新生代農民工幸福感的影響因素分析

夏 晶,王婉娟,夏 季

(湖北工業大學管理學院,湖北武漢430068)

隨著2010年中央一號文件明確提出,要采取有針對性的措施,著力解決新生代農民工問題",新生代農民工越來越為人們所關注.新生代農民工主要是指當前活躍在勞動力市場上的20世紀80年代、90年代出生的農民工群體,這個群體目前約有1億人.他們生長在農村,卻不迷戀故土,對農業生產也不熟悉;他們工作在城市,渴望融入城市社會,卻難以融入城市.與父輩相比,他們找工作不光看工資待遇,更看重工作環境和職業發展.

新生代農民工群體的崛起,對政府制定政策、提供服務提出了更高的要求.新生代農民工的幸福感是衡量社會是否和諧的晴雨表,政府在系統地推進和落實一系列關于農民工的工資待遇、社會保障等的同時,更要關心他們的心態與幸福,給予更多的關愛與尊重.因此,關注新生代農民工的幸福感,真實把握他們在工作、生活諸方面對幸福的感受,應是黨和政府日常工作的一項重要內容.

1 調查對象與方式

2010年9月,課題組對中國普天武漢工業園、漢正街都市工業區、白沙洲工業園、楚天激光工業園、富士康武漢科技工業園、光谷生物城、漢陽黃金口都市工業園、和平 華中家居產業園、關山科技工業園、美的集團武漢工業園、武漢天潤工業園、武漢新區華頂工業園、武鋼高新技術產業園等13個勞動密集型工業園進行了實地調研.

正式的問卷調查之前,在以上13個工業園隨機選擇了部分青年農民工進行了深度訪談.訪談中,課題組成員與受訪者進行了自由的、面對面的交談,沒有限制訪談內容,而是從總體上了解他們在工作、生活和幸福感等方面的情況,作為后面開展正式的問卷調查之前的探索性觀察.并在深度訪談的基礎上,設計了調查問卷.考慮到青年農民工工作特點與文化程度,問卷內容設計得簡單易答.

對以上具有代表性的13個勞動密集型工業園、年齡在18-30歲之間的新生代農民工進行分群隨機抽樣,每個工業園派發問卷30份,共390份問卷,收回有效問卷340份,有效率為87%.

2 調查統計結果分析

2.1 關于對所從事的工作

調查顯示,74%以上的新生代農民工表示希望接受專業技能培訓,93%以上希望通過閱讀等來獲得法律知識和文化知識,38%以上希望能夠接受再教育.這種需求反映了新生代農民工對學習的強烈欲望,對知識改變命運"的廣泛認同.他們比父輩更深刻地意識到知識和素質、技術和經驗在就業中的重要性.他們關注良好的工作環境、融洽的工作氛圍和人性化的管理方式,自身人權的保障和自我價值的實現也成為他們關注的問題,這也使得他們不愿意接受強制加班,不愿意接受臟、亂、差、累的工作.

2.2 關于對所服務的企業

新生代農民工對所屬企業歸屬感普遍欠缺.員工對企業的滿意度低,直接影響其對企業的忠誠度,80后和90后農民工跳槽的頻率最高,達到了平均每人每年工作換0.58次的高頻率,差不多每半年就換一家企業.統計跳槽的原因,與他們在所屬企業的幸福指數偏低直接相關,有近半數的人是因為生活、生產環境不適合"、閑暇時間不足"、企業缺乏人性化管理"、缺乏發展空間"而跳槽,這充分體現了新生代農民工的權利意識.

2.3 關于對業余時間的安排

新生代農民工對業余時間的安排已經傾向于上網、聽音樂、閱讀、運動和出游,而這些傾向正是典型的城市生活方式之一,可見他們內心深處渴望融入城市生活.他們已經不同于父輩為工作而工作,對他們而言,工作是換取薪酬、工作經驗、體現自我價值的必需品,他們希望能夠在工作中掌握更多的技能,因為更多的技能意味著更多的無形財富,更多的財富就意味著城市生活的門檻逐漸降低,更能徹底地融入城市生活,實現他們的城市夢想.

3 新生代農民工幸福感影響因素的層次分析模型

農民工進城務工的主要目的是追求相對于農業生產更高的收入,以改善自身及家庭的生活狀況,所以從需要層次理論的角度分析,農民工工作幸福感主要決定于其基本需求的滿足.課題組對湖北新生代農民工幸福指數的研究,就證實了新生代農民工對工作中較低層次的基本需求方面滿意度較低且關注程度較高.

