農業專業村發展動力的理論探討：基于分工的角度

石大立+湯欽樂+葉玉琴

摘 要：中國許多農業專業村立足當地自然、人文優勢，提高了農產品的市場競爭力。本文運用新制度經濟學原理，從分工的角度來研究農業專業村的發展動力和生成機理，為制定促進專業村的發展政策提供參考。

關鍵詞：專業村；“一村一品”；動力；分工

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1008-2697（2014）05-0021-03

農業專業村的內涵就是立足當地資源優勢、區位優勢和自然、人文優勢，根據市場需求尋找當地的主導產品和主導產業，通過集聚規模優勢，延伸產業鏈，樹立品牌，提高農產品的市場競爭力，也被稱為“一村一品”經濟。本文運用新制度經濟學原理，從分工的角度來研究專業村的發展動力和生成機理，為制定促進專業村的發展政策提供參考。

一、專業村發展背景

上世紀70年代后期的日本，由于城市發展很快，城鄉差距越來越大，農村失去活力。在這種背景下，任職日本大分縣的平松守彥發現農村各地地理條件差異大，為了挖掘和盤活各地的經濟潛力和生產活力，他在大分縣發起了后來席卷全球的“一村一品”運動。該運動的基本理念是“立足本地、放眼全球，自立自主、銳意創新，面向未來、培養人才”。他強調，要引導農村居民認識自我、發現自我，找到本地的閃光點，充分利用本地資源，開發生產具有本地特色、令人感到自豪的產品，并使這些產品不斷走向國內外市場。目前，“一村一品”運動已經成為世界上眾多國家，特別是亞、非、拉等發展中國家發展農村經濟和擺脫貧困的重要途徑之一。

我國于上世紀80年代初引入“一村一品”經驗，各地積極實踐，陜西、浙江、廣東等省農民充分發揮本地區域優勢、經濟優勢和資源優勢，積極培育地區主導產業和主導產品，逐漸在各地涌現出一批集農產品生產、銷售、加工于一體的專業村和專業鎮。進入新世紀，伴隨著國家城鄉統籌發展戰略的提出，“一村一品”經濟的發展有了良好的外部發展環境。

二、分工經濟是專業村生成和發展的動力

（一）新制度經濟學的分工理論

新制度經濟學者認為，分工也是一種制度，分工的發展不僅包括了生產要素配比（技術）的變化，而且帶來了生產組織形式和各經濟主體間相互交換關系（制度）的變化。由于分工以交換和協作為條件，必然帶來交易費用。分工越發達，社會由此付出的交易費用就會越高。不同的分工協作方式產生的交易費用是不同的，如何選擇交換方式以節省交易費用，已成為新制度經濟學探討的最重要問題之一。

分工與專業化問題本質上是一個經濟組織問題（羅必良，2002）。人們為了節省交易費用必須對經濟組織一體化程度做出判斷，并選擇適當的經濟組織形式。企業內分工是指在企業這樣一個經濟組織內的個人之間分工，個人分工之間的協調是在企業這樣的科層組織里領導者的命令、指揮下進行的，由此增加的組織管理成本小于通過市場關系而產生的交易成本。社會內部分工是指在一個社會內，微觀經濟單位之間形成的分工和專業化。這時，分工單位之間的聯系通過市場進行，而且由此產生的交易成本小于在一個企業內部完成而產生的組織管理成本。除了企業和市場這兩種資源配置的極端形式之外，存在著一片中間地帶。各種中間性組織的存在，使分工協作的途徑更多樣化，促進了分工的不斷深化。

（二）專業村生成的動力：分工經濟

分工和專業化的生產是一種生產方式，它是一個事物的兩個方面，生產活動可以被分解為許多最基本的單位，這些基本單位被稱為不同職能的操作，即在既定的技術水平條件下，不可再分了。專業化就是一個人或組織減少其生產活動中的不同職能的操作的種類，或者說，將生產活動集中于較少的不同職能的操作上。分工就是兩個或兩個以上的個人或組織將原來一個人或組織生產活動中所包含的不同職能的操作分開進行。專業化和分工越是發展，一個人或組織的生產活動越是集中于更少的職能操作上。分工與專業化經濟來源于專業化所帶來的規模經濟性、技術創新和制度創新、知識的外溢效應。其經濟性包括兩個方面：直接經濟性和間接經濟性。

中國在改革開放以來，一個個看似弱小的農戶、農業企業結成了許多龐大的農業分工網絡，形成了農業專業村或專業鎮。同時，專業市場與之相伴而生，整體上表現出強大的競爭優勢，這種神奇的力量就是來自它們靈活運用了各種分工和專業化經濟。分工和專業化帶來的報酬遞增為生產經營者向某地聚集提供了動力與激勵。因此說，分工經濟是專業村生成的動力。

