轉變林業(yè)發(fā)展方式做實做細“林”字文章

□撰文/王巧智王珍

東陽林業(yè)堅持以黨的十七大精神為指針，以集體林權制度改革為重點，圍繞確保資源增長和農民增收兩個目標，切實轉變林業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新機制，堅持科技興林、依法治林，努力構建生態(tài)林業(yè)、和諧林業(yè)。2009年，東陽林業(yè)取得了明顯成效。

集體林權制度改革進一步深化。

充分發(fā)揮市場配置資源的基礎作用，做到“放活、確權、扶持、服務”四到位。全力推進“三個一”建設，即一塊牌子——建立東陽市森林資源綜合服務中心；一個平臺——配備相關人員及辦公場所；一套制度——出臺相關規(guī)章制度。同時啟動林權信息化管理系統(tǒng)建設，組建領導小組，開展業(yè)務培訓，完成馬宅內業(yè)試點工作和5.4萬本林權證核對及信息系統(tǒng)轉換。

綠化造林和生態(tài)建設日新月異。

加大造林力度，提高林分質量，構建綠色生態(tài)家園。完成跡地更新造林2260畝，重點防護林工程1.1萬畝，“四旁”植樹23萬株。開展南山、八面山2個省級森林公園闊葉林景觀建設，面積約1.1萬畝。實施村莊綠化行動，營造景觀林90片，創(chuàng)建金華市級綠化示范村7個，省級綠化示范村3個。完成省級生態(tài)公益林擴面劃界工作，把橫巾水庫上游等生態(tài)重要區(qū)位、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)及成片保存完好的天然闊葉林共8.1萬畝增劃為公益林并及時足額發(fā)放公益林補助金。

林業(yè)產業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展。堅持以市場為導向，調整產業(yè)結構，實行集約化經營，以工業(yè)化理念抓林業(yè)，推動林業(yè)產業(yè)化轉型升級。大力實施興林富民工程，新建香榧3690畝，毛竹2235畝，青棗、油茶等經濟林1570畝，低產改造1680畝，花卉苗圃548畝；申報了3個省級興林富民示范村，1家省級林業(yè)龍頭企業(yè)和1家省級示范性專業(yè)合作社。積極組織林業(yè)企業(yè)參加義烏森林博覽會（參展攤位60多個），產品獲金獎9只，優(yōu)質獎2只。

森林資源管理成效顯著。保護森林生態(tài)平衡，構建和諧林業(yè)。做好林業(yè)有害生物防治，及時做好馬尾松毛蟲蟲情監(jiān)測，開展香榧有害生物治理項目，進一步提高香榧產量。積極探索森林消防長效機制，突出“四個加強”，即加強領導、加強宣傳和培訓、加強依法、加強處置，并安裝森林災害遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全年發(fā)生火災9起，火警13起，受害面積683畝，森林消防工作“三無三下降”，取得近年來最好成績。加強林業(yè)執(zhí)法，嚴厲打擊森林違法犯罪，共受理林業(yè)刑事案件16起，解決山林糾紛1起。完成《東陽市森林資源調查規(guī)劃》和《東陽市林地保護利用規(guī)劃》編制，辦理林業(yè)行政許可事項7.4萬件，接待咨詢300人次。

林業(yè)隊伍整體素質穩(wěn)步提高。以深入學習貫徹科學發(fā)展觀為契機，進一步統(tǒng)一思想，轉變觀念，激發(fā)黨員干部自我教育、自我改進、自我提高的內在動力，完善工作制度，有力促進各項業(yè)務開展。全年共舉辦5期業(yè)務培訓（300人次），進一步提高了政策水平和服務技能，并組織8次科技下鄉(xiāng)活動，提高了農民種植技術和創(chuàng)業(yè)致富能力。