榆次：強化黨建促和諧

■于祖

榆次：強化黨建促和諧

■于祖

晉中市榆次區北關街道榮發社區地處榆次城區中心區域，共有直管黨員158人，轄管黨員829人。榮發社區黨總支下設兩個支部。

近年來，榮發社區黨總支根據本社區黨員“三多”（即離退休黨員多、下崗無業黨員多、困難黨員多）和“三難”（即人員組織難、活動開展難、作用發揮難）的實際情況，確立了“抓基層組織建設，促黨員作用發揮，讓人民群眾滿意，建溫馨和諧社區”的工作思路，以科學發展觀為統領，以“凝聚力工程”為抓手，以“創一流支部，建和諧社區”為目標，力爭在和諧社區創建中充分發揮基層黨組織的引領帶動作用，取得了良好的效果。先后被授予“全國和諧示范社區、全省再就業工作先進集體、晉中市先進基層黨組織”等多項殊榮。

教育關懷并行提升黨組織的戰斗力

為了在和諧社區創建中充分發揮黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用，榮發社區黨總支加強了黨員隊伍建設，以提升黨組織的戰斗力。

抓黨員教育培訓。一是對兩個支部的158名黨員按居住劃片、按性質分類，并且在進行黨員教育培訓時，統一制定制度、確定內容、規定時間、劃定區域，分區、分片、分組組織黨員學習，嚴格“三會一課”。二是根據黨員類別及存在的問題，有針對性地進行分類施教。對下崗失業黨員進行“離崗不離黨”教育，對復員軍人黨員、學生黨員等進行“我是黨員”教育，對在職黨員進行“爭先創優”教育。近兩年來共組織黨員培訓20期，各類主題教育活動5次。通過教育培訓，提高了黨員的自身素質，開闊了黨員的視野胸懷。

幫下崗貧困黨員。針對本社區困難黨員多的實際，黨總支建立困難黨員檔案，并開展了“三卡”（即“溫馨提示卡”、“生日祝賀卡”、“關愛幫扶卡”）、“四助”（即社會救助、政策扶助、干部幫助、結對援助）活動，前后走訪慰問貧困黨員75人次，為80歲以上黨員過生日10人次，幫助6名下崗黨員實現再就業，幫助退休老黨員邢根喜討要、處理醫藥費近4萬元。通過“三卡”、“四助”，拉近了黨組織和黨員群眾的距離，加強了黨員情感交流，溫暖了貧困黨員的心懷，從而凝聚了人心，極大地提升了黨組織的戰斗力。

扎實為民辦事提升黨組織的向心力

在凝聚黨員的基礎上，榮發社區黨總支把黨建工作的重心放在了知民情、解民憂、聚民力上，深入開展了以“了解人、關心人、凝聚人”為主要內容的“串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”的“三人四百”活動。

社區居民鄭潤姿，其丈夫下崗后抑郁成病，后又發生意外，生活的重擔全部落在了她的肩上。老人需要照顧，兒子上學需要錢花，鄭潤姿感到沉重的壓力。為此，社區黨總支主動為鄭潤姿全家辦理了低保，并為其上大學的兒子申請到每年3000元的“助學圓夢”基金。

轄區蘊祥小區大門無人看，院子無人掃。為此，社區出面，召集小區有影響力的居民代表商定，對108戶住戶按建筑面積每戶每平方米0.2元錢收取物業管理費，并指定專人負責，雇用看大門兼打掃衛生人員兩名，收水電費、管理費人員兩名，臨時組成物業管理處，改變了小區無人管、治安隱患多的狀況。2009年冬天，社區采暖問題一時讓居民憂心，黨員干部們多方反映并多次跑建設局、供熱公司，最終確保了蘊祥小區按時供暖。

榮發社區黨總支扎實為民辦實事、解難題，從而真正使群眾口頭感到滿意，心頭感到溫暖，行動變為支持，社區在群眾中樹立了很高的威信，黨組織有了向心力。

黨員引領示范形成黨組織的感召力

為了充分發揮黨員的模范帶頭作用和先鋒表率作用，帶領更多的群眾參與到和諧社區建設中來，形成黨組織強大的感召力，榮發社區黨總支以建設和諧社區為目標，以“和諧先鋒行”為主題，在社區開展了“心系群眾，愛灑社區，真情服務，無私奉獻”的主題實踐活動。

完善“一網五管六帶頭”工作機制?！耙痪W”就是黨建工作網格化。即該社區以路為界，以黨小組為依托，以居住樓院為單元，把轄區劃分成5個黨建工作網格，每格定人，每人定責。由社區干部、支部委員任組長、副組長，并根據工作所需確立了7種公益崗位，由黨員骨干主動認領，明確職責。“五管”就是對居民黨員直管，流動黨員參管，離退休黨員接管，在職單位黨員協管，下崗破產企業黨員重點管。“六帶頭”就是黨員要帶頭宣傳黨的政策，帶頭參與社區服務，帶頭幫扶困難家庭，帶頭協調鄰里關系，帶頭維護社會治安，帶頭創建文明樓院。從而形成黨建網格化、管理全覆蓋、黨員做表率的社區黨建工作機制。

開展“三帶一爭四標兵”主題活動。榮發社區開展了“帶好家庭，帶好鄰居，帶好樓院，爭當好黨員”的“三帶一爭”和“學習、助困、文明、巡邏”四標兵活動。號召廣大黨員“為社區奉獻，為黨旗增輝”。退休黨員發揮余熱，組建了10多支志愿者隊伍，治安巡邏、衛生保潔、政策宣傳、關心教育下一代；下崗失業黨員失業不失志，帶頭搞創業，帶動再就業。

黨員的示范作用帶動、激發了群眾“同在一方熱土，共建美好家園”的積極性，從而形成了上下一心，黨群合力，共創和諧的生動局面。

實行“四解”服務強化黨組織的凝聚力

榮發社區黨總支按照“圍繞服務抓黨建，搞好黨建促服務”的工作思路，針對本轄區下崗人員多，困難群體廣，居住人員雜，安全隱患多的具體實際，以“抓服務、保平安、促和諧”為切入點，開展了以“四解”為主要內容的民心工程。

一是經濟上解困。對下崗職工通過“四動”即思想發動、政策推動、典型帶動、服務驅動等措施，搭建就業信息平臺，幫助186名下崗職工實現再就業，為225名失業人員進行養老保險補貼。二是生活上解難。為400多戶困難家庭建立檔案，實行月走訪制度。并在社區織密“三張網”：政府保障“安全網”，社會互助“愛心網”，關愛行動“康復網”。前后為480多戶困難戶辦理低保，為43人身患重病的進行大病救助，為9名學子助學圓夢，為125戶困難戶子女、15戶殘疾戶子女減免了學雜費，為6名重度殘疾人建立了長期的結對幫扶。三是思想上解憂。榮發社區黨總支加大了社會治安綜合治理力度，做到了組織人員到位，防控網絡到位，及時調處到位，刑釋幫教到位，平安活動到位的“五到位”。前后共調解民事糾紛60多起，確保了7名刑釋人員無一人重新犯罪，也營造了平安祥和的社區環境。四是精神上解悶。榮發社區以“老年活動中心”為依托，組織社區老年人開展健身娛樂活動、組織座談以豐富老年人的生活，解除他們心中的苦悶。并組建了50多人的老年文藝宣傳隊，還與一些醫療機構聯合，為中老年人免費按摩治療達500人次，深得大家好評，贏得群眾贊譽，從而進一步強化了黨組織的凝聚力。