每月快遞

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龍泉：審議催生法院廉政監(jiān)督員

近日，龍泉市人民法院出臺《關于特邀廉政監(jiān)督員的相關規(guī)定》，并聘任了8名廉政監(jiān)督員。這是該院落實龍泉市人大常委會審議意見，加強法官隊伍建設的一項創(chuàng)新舉措。

2010年4月，龍泉市人大常委會在深入調(diào)研的基礎上，聽取和審議了市人民法院關于民事審判工作的報告。針對法院內(nèi)部對法官監(jiān)督力度不大，有的法官與律師、當事人交往過密，個別法官自由裁量權過大，影響司法公正等問題，要求市人民法院進一步加強隊伍建設，完善監(jiān)督機制，加大對法官隊伍的監(jiān)督力度。

市人民法院認真落實市人大常委會的審議意見，出臺了《關于特邀廉政監(jiān)督員的相關規(guī)定》，并從該院已任命的18名人民陪審員中聘任符合條件的8名人民陪審員擔任該院特邀廉政監(jiān)督員。廉政監(jiān)督員的職責主要包括協(xié)助法院紀檢監(jiān)察部門分析反腐倡廉工作形勢，并提出意見建議；協(xié)助了解法官在辦案過程中的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，及時向法院紀檢監(jiān)察部門反饋信息；針對法官在紀律作風方面存在的苗頭性、傾向性問題，及時預警并進行溫馨提醒等等。

季善松

臨安：力促惠農(nóng)政策擴大受惠面

2010年，臨安市林權抵押貸款制度的覆蓋面，已從2009年的4個山核桃主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擴大至6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，登記林權抵押貸款累計已達1.385億元。

2009年，臨安市人大常委會著重就加快推進林權抵押貸款等配套改革問題，提出了審議意見，要求市政府辦理落實，并全程跟蹤督辦。市政府高度重視市人大常委會審議意見，在創(chuàng)新融資模式、爭取貼息政策等方面進行了積極探索和嘗試，并取得了突破性進展。

日前，臨安市在山核桃主產(chǎn)區(qū)之一的島石鎮(zhèn)，舉行了首批林權抵押貸款政府貼息發(fā)放活動，發(fā)放了首批財政貼息資金6.8萬元，惠及250戶林農(nóng)家庭。貸款大戶方明主拿到貼息后高興地說：“去年我承包山核桃林缺少資金，通過林權抵押貸款了20萬元。這次政府發(fā)放貼息金，我又拿到886元。這種政策好，能給我們農(nóng)民帶來實實在在的實惠，希望人大繼續(xù)予以監(jiān)督推動。”

胡映輝

嘉善：助推開放式小區(qū)整治顯成效

日前，10多名嘉善縣人大代表再次走進嘉善雪松里小區(qū)，大家都為眼前的場景感到欣慰：小區(qū)大門變成了電子伸縮門，綠化帶已經(jīng)改造一新，小區(qū)內(nèi)還新增了200多個停車位……

“現(xiàn)在小區(qū)無論是環(huán)境還是治安，都比以前好多了，住在這里心情也舒暢了！”家住該小區(qū)的王阿姨高興地向代表們反映。

早在半年前，代表們視察雪松里小區(qū)時，這兒還是一個以臟、亂、差聞名的住宅小區(qū)，沒有物業(yè)、沒有保安、設施老化、偷盜嚴重、車輛亂停、垃圾不能及時清理等諸多難題，居住在該小區(qū)的居民對此怨聲載道。事實上，縣城其他幾個開放式老舊小區(qū)，也同樣面臨類似問題。

為此，嘉善縣人大代表多次呼吁并提出意見建議，要求加快開放式小區(qū)的整治改造。縣人大常委會在審議政府關于打擊“兩搶一盜”違法犯罪工作報告時，也要求政府盡快研究制定開放式小區(qū)改造實施方案。

縣政府對此高度重視，在經(jīng)過充分調(diào)研后，投入專項資金，實施開放式小區(qū)整治試點工作。目前，從雪松里小區(qū)的整治效果來看，試點工作成效明顯，引得了當?shù)匕傩盏囊恢潞迷u。

沈 斌

磐安：人大代表現(xiàn)場評議法院工作

2010年6月11日，磐安縣數(shù)十名人大代表走進縣人民法院，現(xiàn)場對法院工作進行了評議。

這是磐安縣人大常委會首次對該縣法院開展專項工作評議。活動當天，代表們在法院工作人員的引導下，參觀了立案接待大廳、審判庭、審判委員會會議室等辦公場所，近距離觀看了電子觸摸屏、數(shù)字法庭、遠程庭審系統(tǒng)等現(xiàn)代辦案設施的運行過程，并聽取了該院負責人有關干警隊伍建設、審判執(zhí)行工作情況、存在的問題和困難等情況介紹。

針對存在的問題和不足，代表們建議法院一定要重視執(zhí)行難問題，應充分利用高科技設備，加大執(zhí)行力度，爭取在執(zhí)行工作上有新突破；要注重調(diào)判結合，注重法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，營造和諧的法治環(huán)境；要加強對人民陪審員的管理和培訓，保障人民陪審員的參審權利，進一步發(fā)揮他們參與審判案件、監(jiān)督審判活動、聯(lián)系人民群眾的重要作用。

