挖掘高校體育資源推動地方體育產業的發展＊

龍 沖

(1.南華大學 衡陽 421001)

挖掘高校體育資源推動地方體育產業的發展＊

龍 沖1

(1.南華大學 衡陽 421001)

隨著體育產業的快速發展,體育產業已成為城市經濟社會發展的重要推動力。通過文獻資料、邏輯分析和調查研究,系統分析地方體育產業發展滯后的原因與存在的問題,充分挖掘、整合、開發高校體育資源優勢,合理利用,推動地方體育產業協調、健康、快速發展。

高校體育資源;地方體育產業;協調發展

1 前言

發展體育產業是適應社會主義市場經濟體制的需要,是推進體育改革、增強自我發展能力的一項重大戰略舉措;加快體育產業的發展有利于深化體育改革、轉換機制;拓展體育事業發展的經費渠道;滿足社會日益增長的體育需求;對于增強體育事業發展活力、保證全民健身計劃和奧運爭光計劃的實施和實現,有著重要意義。地方體育產業是我國體育產業領域中的一個新概念,也是目前我國體育產業中研究的熱點問題,發展地方體育產業對促進地方經濟發展具有重要意義。為了適應人們日益增長的體育消費的需要,專門從事體育服務產品生產和經營的人也越來越多。如何規范、協調、快速、持續發展地方體育產業已成為新的形式下面臨的重大課題。本文通過對地方體育產業發展現狀以及高校體育資源進行分析,充分挖掘、整合、開發高校體育資源,合理利用,推動地方體育產業協調、健康、快速發展。

2 地方體育產業發展面臨的機遇與挑戰

2.1 面臨的機遇

體育產業是名副其實的朝陽產業。近年來,中國人民生活水平不斷提升,體育產業快速發展。2010年3月國務院發布《關于加快發展體育產業的指導意見》,它重點闡述了發展體育產業的基本方針,明確了體育產業發展的中長期目標,重點就體育健身市場、競賽和表演市場、中介市場、體育用品業等六個方面提出了具體任務要求,還提出了推動體育產業發展的投融資政策、稅費政策、無形資產的開發保護、市場的規范化管理、產業管理人才培養等七個方面的具體政策和措施。2010年4月召開了全國體育產業工作會議,首次明確了體育的產業地位,要求各級政府要把體育產業發展納入經濟社會發展規劃,制定和組織實施體育產業發展規劃。國家體育總局向社會通報了體育產業統計工作有關情況,并發布了第一次中國體育及相關產業專項調查的數據結果：2006年,中國體育及相關產業從業人員256.3萬人,實現增加值982.89億元,占當年 GDP的0.46%;2007年中國體育及相關產業從業人員283.74萬人,實現增加值 1265.23億元,占當年GDP的0.49%,按可比價比2006年增長22.83%;2008年中國體育及相關產業從業人員為317.09萬人,實現增加值 1554.97億元,占當年 GDP的0.52%,按可比價比2007年增長16.05%。由此可見,全國體育產業出現了良好的發展態勢,為地方體育產業的發展奠定了良好的環境和基礎。

2.2 面臨的挑戰

中國的體育產業尚處于發展階段,各個環節的市場化程度還很低。全球體育產業年增加值超過8000億美元,中國僅占2%左右。美國體育產業增加值2000年就達到2125.3億美元,占該國 GDP的2.4%,而中國體育產業增加值約占當年 GDP的0.52%。[3]在體育產業發達的北美、西歐和日本,體育產業早已成為國民經濟的重要組成部分。另外,從整體上看,我國體育產業結構不合理,總量規模偏小,市場機制不完善,與發達國家相比差距很大。因此,如何加強對地方體育產業發展的政策引導,實現轉變政府職能、從“辦體育”向“管體育”、從管理政府體育單位向管理整個體育行業轉變,是地方體育發展亟待解決的現實問題。

3 地方體育產業發展滯后的原因

3.1 觀念滯后,意識淡薄

大多數體育管理人員和體育管理部門缺乏體育產業開發意識,如全局調控意識、投融資意識、專業管理人才培養意識、資源優化整合意識、“市場”意識、資本積累意識等,觀念滯后,嚴重影響地方體育產業的發展。如在場館建設投入方面,地方政府投入少,市場取向動機不強烈,缺乏開拓進取精神,再加上體育市場無序發展,大大降低了體育產業投資回報率從而導致體育資本積累不足,結構性供求矛盾突出,阻礙了地方體育產業的健康發展。

