作用的發揮。
由于企業內部黨務干部和行政干部經濟待遇的不同,一些年輕有為的人不愿從事黨務工作,現有的部分黨務干部對工作熱情度也不高,積極性不強,導致隊伍不穩。另外,黨建工作隊伍普遍存在兼職化、老齡化現象,后備人才嚴重缺乏。
對理論指導重視不夠,政治理論學習和對黨員的思想政治教育不到位,對黨和國家的方針政策、重要決策了解得不夠深入、全面,部分黨務工作者的素質不能適應改革發展的要求。
胡錦濤總書記在全國黨建工作會議上強調:“企業黨建工作一刻不可放松,這是加強黨的執政能力的不可忽視的一面,是推進國民經濟發展的有力保障?!币虼?,面對企業黨建工作中的困境,企業各級黨組織要加強領導,充分發揮政治核心作用,用科學發展觀來武裝頭腦,進一步解放思想,更新觀念,在“創新”上大膽實踐,開創企業黨建工作的新局面,為企業快速高效發展提供政治保障。
黨的十七大報告強調,“深入貫徹落實科學發展觀,要求我們切實加強和改進黨的建設”、“使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求,為科學發展提供可靠的政治和組織保障”。當前,要做好企業黨建工作,必須把科學發展觀貫穿于黨建工作的始終。
科學發展觀著眼于豐富發展內涵、創新發展觀念、開拓發展思路,要以科學發展觀重要思想武裝黨員、教育干部和群眾的工作,要理論聯系實際,把學習先進理論與企業的工作實際和黨員的思想實際結合起來,把促進發展作為企業黨建工作的中心任務。要緊扣生產經營這個中心做好企業的宣傳教育工作:①加大企業改革改制的宣傳力度,使職工意識到適應市場經濟發展的緊迫性和重要性,從而進一步解放思想,更新觀念,樹立市場經濟觀念、競爭觀念、質量觀念、效益觀念,樹立職工的參與意識、競爭意識和優勝劣汰意識,提高對改革的承受能力;②開展企業所面臨的形勢的宣傳,使職工認清目前企業面臨的形勢和任務,必須抓住機遇,尋求企業新的發展;③開展企業精神宣傳,鼓勵職工發揚優良傳統,樹立高尚的價值觀,齊心協力,不斷創新,以一流的質量、一流的效益和一流的服務爭創品牌效應,提高企業知名度,使企業在激烈的市場經濟競爭中立于不敗之地;④加強先進典型、先進經驗的宣傳,表彰先進,發揮樣板引路的作用,形成比學趕幫超的良好風氣。
科學發展觀的核心是以人為本。企業黨組織的主體是黨員,服務對象是企業員工,這就要求企業黨的建設必須始終堅持以人為本,把促進人的全面發展作為黨建工作的重要內容:①建立公平競爭的成長環境。為職工搭建立足崗位、追求進步、健康成長、體現價值的成長平臺,營造積極向上、追求卓越的成長環境;②建立培訓機制。加強職工素質建設與培訓是職工成長的需要,更是企業生存和發展的根本;③建立公正的分配制度。企業黨組織要從建立公正的分配制度著手,確保企業改革發展的成果與職工群眾共享,讓職工從企業的發展中得到實惠。這是調動職工積極性、主動性和創造性的最佳途徑,也是企業可持續發展的動力;④建立公開透明的管理制度。使員工最大限度地參與企業管理,樹立與企業共命運、同榮辱的觀念,自覺地為企業的發展壯大貢獻力量;⑤建立企業的核心價值體系。企業黨組織要以增強企業核心競爭力為目標,把企業的核心理念融入各項管理制度和經營管理行為當中,切實提升企業的經營管理水平。
過去一段時期,企業黨建工作的思路是“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”。實踐證明,僅僅“圍繞”是不夠的。在這種思路指導下,容易導致黨建工作游離,甚至剝離于中心工作之外。黨組織該要實現既融入中心又確保其政治核心地位,措施如下:①在體制上堅持雙向進入、交叉任職,由法人代表任黨政一把手,其他黨委及行政班子成員交叉兼任黨委或行政領導職務,形成黨委和行政班子你中有我,我中有你,二位一體的領導體制;②堅持和貫徹黨的民主集中制原則,嚴格落實黨組織參與重大問題決策制度,確保企業黨組織的政治核心地位;③要把黨建工作與生產經營工作同部署、同推動、同檢查、同落實,在行政工作中納入黨建考核內容,在黨建工作中納入生產經營考核內容,使黨建工作成為企業價值鏈上的重要環節,同頻共振、聯動互補。
科學發展觀的基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。企業黨的建設要實現全面協調可持續發展,必須統籌兼顧、妥善處理好各種關系:①注重協調,形成合力。公司黨建工作內容和工作關系涉及方方面面,做好公司黨建工作必須注重協調和溝通,做到上下左右目標同向、思想同心、工作同步,公司黨建工作既不能削弱,又不能過于突出自身,影響單位整體工作。要準確把握工作定位,明確工作職責,掌握工作尺度,改進工作方法,講求工作實效;②全面考慮,統籌安排。黨建各項工作之間存在著有機的內在聯系。要堅持以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點,認真學習實踐科學發展觀,全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。布置某項具體的黨建工作任務時,應系統考慮這項工作的針對性和實際效果、在整個黨建工作中起什么作用、在部門總體布局中與其他工作是什么關系,做到全面考慮、統籌安排、突出重點、分類指導;③立足當前,謀劃長遠。企業黨建工作保持內在發展活力十分重要。實現全面、協調、健康發展,要把當前工作與長遠發展結合起來。積極探索建立符合本單位實際、體現時代特色、切實管用的黨的先進性建設長效機制,充分發揮制度在企業黨建工作全面發展中的保障作用。要解放思想、實事求是、與時俱進,深入研究解決黨建工作中不斷出現的新情況、新問題。及時總結新經驗,把握新規律,在繼承傳統和經驗的基礎上,以科學發展觀為指導,大力推進黨建工作創新。
總之,新時期,建筑施工企業黨建工作面臨著諸多困境和壓力,要開創企業黨建工作新局面,必須不斷學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞黨的中心工作和不同階段的各項工作重點,積極探索出一條符合實際、與時俱進的黨建工作新路子,為黨建工作奠定扎實的理論基礎,為提高建筑企業市場競爭力、促進建筑企業快速高效發展提供政治保障。
1 張光華、崔 峰.落實科學發展觀 抓好企業黨建工作[J].時代文學(上半月),2009(10)
2 宋田松.淺談以科學發展觀為指導 加強企業黨建工作[J].管理觀察,2009(34)
3 經 琦.如何用科學發展觀指導建筑企業黨建工作[J].工會博覽(下旬),2010(01)