讓行業協會進一步發揮作用

文/ 何黎明 中國汽車流通協會會長

汽車流通在我國隨著汽車工業的發展越來越重要，有數據表明，到2008年底，我國的汽車產量和銷量達到1200—1300萬輛，這是一個非常大的數字，特別是在全球金融危機的情況下，我們的汽車產銷量在全球一枝獨秀，對汽車流通工作也帶來了很大的機遇和挑戰。

汽車流通協會作為行業組織，它的主要的職能就是服務，為政府服務、為會員服務、為行業服務。具體的職能可以歸納為三句話，“提供服務、反映訴求、規范行為”。

所謂提供服務就是作為一個行業組織，要為這個行業里面的企業，以及為政府，包括為這個行業的相關機構，提供有關服務。

反映訴求其實是行業協會最重要的一項工作。為什么需要行業協會，一些基礎性服務固然是企業所需要的，但是從本質上講，一個行業之所以要協會最主要的是這個行業有很多聲音，包括與政府的溝通，社會的溝通，企業之間互相的溝通，都需要一個行業組織來牽線搭橋，反映呼聲、反映訴求，這是行業組織最重要的一項工作。

一個行業要健康發展，必須是公正公開公平的競爭，要有一個好的市場氛圍，汽車流通協會在這方面做了不少工作。但是客觀上講，我國由計劃經濟向市場經濟轉軌的時間還比較晚，相對于汽車大生產而言，汽車流通行業盡管每年都在進步，但是總體市場競爭的秩序還比較混亂，在很多方面是低水平的競爭。比如二手車市場就存在很多問題，有些市場基本上停留在開票市場。其次就是二手車市場的售后服務基本上沒有保證，也就是說買一輛二手車以后出了問題怎么辦，現在無論從售后服務，還是有關保險的提供跟新車相比都有很大差距，這反應市場秩序比較混亂。新一屆理事會在這方面應該加大力度，提高行業誠信度，使汽車流通行業能夠真正健康的可持續發展，適應我國汽車產銷大國的地位。

當然，我們還有一個很重要的使命。在國際舞臺上，我們現在雖然是個大國，但遠遠不是一個強國，一個很重要的原因出自于生產，其次就是流通。中國之所以是汽車大國而不是強國，是因為中國汽車的品牌知名度在國際舞臺上幾乎沒有，很少有人知道中國品牌的汽車；其次，受金融危機影響，中國今年的出口下降了50%以上；第三，中國汽車的技術、管理都遠遠落后于真正的汽車強國。

除了生產領域，流通領域也是任重道遠，比如如何提高汽車的品牌知名度，在流通領域有很多工作要做。

第二，中國從計劃經濟向市場經濟轉軌，轉軌的過程中政府的職能做不到發達國家那樣完善。這個階段我們的政府可以被認為是強政府，但隨著向市場經濟的發展，隨著政府職能的轉變，很多微觀、終端的事情應該是政府讓行業協會進一步發揮作用，但是目前還有待于進步，還沒有完全做到政府去做政府的事，行業協會做行業協會的事。所以，行業協會要真正發揮作用，很大程度上取決于政府職能的轉變，當然前提是兩者之間是相互的，行業協會要真正發揮作用，政府才能把有些工作交給行業協會去做。

第三，企業的認同和支持。目前由于我國真正市場經濟意義上的行業協會時間還比較短。當市場經濟發展到今天，行業協會確實要發揮作用，但是由于歷程還比較短，行業組織發揮出來的作用卻并沒有完全達到此前的要求，因此造成業內有些企業對行業組織不一定完全認同。

就汽車品牌來講，首先要提高意識。由于我們是生產制造大國，全球很多東西都出自中國，再加上很多東西產能過剩，就形成了惡性競爭，在惡性競爭的情況下，往往不講究品牌，只要賣出去就行，這些問題跟市場秩序有關系。所以，我認為這是一個綜合性的問題，首先我們認識到這個問題，然后注意培養、培植我們的品牌。比如大企業，就得協助政府，從政策上為這些企業真正樹立品牌，要有保護措施，否則很多企業非常愿意規范的做，但是由于很多不規范的企業擾亂了秩序，規范去做的企業就生存不下去。

我們跟政府也在探討這個問題，國家是不是應該在有關政策上，比如宣傳、稅收，甚至在科技、公關、資金等方面給予支持。如果完全認為這是市場競爭、自由競爭，不需要政府的支持，實際上對品牌真正的建立，提高品牌知名度沒有好處。所以，當前階段是一個非常重要的階段，也會是一個比較長期的過程，不是某一條措施就可以解決的。