新生代農民工在受教育程度、就業視野、未來職業預期等各方面都明顯有別于他們的父輩,對自身發展、社會保障方面具有較高的要求.所以工作幸福感不僅表現在基本需求的滿足,還表現在工作提供給他們自身發展的機會、社會保障是否滿足他們的需求.

員工幸福感是一個復雜的心理系統,具有多層次性、多維度性.基于以上的分析,筆者將新生代農民工幸福指數設計成包括總體幸福指數和反映不同幸福側面的子維度:薪酬福利、社會融入、工作和生活環境、人際關系、社會保障、勞動時間、自身發展等,建立反映新生代農民工幸福感影響因素的層次分析模型[1](圖1).

圖1 新生代農民工幸福感影響因素的層次分析模型

4 新生代農民工幸福感的影響因素分析

4.1 薪酬福利

從2010年5月1日起,武漢市的最低月工資標準上調至900元/月.據國家統計局的農民工監測調查報告顯示,2010年武漢市農民工月平均工資1 800元.但是這個高于最低工資標準的數字是建立在犧牲了大量休息時間的基礎之上的.

對于新生代農民工來說,薪酬的偏低有幾個方面的原因.

1)除了自身工作的勞動價值偏低之外,其工作崗位往往是被管理的職位.盡管受教育程度明顯提高,但是他們之中58.2%以上依然是制造、建筑、零售等勞動密集型行業的基層員工.從社會發展的角度來看,隨著國家普九義務教育的全面實施,中等教育和高等教育也越來越普及,這也是新生代農民工大中專學歷越來越普遍的社會原因.

2)由于對所屬企業的不滿意,其頻繁的跳槽也是導致低收入的原因.因為相當部分的企業對于最低工資標準的解讀,就是以最低工資標準來定薪.對于新聘的企業員工,一般有3～6個月的試用期",試用期的工資往往就是最低工資,這就形成了一個惡性循環,新生代農民工由于工資少加班多而頻繁跳槽,而跳槽之后又陷入一個工資少加班多的狀態.

3)企業為了追求利潤最大化,其定薪的宗旨就是不少于國家定的最低工資標準,甚至有一些小型企業和私人雇主將加班費統統算在最低工資標準之內;更有甚者,連夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境和工作條件下的津貼等也算在最低工資標準之內,嚴重偏離了制訂最低工資標準的指導思想.

4.2 社會融入

新生代農民工對城市社會的認同感較高,對家鄉鄉土文化和制度性身份的認同減弱,渴望融入城市主流社會的愿望強烈,更希望獲得社會的尊重和認可;他們的參政意識較強,46%的人希望選出更多農民工人大代表,28.6%的人希望在所在城市有參選資格.

對于新生代農民工來說,他們渴望融入城市,希望能夠在公共場所愜意的出入,享用公共的文體設施,了解城市的歷史和文化,參加政府組織的開放性的活動(如參觀、休閑、聯誼、競賽等),參加免費的技能培訓和文化培訓,通過各種政策解決農民工的子女教育問題,通過貫徹落實農民工選舉權和被選舉權,加大農民工人大代表的比例,來強化他們的話語權,增強對所在城市的歸屬感[2].

4.3 工作和生活環境

從居住和工作條件來看,農民工的居住條件比較惡劣,生活質量低下.在制造業和工礦企業中,一間不大的宿舍中有十幾個人居住而且多用簡易的木板搭建為床,存在很大的安全隱患,衛生條件也令人堪憂;在建筑施工的工地中,農民工一般居住在臨時搭建的簡易工棚、地下室或未竣工的房屋中;自找住房的農民工則租住在廉價的城中村和郊區農民私自搭建的棚屋中,環境衛生和食物安全條件很差.很多農民工長期夫妻分居,有的雖在同一城市打工,但因居住限制不能過正常的家庭生活.他們穿最廉價的衣服,用最廉價的商品,吃最廉價的食物,住最廉價的房子,業余生活貧乏單調.

從工作保護條件來看,由于農民工處于相對弱勢的地位,有些用人單位一味追求自身經濟利益,不愿與農民工簽訂勞動合同,也不按規定為其繳納養老保險,也不配備基本的個人安全防護裝備,致使農民工既無勞動合同又無工傷和醫療保險.不少企業農民工人身傷害事故時有發生,工傷、生病只能自認倒霉,其中多數人拖著病殘之軀拿著極少的賠償回到農村.

4.4 人際關系

新生代農民工的中堅力量80后"普遍已經到了成家立業的年齡.但是由于收入偏低,他們缺乏相應的經濟能力來享受正常的家庭生活和社會生活.據調查,目前武漢市有64.8%的新生代農民工生活在集體宿舍區,夫妻得不到團聚,家人分散而居,這也直接影響了婚姻的穩定性.有部分被調查者表明,長期的分居影響了夫妻感情的互動,已婚者有16.2%出現了婚姻危機,83.9%的子女在農村形成了新一代留守兒童群.