此外，代表們還建議，人民法院應該多舉辦“公眾開放日”活動，加大社會對法院工作的了解、理解，進而更好地支持法院工作。

陶新興 陳 燕

濱江區(qū)：力促“臭水溝”變成“碧水河”

截至2010年4月底，杭州市濱江區(qū)已基本完成高教河整治，昔日的“臭水溝”終于又變成了“碧水河”。

濱江區(qū)高教河是一條2002年才新挖的高教園區(qū)景觀河。然而，隨著高教園區(qū)周邊商業(yè)點不斷發(fā)展，大量餐飲污水和居民生活污水直排入河，再加上高教河上游沒有“源頭”活水，下游又沒法排出“污水”，結果僅幾年時間就變成了一潭發(fā)臭的“死水”。對此，高教園區(qū)內(nèi)的師生和周邊居民反應強烈。

在2010年初召開的濱江區(qū)三屆人大四次會議上，代表們提出了“關于要求對楊家墩河（高教河）污染進行整治”的建議。領辦建議后，濱江區(qū)政府及建設局高度重視，當即研究部署整治方案：在高教河及下游的許家河設置臨時圍堰，將河道內(nèi)的污水抽送至附近污水管網(wǎng)；對河道淤泥進行清理；沿河采取地毯式排污情況調(diào)查，并通過截污一批、引導改造一批、封堵一批等方式，全面消除排污口。

經(jīng)過幾個月時間的努力，通過一系列的有力舉措，這條高教園區(qū)景觀河終于又恢復了原來的景觀。

吳菊花

景寧：為學前教育發(fā)展“保駕護航”

從2010年起，景寧縣將不斷完善學前教育體制，加大學前教育投入，從而切實提高學前教育水平。這是景寧縣政府為落實景寧縣人大常委會調(diào)研意見，新近出臺的學前教育促進政策。

2009年，景寧縣人大常委會專題開展了教育工作情況調(diào)研，并針對全縣學前教育工作存在的政府投入不足、園舍設施差、專業(yè)師資缺、保育水平低等問題，提出了意見建議。景寧縣政府為落實人大常委會的建議，進行了專題研究，日前還出臺了《促進學前教育發(fā)展提升學前教育質(zhì)量的實施意見》。

《意見》明確指出，景寧縣將全面擴大學前教育資源，逐步建立以公辦為主、社會力量為補充的學前教育辦學體制；將加大對學前教育的財政投入，設立學前教育發(fā)展專項資金，每年安排150萬元用于學前教育；加強幼兒園的管理，嚴格實行教師準入和備案制度。

景寧縣人大常委會有關組成人員表示，對縣政府的落實情況他們表示滿意，他們也相信該《意見》的實施，將有效提高全縣學前教育辦學水平。同時，他們還建議政府部門在重視教育質(zhì)量的前提下，應加強學校的安保工作，確保幼兒園師生的安全。

吳澤忠

海曙區(qū)：月湖街道上墻公示代表建議及辦理結果

日前，寧波市海曙區(qū)人大月湖街道工委出臺規(guī)定，決定將對代表建議、建議辦理進度和辦理結果，全程進行上墻公示。

根據(jù)規(guī)定，該街道工委將把轄區(qū)內(nèi)區(qū)人大代表提交的建議內(nèi)容、提交人名單，在轄區(qū)內(nèi)各代表聯(lián)絡站上墻公示。同時，還將把建議的交辦時間、主辦單位、協(xié)辦單位、辦理負責人和辦理進度，以及最后的辦理結果、代表滿意度等情況，都將進行公示。

這樣一來，既方便了代表和選民實時監(jiān)督建議辦理工作，也將有效促進各辦理單位及時高效地辦理建議。

王井才

長興：堅決遏制電動車交通違法行為

長興縣城區(qū)現(xiàn)有電動車8萬余輛，日均涉及電動車的交通事故高達20余起。日前，長興縣交警大隊執(zhí)法人員正在城區(qū)各主要交通路口，對違規(guī)載人、闖紅燈的車輛進行勸阻，并現(xiàn)場為電動車上牌照。這是縣政府認真落實縣人大常委會審議意見，加大電動車交通違法整治的一項有力措施。

2009年下半年，長興縣十四屆人大常委會第十八次會議專題聽取了縣政府關于道路交通安全法貫徹執(zhí)行情況的報告，其中電動車安全管理、城區(qū)停車難等問題成了常委會組成人員關注的焦點，并就此提出了一系列的意見。

長興縣政府高度重視審議意見的落實，除采取進一步加大宣傳教育力度、細化管理措施、認真抓好安全隱患整改等多項措施外，2010年還專門召開了電動車交通違法行為集中整治會議，加大對電動車的安全管理力度。截至目前，全縣共查處電動車占機動車道行駛、闖紅燈駕駛、不按規(guī)定在非機動車道行駛等各類交通違法行為927起，現(xiàn)場勸導教育1萬多人次，發(fā)放各類宣傳資料8萬余份。

馬凌燕