高琰
(大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣房地產管理處 黑龍江 大慶 166200)
房產檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是重要的科學技術儲備資源。房產檔案涉及范圍廣、綜合性強,是一項管理性、技術性、服務性的工作。隨著城市現代化的迅速發展,房產檔案的數量和種類劇增,房屋建設管理活動日趨頻繁,房產檔案的作用及價值逐步得到顯現。毫無疑問,房產建設的發展對房產檔案管理人員提出了更高的要求,如何進一步提高房產檔案干部隊伍素質,促進房產檔案管理工作向更高層次發展這是一個亟待解決的問題。筆者認為,首先應提高房產檔案干部隊伍整體素質。下面就如何提高房產檔案干部隊伍素質,房產檔案管理人員應具備怎樣的素質等問題,談幾點粗淺的認識。
(一)提高房產檔案干部隊伍素質是房產檔案事業發展的必然要求
隨著城市現代化建設的迅速發展,房產檔案事業也將得到進一步加強,要適應新時期房產檔案工作的需要,就必須迅速培養和造就一批有素養的、熟悉檔案管理業務和掌握城市規劃、建設、管理的人才。否則,實現房產檔案現代化管理將是一句空話。因此,提高房產檔案干部隊伍素質是房產檔案事業發展的客觀需要。
(二)提高房產檔案干部隊伍素質,是房產檔案在城市建設中的重要作用所決定的
房產檔案在城市規劃、建設、管理等各項工作中具有重要作用,加強對房產檔案的管理和開發利用,對加快城市建設和科學的管理好城市,對提高城市建設經濟效益、社會效益以及保障城市人民的生產、生活安全具有重要意義。如何使房產檔案在城市建設中發揮重要作用,“人”是搞好這一工作的重要因素。因此,必須建立一支適應房產檔案工作需要的專業干部隊伍。
(三)提高房產檔案管理人員素質是房產檔案管理人員現狀所決定的
隨著我國社會、經濟、科學技術的發展,城市建設速度越來越快,房產檔案的數量和種類劇增,房產檔案的管理不能停留在一般水平上,應該由傳統的手工管理逐步過渡到現代化管理上來。目前,房產檔案干部普遍存在著知識單一,知識老化的現象,部分檔案人員理論水平和業務能力較弱,加上一部分在房產檔案工作的人員不安心工作。所有這些是房產檔案工作面臨的亟待解決的問題。
房產檔案管理人員應具備什么樣的素質?筆者認為:它是由政治素質、文化素質、專業素質、業務素質等多種因素組成。這些基本素質是衡量檔案管理干部素養的一個標準,它的主要內容包括以下幾個方面:
(一)政治素質
首先,一個合格的房產檔案工作者必須具備較高的政治素質,房產檔案工作者必須在思想上、政治上和黨中央保持一致,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,以科學的世界觀和方法論指導工作,最大限度的發揮房產檔案的重要依據作用。其次,房產檔案管理人員要愛崗敬業,忠于職守,甘當無名英雄,要有良好的職業道德。除此之外,還應具有充分的保密意識和團結協作的精神,房產檔案管理人員要有全局觀念,做到個人利益服從整體利益,服從國家和人民的利益。
(二)文化素質
檔案是潛在的生產力,是知識經濟。檔案內容涉及領域廣、門類多,如政治、經濟、科技、文化、教育、城建等多個方面。新時期,從事房產檔案工作的專業技術人員,不僅要熟悉檔案專業知識,而且還要努力學習各相關學科知識,不斷擴大知識面,不斷完善自身的知識結構。檔案管理人員不僅要學習歷史知識、古漢語知識、文獻編纂知識等,還要了解社會科學、自然科學領域的知識,努力學習外語、數理以及其他專業學科知識。
