強化服務意識和職業技能是提高政府執行力的核心

文王

強化服務意識和職業技能是提高政府執行力的核心

文王

把行政良心化作服務意識,將服務意識固化為內心的自覺,在實現職業功能能力的推動下,這種內心的自覺才能轉化成為人民服務的實際行動和現實結果。這是提高政府執行力的核心和基礎。

提高政府執行力,必須具有強烈的政治意識、責任意識、法律意識、機遇意識、效率意識和道德意識。服務意識是其核心和靈魂 ,沒有強烈的服務意識,其他方面都無從談起。

我國公務員法規定,全心全意為人民服務是公務員的根本宗旨,是國家行政的根本宗旨。我國“十一五”綱要明確指出了我國未來行政管理體制改革的主要方向,即按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求,建立決策科學、權責對等、分工合理、執行順暢、監督有力的行政管理體制,加快建設服務政府、責任政府、法治政府。

服務型政府,就是滿足社會公共需求,提供充足優質公共產品與公共服務的現代政府。其基本特征是

政府是公共利益的代表 ,政府主要職責是實現和保障社會公正,政府的職能是提供公共產品與公共服務,政府財政資源主要向公共產品和公共服務領域投人。“服務政府”是目標,“責任政府”和“法治政府”是實現“服務政府”這一特定目標的途徑和保障。

按照人性的一般原則 ,每個人實際上都有自利性傾向,他們被稱為“理性經紀人”。而國家公務員則是務,承擔為其服務對象盡責效力、謀取利益的義務。

對由政府機制構成的行政系統和行政人員來說,行政活動過程是一個承擔為國民盡義務的過程。這就必須具備兩方面的基礎 一是指導行為的行政良心。這里既包括倫理關懷,也包括政治良心 ,這是履行責任和義務的根本。行政良心的確立,靠長期的黨性修養和世界觀的不斷改造與磨礪。二是實現職業功能的能力,這是履行責任與義務的必要條件和基本手段。對公務員尤其是黨政領導干部而言,該能力包括幾項基本管理技能

一是技術技能 ,要求掌握專業技術、工作方法和程序、工作制度和政策。

二是人事技能 ,包含處理人事關系的技能、識人用人的技能、評價激勵的技能。處理人事關系的技能,主要指協調技能和溝通技能 識人用人技能,是指通過他人的努力達成組織的目標,因此領導者必須深人地了解他人,用人所長避人所短。而要做到這些 ,則必須有一套高超的識人用人技能 評價激勵技能 ,一般而言 ,組織成員的工作積極性和創造性不會自發產生 ,需要領導者給予念技能可使領導者作出最佳決策。對來說,領導者所處管理層次越高對其觀念技能的要求就越高。所以,觀念技能對高層領導者來說尤為要。中低層領導者也應具備一定的觀念技能,否則就難以準確地理解和有效地貫徹高層的決策。勤于思考、善于學習、總結經驗是獲得觀念技能的最佳途徑。觀念技能具體包含預測技能、判定技能、概括技能。

預測技能。組織及其環境處于不斷的變動中,領導者應密切注意組織內部各個組成要素的相互作用以及組織與環境的互動關系,預測各種因素在當前的微妙變化將對組織未來的發展構成哪些可能的影響。

判定技能。組織在發展過程中,經常出現一些意想不到的問題,造成混亂的局面。領導者需要從混亂而繁雜的局面中辨別各種因素的相互作用,迅速地判定問題的實質,以便果斷地采取對策。

概括技能。領導者依據信息做決策 ,而從紛繁復雜的信息中抽象出對組織全局和組織戰略有重要影響的關鍵信息,則依賴于領導者的概括技能。

把行政良心化作服務意識 ,將服務意識固化為內心的自覺 ,在實現

book=0,ebook=49