3.2 地方體育產業發展規劃及相關政策不健全,特別是缺少優惠扶持政策

體育產業的快速、穩定、持續發展必須制定長期目標與發展規劃,同時必須依托穩定的政策,特別是鼓勵社會和個體興辦體育產業的投資政策。目前,我國地方體育產業政策的配套建設非常滯后,缺乏促進體育產業發展的政策,特別是相應的扶持優惠政策,沒有根據地方特點和經濟發展情況制定相應的體育產業的發展規劃,缺乏對體育產業進行有力、有效、有序的調控和監管。大都以小規模的個體場館租賃運營為主,缺少總體規劃。

3.3 缺乏完整的地方體育產業市場運作體系

有經營就有管理,長期以來,地方體育市場誰來管理,怎么管理的問題沒有得到更好的解決,從而出現多頭管理、各自為政。導致資產流失,嚴重影響著體育產業化的發展。另外,我國的體育活動大都由政府投資興辦,缺乏市場經營管理經驗,與西方發達國家的體育市場相比存在著明顯的差距。大多數的體育活動與競賽,只是純粹的活動與競賽,與活動與競賽相關的市場沒有得到更好的利用與開發,缺乏系統的運作體系。

3.4 缺乏既懂體育管理又懂體育經營的復合型人才

由于我國體育教育模式嚴重滯后,使得體育人才的積累不夠。地方體育隊伍中缺乏專門從事體育管理經營類人才。體育產業的發展需要既了解體育產業特點又有經濟管理經驗的人才,由于嚴重缺乏懂經營會管理的復合型體育人才,直接導致地方體育產業決策或經營管理不力,使得地方體育產業難以形成自主經營、自負盈虧、自我發展的經濟實體。

3.5 經營項目開發不夠,經營模式簡單,體育資源閑置

體育產業包括健身娛樂業、競賽表演業、體育中介、體育培訓、體育媒體、體育服裝、體育鞋帽、體育器材、體育保健康復、體育場館運營、體育食品、體育飲料、體育旅游、體育博彩、體育房地產等。目前,地方體育產業總體來說經營內容、項目不夠豐富。大都局限于體育場館的租賃、承辦和組織各類體育健身培訓,體育競賽、以及體育用品、設備、器材的銷售與經營,而且比較分散,不夠集中,缺乏一定的規模性,從而導致體育資源閑置。

4 高校體育資源優勢

4.1 參與體育運動以及體育消費的人群優勢

隨著我國高等教育規模的擴大與快速發展,高校在校學生的人數也不斷增加,地方高校總的在校人數少則十幾萬,多則幾十萬人不等,構成一個相對穩定的龐大的具有潛在發展力的體育消費群體。另外,高校有一大批喜歡體育運動,并具有一定運動水平和運動能力的相對固定群體,參與本校、各高校間以及地方政府組織的各類體育競賽和群體活動,成為地方體育發展的巨大支持力量。

4.2 良好的體育人文環境和體育文化優勢

高校具有深厚的體育文化基礎,隨著全民健身活動的深入,以及高校陽光體育活動的廣泛開展,高校各類體育活動開展的豐富多彩,有聲有色。高校體育文化為高校體育產業的發展灌注了一種強大的精神力量。另外,高校這一特殊群體,都是具有較高綜合素質和品德修養以及文化素養的老師和學生,容易接受新鮮事物,具有超前的消費觀念、思維方式和體育意識、法制觀念和消費水平。

4.3 體育專業人才及人力資源優勢

高校有從事體育教學與管理、運動訓練、體育研究、科技創新與開發、人才培養等專門人才,有系統的人才培養方案與人才培養模式。同時,在高校各類群體活動中,有一部分熱衷體育愛好運動的特殊人群,他們既是高校體育活的體育活動的組織者和參與者,也是各體育群體和體育協會的組織者和管理者,同時也是推動地方體育產業發展原動力和后備軍。