(三)專業素質
房產檔案工作是一項專業性很強的工作,要求從事這項工作的人具備較強的檔案專業素質:一是要熟悉檔案工作法律、法規和業務規范;二是熟悉檔案學科基礎理論知識;三是要熟練掌握檔案工作程序和管理技巧;四是要掌握房屋規劃、建設、管理等方面的專業基礎知識;五是要適應房產檔案管理現代化發展的需要,要掌握微機原理,懂得如何操作,要認真學習檔案縮微技術等多方面的知識和技能,這是實現房產檔案現代化發展的必由之路;更要不斷增強房產檔案部門的公關意識和公關能力,為房產檔案工作的發展創造良好的外部環境。
(四)業務素質
業務素質就是指業務能力。一是要求房產檔案管理人員能利用所掌握的專業技術知識處理實際問題,辦事效率高,具有較強的獨立工作能力;二是具備較強的組織管理能力;三是具有分析能力,對復雜事物能做出恰當的判斷;四是能獨立從事和指導檔案業務工作。
(五)開拓進取精神
房產檔案管理人員不僅需要具備一定的政策理論水平、政治素質、專業技術素質、業務素質,而且還要具備開拓進取的精神。熱愛檔案事業,全心全意為人民服務樹立正確的人生觀和世界觀,熱愛自己的事業,愿為自己的事業貢獻一切力量,這是產權檔案管理人員必須具備的政治品德素質。要有強烈的事業心、高度的責任感和勇于創新的精神。事業心是一種堅定的理想信念,即對自己所從事的事業有著不懈的追求和堅定的信心,不為金錢、名利所左右,不為一時的困難所嚇倒。產權檔案管理人員具有強烈的事業心,才能為檔案管理現代化建設努力工作,勤奮學習,鉆研業務,而不為自己從事"平凡"的工作而后悔,始終以旺盛的精力,滿腔的熱情投入到工作中去。有了事業心,才會有知難而進的信心和決心。
事業在發展,科技在進步,城建檔案管理工作要適應時代潮流,就必須不斷地改革與創新。開發利用城建檔案信息,就是擴展原有的檔案信息資源,這就要求房產檔案工作者必須具有開拓進取與創新意識,緊跟房產檔案事業發展的步伐。
房產檔案干部隊伍是開展房產檔案工作的主體,為了發展房產檔案事業,必須建立一支穩定的干部隊伍。如何提高房產檔案管理人員素質?筆者認為應從以下幾個方面著手:
(一)組織開展熱愛房產檔案工作、獻身房產檔案事業的教育活動,不斷提高房產檔案工作的政治素養。另外,通過評選和表彰先進等手段,增強房產檔案人員的光榮感和使命感。
(二)選拔一定數量有真才實學既懂檔案專業又有多種專業知識的人才參與進來,不斷改善房產檔案干部隊伍的結構。
(三)穩定房產檔案干部隊伍,避免頻繁調動,搞好后備干部隊伍的建設,不斷輸送新人才。
(四)組織專業技能培訓,對在職人員不拘形式、分期分批進行培訓,培養一批思想成熟專業過硬的管理人才。
(五)不斷完善法規制度的約束力。制定和完善房產檔案管理法規制度,用法制手段規范管理。
(六)建立健全房產檔案干部考核制度,主要考核干部的政治思想、學識水平、業務能力和工作業績,對考核成績顯著的同志給予獎勵。
總之,隨著我國城市化進程的加快,房產檔案的數量及種類在迅速遞增,房產檔案的利用也在城市建設管理活動中日趨頻繁,由此改變了房產檔案過去的以保管為主的方式,現正向著以利用為主的方向轉變,這個轉變對房產檔案工作者提出了新的和更高的要求。在新時期,要求每一位房產檔案工作者要努力提高自身素質,樹立強烈的事業心和責任感,在工作中,認真學習專業理論知識,提高管理水平,使房產檔案管理工作邁上新臺階。
[1]羅克娜.淺談提高房地產檔案管理隊伍素質[J].湖南房產,2005(8)