昌圖縣建立學習實踐科學發展觀五項長效機制

昌圖縣在學習實踐活動中，立足本地發展實際，做好建立健全長效機制工作，不斷鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動的豐碩成果。

一是建立社企、村企聯建機制。針對企業有勞動用工、流轉土地的需要，各村有發展公益事業缺乏資金的需求，縣委、縣政府積極促成企業與行政村結對互動，共同發展。

二是建立弱勢群體關愛機制。按照“人民群眾得實惠”的要求，著力保障和改善民生，結合實際，重點實施了“三大關愛行動”，即實施對城鎮貧困家庭關愛行動，大力推廣昌圖鎮開展“黨員愛心社區扶貧超市”做法。

三是建立村級組織民主管理機制。為解決村級組織民主管理工作中存在的無章可循、有章難循的問題，昌圖縣探索實行了村務民主管理“5211”工作法，即實行“五議、兩承諾、一監督、一評議”。“五議”，即村民提議、“兩委”建議、黨群審議、公示決議、群眾評議；“兩承諾”，即實行村黨組織和黨員服務承諾機制，明確了村黨組織和黨員的職責和任務，使群眾有盼頭、黨員有干頭、支部工作有奔頭；“一監督”，即各村設立村“兩委”工作監督員，實施監督保障機制；“一評議”，即建立黨員爭先評比機制，實行個人自評、黨員互評、村民代表參評與總評，每年對優秀黨員進行表彰獎勵。

四是建立社會養老保險保障機制。為激發村黨組織書記工作熱情，解決其后顧之憂，縣委制訂了《昌圖縣村黨組織書記參加社會養老保險暫行辦法》，建立了村黨組織書記個人繳費與縣、鄉財政補貼相結合的社會養老保險保障機制。

五是建立流動黨員教育管理機制。針對流動黨員“大流量、多流向、常流動”的特點，縣委制定了《昌圖縣加強和改進流動黨員教育管理的實施意見》，明確指導思想、總體要求和具體措施。強化跟蹤指導，發放《流動黨員活動證》和“流動黨員雙向承諾連心卡”，把流動黨員管理到位。強化教育培訓，對流動黨員進行科學發展觀和黨的十七屆四中全會精神等黨的理論教育。