4.4 場地設施設備優勢

高校體育場地以及設備設施相對齊全,而且相對集中。一般的高校都有標準運動場或者綜合性體育館,以及游泳館、羽毛球館、乒乓球館、籃球館、排球館、網球場等,對于群體活動和運動競賽的開展與組織比較方便,而且經驗豐富。有的高校有專門的運動訓練用器械、體質健康測試儀器、運動康復與檢測等儀器設備。為運動訓練、健康檢測提供優質服務與健康保障。

5 挖掘高校體育資源推動地方體育產業的發展的建議

5.1 轉變觀念,準確定位,把拓展體育健身市場作為首要任務,建立以高校為核心的全民健身網絡

充分發揮高校參與體育運動以及體育消費的人群優勢和良好的體育人文環境和體育文化優勢。將體育群體活動的開展以高校為核心輻射到社會的各個層面輻射,特別是地方特色項目、傳統項目和民族特色的項目的開展,它容易被大眾所接受,所喜愛,可以加快全民健身的進程,推動體育健身市場的發展。

充分發揮高校場地設施設備優勢,合理配置資源,緩解社會體育資源短缺的矛盾。將高校體育場館、設備設施全方位地向社會開放,在確保教學、運動訓練的基礎上,建立以高校為核心,與地方企事業單位、社區一體化的全民健身網絡,充分發揮高校體育培訓、健康檢測、運動康復、競賽、表演活動與全民健身形成和諧發展的局面,形成良好的體育健身氛圍,推動地方體育產業的發展。

5.2 健全地方體育產業發展相關政策,特別是優惠扶持政策

邀請高校政策法規研究、經濟管理、市場管理、體育管理等方面的專家共同商榷、制定符合地方實情的體育產業發展相關政策、發展目標與規劃;建立健全的體育產業市場管理機構,出臺相應的扶持優惠政策,鼓勵社會力量和個人力量興辦體育類民辦非企業單位;設置地方體育產業財政投融資機構,加強投融資的監督與管理,逐步建立和完善體育產業財政投融資體系。促進體育事業健康發展。

5.3 建立完整的地方體育產業市場運作體系

充分發揮高校體育組織和社團的作用,以高校為中心,促進群眾性體育組織發展,改革和創新體育社會團體管理模式,加強業務指導和依法監管的,完善體育社團法人治理機制。

積極引導發展體育消費,逐步形成以體育教育、體育競賽、群體活動、健身娛樂、體育器材和體育用品市場為主體的多種所有制形式共同發展的、完整的體育市場運作體系。

5.4 依托高校的教學科研力量聯合培養既懂體育管理又懂體育經營的復合型人才

人才是推動和發展地方體育產業的關鍵,必須重視人才的引進與培養。在引進人才的同時,必須依托高校的教學科研力量聯合制定人才培養計劃和人才培養方案,通過專業的人才培訓來提高經營水平,利用高校人才資源優勢,培養既懂體育管理又懂體育經營的復合型人才,他們在市場經濟中善于運用各種體育資源、又熟悉體育運動,既了解市場經營之道,又要深諳體育市場的經營和管理訣竅。只有這樣才能保證地方體育產業健康、快速、持續發展。

1 中國網：http：//www.china.com.cn/2010.1.19

2 人民網：http：//www.people.com.cn/2010.5.5

3 新華網：http：//www.xinhuanet.com/2010.5.17

4 王廣榮,劉欣然,譚鯤鵬.對大學生促進高校體育產業發展的思考.內蒙古體育科技[J].2007.3

5 謝亞輝.高校體育產業開發及經營策略探討.新課程學習[J].2010.1

6 李冰.淺析我國體育產業發展現狀和對策.內蒙古體育科技[J].2009.4

7 梁強,趙偉.體育產業人才勝任力特征及其培養模式構建.首都體育學院學報 [J].2009.1

8 郭敏.論我國地方體育產業發展中財政投融資的優勢與不足.體育與科學 [J].2006.3

Mining College Sports Resources to Promote Local Sports Industry

LONG Chong
(University of South China,Hengyang)

With the rapid development of sports industry,sports industry has become an important urban driving force for economic and social development.Through literature,logical analysis and research,systems analysis of local sports industry lags behind the causes and problems to fully tap,integration,development of university sports resources,rational use,and promote coordination of the local sports industry,healthy and rapid development.

college sports resources;local sports industry;healthy development

衡陽市社會科學基金項目,編號：2008D080。

龍 沖(1973-),湖南衡陽人,學士學位,講師,研究方向：體育產業。