（三）專業村是產業分工和區域分工共同作用的結果

從單個區域的角度來看，它表現為地區生產專門化，即各地區專門生產某種產品，或某一類產品甚至是產品的一部分零部件。它實際上是生產力“趨優分布”規律下，人們為獲得最大化利潤，根據各地區自己的優勢進行勞動地域分工的結果。由于各地區都根據自己的優勢進行專業化生產，全社會就形成一個專業化體系。

專業村一般是起源于本地資源稟賦的比較優勢。自然資源稟賦（如土地、自然資源和氣候等地理因素；交通、勞動力等區位因素；長期形成的歷史、文化、技術、傳統等）或要素比例而產生的。也就是說，外生比較優勢是專業村生成的前提和基礎。分工和專業化帶來的報酬遞增則是一種內生比較優勢，它是專業村可持續發展的動力。因此專業村是產業分工和區域分工的結合形式。

三、專業村是節約交易費用的中間性組織

（一）分工深化受制于交易費用

分工水平的提高可以改善生產效率，然而它為什么沒有無止境地提高呢？這是由于分工深化受制于交易效率。分工和專業化必然包含兩方面的關系：一方面是人與自然的關系；另一方面是人與人之間的關系。分工和專業化越發展，越是縮小了生產的自然對象的范圍，人們也就越要擴大與他人交換的范圍，人與人之間相互依賴的程度也就加深了。

人對自然的活動稱之為生產活動，人與人的經濟活動稱之為交易活動。交易活動和生產活動一樣，都是要使用和耗費資源的，但是交易活動也有與生產活動不同的特點。由于交易活動的對象是人，人是有理性的，而且有機會主義行為傾向，都會追求自身利益的最大化，人與人之間發生交易時會相互博弈，因而，交易活動比生產活動更具有不確定性和復雜性。為了減少交易活動的無序和混亂，就產生了規制不同的交易方式的制度安排，會產生不同的交易效率。人們如同一直努力追求生產效率提高一樣，也在一直努力改良和選擇制度或制度安排，以提高交易效率。人們在選擇分工和專業化水平時，就要進行權衡，使得提高專業化程度所節省的生產費用大于或等于所引起的相應的交易費用的增加，否則人們就缺乏提高分工水平的激勵。

（二）專業村中農業經營集中布局可以提高交易效率

如果每人喜好多樣化消費和專業化生產（因為多樣化消費意味著高效用，專業化生產意味著高效率），則一個人在其他所有人都選擇自給自足時是無法專業化的，因為他賣不出他專業化生產的產品，也就無法買到他要的其他專業產品。每個人對專業化水平的選擇不但影響他自己的生產率，而且影響其他人產品的市場，影響他人是否能專業化，從而影響他人的生產率，這被稱為網絡效應。分工的網絡效應反映了分工和專業化的條件，人與人之間的相互聯系、相互依賴的關系。每個地區專業化程度也是相互影響的，相互提供了市場，使買賣分別實現。所以產業地理集中的前提是地區分工，只有這樣，才有足夠大的市場容量。

分工演進、交易效率與產業空間布局存在相互關系。地理集中可以提高交易效率。交易者集中在一個很小的地方，由于旅行的距離縮短，從而使交易效率大大提高，產業的分工水平和生產力也大大提高，這就是聚集效益。在市場競爭中，人們盡量減少交易費用，集中交易地點自發形成，中心地的形成又促進分工的深化。

從分工的角度來說，專業村的生成機理是：分工深化推動生產效率的提高，但是分工水平要受到交易費用的限制。反過來說，交易效率的提高可以提高分工水平，從而提高生產效率。同一產業的集中布局，分工網絡集中布局在一個狹小的區域，可以使相關的交易集中進行，從而提高交易效率。專業村就是人們在分工和專業化經濟演進過程中，為了節省交易費用而使交易場所集中布局，進行集中交易而內生的經濟組織形式。它可以看成是介于企業和市場的中間性組織。

綜上所述，專業村是區域分工和產業分工的結果，分工帶來的報酬遞增是農業產業提高生產效率和不斷發展、分化的動力；另一方面，專業村區域分工和農業相關主體集聚使大量交易集中進行成為必要并有可能。它是節省交易費用的中間性經濟組織。以上理論分析給專業村發展的啟示是：專業村的發展需要完善的市場體系和服務體系，一方面，需要創造條件使各種先進、實用的生產要素進行集聚；另一方面，需要就近培育專業市場使農產品、加工品和生產資料交易低成本完成。

參考文獻：

[1]羅必良，李孔岳，吳忠培.農業產業組織：演進、比較與創新

[M].北京：中國經濟出版社，2002：116-118.

[2]秦富，張敏等，我國“一村一品”發展理論與實踐[M].北

京：中國農業出版社，2010.

（責任編輯：肖訓生）