盡管他們接受了一定的教育,卻缺乏鄉緣、血緣關系之外的交際圈子,社會生活圈狹小,而且因為長時間機械工作,加之企業組織的活動也少,因而和同事的互動也比較少.

由于經濟地位的低下、話語權缺失、權利分配不公以及企業和社會關懷的缺失,使得新生代農民工長期被排斥在城市主流社會之外,又不愿回歸農村而游離于城市邊緣,從而導致幸福感的嚴重缺失.

大多數企業沒有從人性的角度來肯定農民工的工作價值.相當多的雇主認為工人就是為我工作的機器的一部分",除了能維持基本生活的薪水,無視工人的情感需要.對于大多數受過教育的新生代農民工來說,他們不希望只是按部就班地工作,他們還有創新的熱情,還有實現自我價值的愿望.因此,多數企業缺乏針對新生代農民工的激勵制度,缺乏對農民工的尊重.

4.5 社會保障

調查結果顯示,有近六成的農民工沒有和雇主簽訂規范的勞動合同,農民工繳納養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險的比例分別為7.6%、12.2%、3.9%、21.8%和 2.3%,參保的水平總體偏低.

對于新生代農民工來說,他們比上一輩更看重教育,他們對下一代的教育也寄予了巨大的期望.據一項調查反饋,有89.1%的新生代農民工對子女學歷的期望至少是大學學歷,其中38.8%希望子女將來具有博士研究生學歷,但留守兒童的教育卻讓他們擔憂,而工作地昂貴的教育費用和生存成本讓他們不敢嘗試將子女留在身邊[3].

4.6 勞動時間

超時加班是新生代農民工工作的常態.大多數農民工享受不到法定休息日,而且大部分農民工從事制造業和建筑業,很多崗位有勞動強度大、危險性高的特點,超時加班工作嚴重損害了農民工的身心健康.雖然農民工要經常加班,但是很多農民工卻得不到應有的補償.據相關調查顯示,農民工的平均勞動時間為每周6.5天,每天10.0小時,大大高于城鎮職工的平均勞動時間,有61%的農民工表示他們要經常加班,54%的農民工表示在節假日得不到休息.

據統計,武漢農民工每周加班時間超過勞動法規定的44小時標準的比例高達89.8%,其中制造業農民工平均每周工作時間為58.2小時,服務業為58.5小時,建筑業為59.4小時,批發零售業為59.6小時,住宿餐飲業則高達61.3小時.

4.7 自身發展

新生代農民工對自身發展雖抱有期望,但也頗多無奈:真正有技術含量的培訓和技能鑒定往往收費很高,他們難以承受,企業基于種種原因只能做一些基本的上崗培訓;大量的加班已經占據了休息時間,農民工無暇參與機構培訓;私人培訓機構往往只注重人數而不注重質量,農民工的文化培訓和再教育效果欠佳;政府提供的就業服務和職業培訓效果也不盡如人意.據參加過幾次培訓的新生代農民工反映,一些培訓內容設置與實踐脫節,與就業實際需求脫節.新生代農民工被動接受政府提供的培訓,可選擇空間不大,他們普遍感覺用不上"[5].

從政府層面來看,面向農村的公共就業服務體系和職業培訓體系的基礎比較薄弱,而面向城市的培訓模式已不適應大批農民工流動就業的要求,對新生代農民工在城市創業的扶持更加欠缺.勞動力流入地的地方政府由于財政關系,也只對城市人口培訓作規劃[6].

新生代農民工的繼續教育和職業技能培訓普遍重視不夠,投入不足,體制不順,效果不顯,這是亟待解決的重要問題.

[1] 趙智晶,吳秀敏,陳科宇,等.新生代農民工工作滿意度實證分析——基于結構方程模型的研究[J].四川農業大學學報,2010,28(2):245-251.

[2] 長子中.當前新生代農民工價值觀念透視[J].中國產業經濟動態,2009(21):1-11.

[3] 舒毅彪,馬元斌.農民工子女幸福教育模式的構建[J].遼寧教育行政學院學報,2008,25(9):56-58.

[4] 黃 進.新生代農民工價值觀探析[J].道德與文明,2010(3):90-92.

[5] 王文松.新生代農民工的特征、心理特點及應對措施[J].農村經濟與科技,2010,21(5):55-56.

[6] 楊 瑾.和諧社會建構中的農民工社會融入問題與幸福指數研究[J].福建社會主義學院學報,2008(4):107-109.